“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下信息化與新型工業(yè)化的融合發(fā)展研究

任 毅1 楊芳俊

(1.川北醫(yī)學(xué)院馬克思主義學(xué)院；2.南充市順慶區(qū)國(guó)家稅務(wù)局 四川南充 637000)

當(dāng)前，信息化浪潮席卷全球，使用信息技術(shù)來(lái)促進(jìn)工業(yè)化的發(fā)展已成為趨勢(shì)。各國(guó)紛紛將“互聯(lián)網(wǎng)+”作為提升本國(guó)工業(yè)的重要手段和技術(shù)力量，并將其上升為國(guó)家創(chuàng)新戰(zhàn)略的重點(diǎn)發(fā)展方向。美國(guó)政府明確提出以“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”為代表的重振制造業(yè)口號(hào)，德國(guó)政府提出工業(yè)4.0的戰(zhàn)略，歐盟則提出歐洲進(jìn)行“再工業(yè)化”的目標(biāo)。[1]我國(guó)提出 “互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃，即利用信息通信技術(shù)以及互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，讓互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)行業(yè)進(jìn)行深度融合，創(chuàng)造新的發(fā)展生態(tài)。由此可見(jiàn)，互聯(lián)網(wǎng)與各領(lǐng)域的融合發(fā)展已成為勢(shì)不可擋的時(shí)代潮流，互聯(lián)網(wǎng)與工業(yè)的融合則成為了各國(guó)關(guān)注的新焦點(diǎn)。在這一背景下，“兩化”關(guān)系呈現(xiàn)出積極利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)來(lái)促進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新趨勢(shì)，特別是以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)來(lái)推動(dòng)傳統(tǒng)制造業(yè)的升級(jí)，形成圍繞互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)改造傳統(tǒng)行業(yè)、提升戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略規(guī)劃，從而進(jìn)一步推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算在工業(yè)領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，最終實(shí)現(xiàn)工業(yè)范圍內(nèi)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)的智能化。[2]

1 “互聯(lián)網(wǎng)+”背景下信息化與工業(yè)化的“兩化”融合態(tài)勢(shì)

李克強(qiáng