跨國(guó)學(xué)術(shù)資本主義視域下中國(guó)留學(xué)市場(chǎng)的探究

【摘要】在跨國(guó)學(xué)術(shù)資本主義視域下，規(guī)范中國(guó)留學(xué)市場(chǎng)、在國(guó)際留學(xué)市場(chǎng)中搶占更大份額、實(shí)現(xiàn)盈利最大化，是我國(guó)密切關(guān)注的問(wèn)題。文章系統(tǒng)闡述跨國(guó)學(xué)術(shù)資本主義對(duì)留學(xué)市場(chǎng)的影響，分析中國(guó)留學(xué)市場(chǎng)主體、中介機(jī)構(gòu)的行為，最后探討中國(guó)如何在留學(xué)市場(chǎng)中占據(jù)有利地位。

【關(guān)鍵詞】跨國(guó)學(xué)術(shù)資本主義；中國(guó)留學(xué)市場(chǎng)；中介機(jī)構(gòu)

在全球化和知識(shí)經(jīng)濟(jì)背景下，世界各國(guó)通過(guò)對(duì)外貿(mào)易、資本流動(dòng)、技術(shù)轉(zhuǎn)移等方式使經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷跨越國(guó)界，有利于優(yōu)化資源和生產(chǎn)要素在全球合理配置，有利于資本和產(chǎn)品在全球范圍流動(dòng)。在此背景下，各國(guó)學(xué)校作為為各國(guó)輸送、引進(jìn)、培養(yǎng)高素質(zhì)勞動(dòng)力、推動(dòng)本國(guó)、全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮重要作用的組織，通過(guò)參與全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)，跨越國(guó)家邊界來(lái)進(jìn)行市場(chǎng)和類市場(chǎng)活動(dòng)，以期獲取更多收益，表現(xiàn)最為突出的是“留學(xué)熱”現(xiàn)象的產(chǎn)生。2017年3月，教育部介紹留學(xué)的概況：我國(guó)留學(xué)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，成為世界上最大留學(xué)輸出國(guó)和亞洲重要留學(xué)目的國(guó)。由此可見(jiàn)，我國(guó)留學(xué)市場(chǎng)呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。但與此同時(shí)，留學(xué)風(fēng)險(xiǎn)也在與日俱增。實(shí)際上，留學(xué)被視作一種跨越國(guó)界的市場(chǎng)化行為，是跨國(guó)學(xué)術(shù)資本主義的重要表現(xiàn)形式之一。因此，本文旨在跨國(guó)學(xué)術(shù)資本主義視域下探討中國(guó)留學(xué)市場(chǎng)的變化及特征，并為其發(fā)展提出可能的建議。

1.跨國(guó)學(xué)術(shù)資本主義對(duì)中國(guó)留學(xué)市場(chǎng)的影響

隨經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)及知識(shí)經(jīng)濟(jì)的影響力不斷擴(kuò)大，大學(xué)或其他組織為在市場(chǎng)或類市場(chǎng)活動(dòng)中建立競(jìng)爭(zhēng)性優(yōu)勢(shì)并獲利，知識(shí)作為學(xué)術(shù)資本主義的核心要素發(fā)生質(zhì)變——知識(shí)被視為商品，其生產(chǎn)、分配、交換、消費(fèi)突破本土、本國(guó)界限，從一地轉(zhuǎn)移到各地甚至拓展到全球?？鐕?guó)學(xué)術(shù)資本主義的提出正是建立在此基礎(chǔ)上，其內(nèi)涵是：大學(xué)及教師為獲更多外部資金來(lái)源，通過(guò)整合高等教育和全球知識(shí)資本的方式，把跨國(guó)因素融進(jìn)教學(xué)、研究和服務(wù)的活動(dòng)或行為。該理論從跨國(guó)大學(xué)、跨國(guó)研究和流動(dòng)資本等核心要素出發(fā)連接高等教育、跨國(guó)市場(chǎng)。[1]其表現(xiàn)形式多樣，包括跨境供給（如網(wǎng)絡(luò)教育、教師跨境任職）、境外消費(fèi)（如學(xué)生在海外留學(xué)支付的學(xué)費(fèi)和生活費(fèi)）、商業(yè)據(jù)點(diǎn)（如大學(xué)在他國(guó)建立海外分校）等。[2]

誠(chéng)然，留學(xué)作為跨國(guó)學(xué)術(shù)資本主義的重要表現(xiàn)形式，近幾年在全球范圍呈現(xiàn)出迅猛的發(fā)展態(tài)勢(shì)。各國(guó)為在國(guó)際留學(xué)市場(chǎng)中搶占最大市場(chǎng)份額、實(shí)現(xiàn)盈利最大化，競(jìng)相出臺(tái)一系列鼓勵(lì)留學(xué)的政策，如放寬簽證、獎(jiǎng)學(xué)金政策等。中國(guó)在跨國(guó)學(xué)術(shù)資本主義這一潮流中，也提出把留學(xué)人員作為“統(tǒng)戰(zhàn)工作新的著力點(diǎn)”，堅(jiān)持“支持留學(xué)、鼓勵(lì)回國(guó)、來(lái)去自由、發(fā)揮作用”方針，中國(guó)政府獎(jiǎng)學(xué)金杠桿作用也持續(xù)顯現(xiàn)。那么，在跨國(guó)學(xué)術(shù)資本主義視域下，中國(guó)留學(xué)市場(chǎng)發(fā)生了哪些變化呢？

首先，由改革開(kāi)放初期公派留學(xué)為主到自費(fèi)留學(xué)人數(shù)比例逐步提高，留學(xué)行業(yè)呈現(xiàn)出市場(chǎng)化趨勢(shì)。截至2015年，自費(fèi)留學(xué)人數(shù)達(dá)48.18萬(wàn)，在留學(xué)總?cè)藬?shù)中的占比達(dá)92%；其次，由政府承擔(dān)留學(xué)中介角色到留學(xué)中介機(jī)構(gòu)的出現(xiàn)及迅猛發(fā)展。中國(guó)古代歷史上的留學(xué)行為，基本由政府組織實(shí)施，政府實(shí)質(zhì)上發(fā)揮留學(xué)中介的作用。在跨國(guó)學(xué)術(shù)資本主義潮流中，留學(xué)由政府公派走向留學(xué)私人化道路，2015年84.85%用戶在留學(xué)申請(qǐng)時(shí)選擇中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行服務(wù)。一些商人瞄準(zhǔn)日益增長(zhǎng)的留學(xué)需求，開(kāi)辦了中介機(jī)構(gòu)。目前，我國(guó)具有留學(xué)中介服務(wù)資質(zhì)的公司有400余家；最后，留學(xué)市場(chǎng)主體對(duì)于留學(xué)院校及專業(yè)的選擇離市場(chǎng)更近，呈現(xiàn)“名校情結(jié)依舊，商科成最受歡迎專業(yè)”的特點(diǎn)。在跨國(guó)學(xué)術(shù)資本主義背景下，留學(xué)生、中介、大學(xué)及政府（重要的市場(chǎng)主體）都以經(jīng)濟(jì)利益最大化作為決策依據(jù)。

2.跨國(guó)學(xué)術(shù)資本主義視域下中國(guó)留學(xué)市場(chǎng)主體行為分析

放眼全球，西方各國(guó)留學(xué)活動(dòng)呈現(xiàn)出將知識(shí)作為商品、跨越國(guó)界進(jìn)行交易的市場(chǎng)化行為傾向。據(jù)NAFSA報(bào)告，國(guó)際化的人才結(jié)構(gòu)已經(jīng)并將繼續(xù)為美國(guó)帶來(lái)巨大的跨國(guó)經(jīng)濟(jì)收入：2015年國(guó)際留學(xué)生給美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)的貢獻(xiàn)是358億元。這正是跨國(guó)學(xué)術(shù)資本主義的重要表現(xiàn)形式。在跨國(guó)學(xué)術(shù)資本主義背景下，中國(guó)留學(xué)市場(chǎng)呈現(xiàn)出相似的特征：留學(xué)生專業(yè)選擇集中在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域（為今后就業(yè)考慮）；政府出臺(tái)一系列政策鼓勵(lì)留學(xué)事業(yè)的發(fā)展（適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化，獲取海外收益，促進(jìn)本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展）；留學(xué)中介提供一系列服務(wù)收取高額費(fèi)用（以贏利為目的）；著名高校招收國(guó)際留學(xué)生（收取高額學(xué)費(fèi)，擴(kuò)充高校資金來(lái)源）等。

（1）跨國(guó)化的市場(chǎng)主體

在跨國(guó)學(xué)術(shù)資本主義視域下，知識(shí)被當(dāng)作中國(guó)留學(xué)市場(chǎng)的產(chǎn)品，從本土、本國(guó)向全球各國(guó)迅速擴(kuò)展。中國(guó)留學(xué)市場(chǎng)中的學(xué)位課程、海外學(xué)習(xí)項(xiàng)目類型的教育產(chǎn)品被視作商品。中國(guó)留學(xué)生被當(dāng)做消費(fèi)者（需求主體），期望通過(guò)購(gòu)買使自己獲益（學(xué)位證書(shū)、地位聲譽(yù)、就業(yè)收益等）；另一方面，提供跨國(guó)教育的學(xué)校、政府、中介機(jī)構(gòu)等是提供教育服務(wù)、知識(shí)的供應(yīng)商（供給主體）同樣有贏利預(yù)期，如向國(guó)際學(xué)生征收學(xué)費(fèi)、通過(guò)國(guó)外考試的形式收費(fèi)等。隨跨國(guó)學(xué)術(shù)資本主義的進(jìn)一步發(fā)展，留學(xué)私人化趨勢(shì)越來(lái)越顯著：2009年，留學(xué)群體中自費(fèi)留學(xué)生占91.63%，2010年占91.32%，2011年達(dá)92.67%。從2000年到2011年，中國(guó)赴海外自費(fèi)留學(xué)人數(shù)占91.3%，數(shù)量高達(dá)174.57萬(wàn)；截至2015年，自費(fèi)留學(xué)人數(shù)達(dá)48.18萬(wàn)，在留學(xué)總?cè)藬?shù)中占92%。

值得注意的是，留學(xué)市場(chǎng)與一般市場(chǎng)的區(qū)別在于其“買賣”雙方可轉(zhuǎn)換。作為“買方”的中國(guó)留學(xué)生可成為“賣方”，他們被視作“知識(shí)儲(chǔ)備器”，國(guó)外大學(xué)與政府以類似于獎(jiǎng)學(xué)金計(jì)劃的方式“購(gòu)買”他們；中國(guó)留學(xué)生擁有的知識(shí)、技能、素質(zhì)等可作為人力資本，在就業(yè)市場(chǎng)中，為更高價(jià)“出售”勞動(dòng)力，他們選擇去海外追求含金量更高的學(xué)歷學(xué)位。此時(shí)，國(guó)外用人單位、企業(yè)及政府等作為需求主體，以給付薪酬的方式去“購(gòu)買”中國(guó)留學(xué)生，留學(xué)生（供給主體）則“出售”勞動(dòng)力。

（2）跨國(guó)化的贏利目標(biāo)

在跨國(guó)學(xué)術(shù)資本主義視角下，留學(xué)生所獲學(xué)位和留學(xué)經(jīng)歷被包裝、貼標(biāo)簽、印商標(biāo)、市場(chǎng)宣傳及出售（常以學(xué)費(fèi)的形式），促使留學(xué)生主觀上尋求有價(jià)值的國(guó)際教育經(jīng)歷，為他們?cè)趪?guó)際勞動(dòng)力市場(chǎng)中未來(lái)的成功（更好就業(yè)、薪酬更多等）打下基礎(chǔ)。

2015年，44%國(guó)際留學(xué)生選擇STEM專業(yè)（科學(xué)、技術(shù)、工程、數(shù)學(xué)），其中中國(guó)大陸約有12.5萬(wàn)留學(xué)生，占大陸留學(xué)生總數(shù)39%。實(shí)際上，STEM專業(yè)幾乎包攬英美兩國(guó)畢業(yè)生十大高薪專業(yè)排行榜前十。尼爾森數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)學(xué)生留學(xué)選擇專業(yè)的傾向十分明確且穩(wěn)定：最受歡迎的是商科，每年都有1/4以上的人選擇，2014/15學(xué)年，這部分學(xué)生總?cè)藬?shù)超過(guò)8萬(wàn)；其次是工程學(xué)、數(shù)學(xué)/計(jì)算機(jī)等理工科，人文學(xué)科僅0.9%。留學(xué)生表示，就業(yè)是影響專業(yè)選擇的重要原因，認(rèn)為商科畢業(yè)生更容易拿到薪水豐厚的工作。即在跨國(guó)學(xué)術(shù)資本主義背景下，出于對(duì)更好就業(yè)及高薪酬的追求，中國(guó)留學(xué)生會(huì)選擇把跨國(guó)消費(fèi)資金投資于離市場(chǎng)更近的專業(yè)。實(shí)際上，在此背景下，中國(guó)留學(xué)生可被看作是具有經(jīng)濟(jì)價(jià)值的知識(shí)載體。

（3）提供跨國(guó)化服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)

跨國(guó)學(xué)術(shù)資本主義背景下產(chǎn)生的留學(xué)中介機(jī)構(gòu)，其數(shù)量及規(guī)模隨留學(xué)私人化的發(fā)展不斷擴(kuò)大。中介機(jī)構(gòu)通過(guò)提供一系列留學(xué)服務(wù)，如申請(qǐng)人學(xué)校專業(yè)選擇與職業(yè)規(guī)劃、語(yǔ)言能力提升、留學(xué)文書(shū)寫(xiě)作指導(dǎo)等，向留學(xué)市場(chǎng)需求方（中國(guó)留學(xué)生及家長(zhǎng)等）收取高額服務(wù)費(fèi)來(lái)實(shí)現(xiàn)盈利。2015年中國(guó)留學(xué)行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模達(dá)2400億元，中國(guó)留學(xué)服務(wù)行業(yè)規(guī)模約360億元，其中出國(guó)中介服務(wù)約50億元，占留學(xué)行業(yè)市場(chǎng)15%。實(shí)際上，中國(guó)留學(xué)生和家長(zhǎng)對(duì)中介機(jī)構(gòu)的需求在持續(xù)增長(zhǎng)。2015年，84.85%用戶在留學(xué)申請(qǐng)時(shí)選擇中介機(jī)構(gòu)的服務(wù)。

在跨國(guó)學(xué)術(shù)資本主義潮流中，中介機(jī)構(gòu)著眼于留學(xué)生及家長(zhǎng)的需求，以盈利最大化為目標(biāo)，展開(kāi)激烈競(jìng)爭(zhēng)——通過(guò)多樣的廣告形式對(duì)其機(jī)構(gòu)進(jìn)行宣傳，并不斷改進(jìn)服務(wù)、提升質(zhì)量等來(lái)吸引更多購(gòu)買者。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制一方面使留學(xué)服務(wù)更多樣化、途徑更多、更便利；一方面由于盲目逐利性，而中國(guó)政府對(duì)留學(xué)中介機(jī)構(gòu)監(jiān)管力度不夠，使留學(xué)風(fēng)險(xiǎn)提升。

3.跨國(guó)學(xué)術(shù)資本主義背景下中國(guó)留學(xué)市場(chǎng)發(fā)展的應(yīng)對(duì)措施

留學(xué)作為跨國(guó)學(xué)術(shù)資本主義的重要表現(xiàn)形式，對(duì)一國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)日益凸顯。在跨國(guó)資本主義潮流中，留學(xué)市場(chǎng)的發(fā)展極可能呈現(xiàn)兩極或多極分化的趨勢(shì)，積極關(guān)注并參與全球留學(xué)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，應(yīng)是我國(guó)留學(xué)教育未來(lái)發(fā)展的方向。

（1）利用跨國(guó)學(xué)術(shù)資本主義機(jī)遇，積極擴(kuò)展國(guó)際學(xué)生市場(chǎng)

在跨國(guó)學(xué)術(shù)資本主義視域下，留學(xué)生在購(gòu)買國(guó)外教育產(chǎn)品時(shí)期待產(chǎn)品能帶來(lái)收益。因此他們會(huì)權(quán)衡支出（學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)、交通費(fèi)等）和預(yù)期收益（高薪資、語(yǔ)言能力等）以此作為投資前提。在留學(xué)市場(chǎng)中，美國(guó)比中國(guó)占據(jù)更大市場(chǎng)份額。美國(guó)著眼于留學(xué)生需求，設(shè)立海外留學(xué)辦公室提供留學(xué)信息、放寬對(duì)華簽證政策等；而我國(guó)留學(xué)回國(guó)人員需要的政策優(yōu)惠學(xué)歷門檻較高（主要針對(duì)碩士學(xué)歷以上人群），來(lái)華留學(xué)的歷史障礙沒(méi)有完全清除，留學(xué)赤字依然嚴(yán)峻，來(lái)華留學(xué)人員期待的學(xué)歷證書(shū)含金量有待提升。因此，要在留學(xué)市場(chǎng)中占據(jù)較大規(guī)模，必須將留學(xué)生需求放在目標(biāo)和策略中心。

要強(qiáng)調(diào)實(shí)施“一帶一路”教育行動(dòng)，促進(jìn)沿線國(guó)家教育合作；充分關(guān)注留學(xué)生需求，擴(kuò)大中國(guó)政府獎(jiǎng)學(xué)金資助規(guī)模；調(diào)整評(píng)價(jià)體系、建立合理通道，使在國(guó)外取得本科學(xué)歷的留學(xué)回國(guó)人員能享受相關(guān)政策福利；擴(kuò)大來(lái)華留學(xué)生在華創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策試點(diǎn)范圍，進(jìn)一步暢通其就業(yè)和實(shí)習(xí)渠道。

（2）加強(qiáng)跨國(guó)交流，提升中國(guó)留學(xué)專業(yè)和服務(wù)質(zhì)量

在跨國(guó)學(xué)術(shù)資本主義視域下，教育產(chǎn)品的質(zhì)量不容小覷——留學(xué)生作為理性經(jīng)濟(jì)人，對(duì)學(xué)歷證書(shū)的含金量及學(xué)位項(xiàng)目的選擇常與就業(yè)目標(biāo)相聯(lián)系。中美留學(xué)市場(chǎng)中，美國(guó)作為主流留學(xué)目的國(guó)，占全球留學(xué)市場(chǎng)份額16.35%（第一），而中國(guó)作為非主流留學(xué)目的國(guó)僅1.97%。在跨國(guó)學(xué)術(shù)資本主義背景下，美國(guó)占據(jù)絕對(duì)優(yōu)質(zhì)教育資源，在市場(chǎng)中獲最大盈利。

為增加中國(guó)留學(xué)市場(chǎng)份額，采取措施提高教育質(zhì)量、增強(qiáng)對(duì)國(guó)際學(xué)生的吸引力顯得尤為關(guān)鍵。要堅(jiān)持以中國(guó)特色、世界一流為核心，以支撐創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為導(dǎo)向，加快建成一批世界一流大學(xué)和一流學(xué)科；加強(qiáng)國(guó)際合作辦學(xué)，增加護(hù)照含金量和國(guó)內(nèi)認(rèn)可度；推動(dòng)國(guó)際學(xué)分轉(zhuǎn)換和學(xué)位雙向認(rèn)可，強(qiáng)化英文教育能力，提升高校國(guó)際化水平。

（3）在跨國(guó)學(xué)術(shù)資本主義潮流中，留學(xué)教育應(yīng)保持育人的宗旨與本色

實(shí)際上，有學(xué)者批判大學(xué)逐漸轉(zhuǎn)向?yàn)榻疱X、威望和品牌而奮斗。誠(chéng)然，過(guò)于商業(yè)化的模式必然會(huì)破壞學(xué)術(shù)的高貴品質(zhì)，給學(xué)術(shù)造假和學(xué)術(shù)不端帶來(lái)滋生條件。但跨國(guó)學(xué)術(shù)資本主義已成為國(guó)際學(xué)術(shù)發(fā)展的趨勢(shì)，中國(guó)正處于全球化發(fā)展的重要位置，應(yīng)順應(yīng)潮流。用該理論解讀留學(xué)市場(chǎng)，目的在于發(fā)掘有效的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制及找到使留學(xué)教育發(fā)展更具競(jìng)爭(zhēng)力的因素，使我國(guó)在留學(xué)市場(chǎng)中占據(jù)有利地位。

值得注意的是，留學(xué)市場(chǎng)中“買賣”除存在價(jià)格機(jī)制起激勵(lì)作用的市場(chǎng)化行為，還應(yīng)看到留學(xué)作為跨國(guó)教育的重要表現(xiàn)形式，應(yīng)保持育人本質(zhì)。實(shí)際上，跨越國(guó)界的留學(xué)教育，不僅是關(guān)系到個(gè)人、家庭簡(jiǎn)單的求學(xué)行為，而是關(guān)系到我國(guó)與世界各國(guó)在教育、文化、經(jīng)濟(jì)等方面的綜合較量。留學(xué)教育應(yīng)在跨國(guó)學(xué)術(shù)資本主義潮流中，保持育人宗旨，發(fā)揮培養(yǎng)多元化人才、創(chuàng)新人才的優(yōu)勢(shì)。

參考文獻(xiàn)：

殷朝暉，蔣君英. 全球化視域下的跨國(guó)學(xué)術(shù)資本主義研究[J]. 比較教育研究，2016：09.

作者簡(jiǎn)介：黃子芹（1993—），女， 漢族， 湖北咸寧人，武漢大學(xué)教育科學(xué)研究院研究生，研究方向：創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育、學(xué)術(shù)資本主義、知識(shí)生產(chǎn)模式等。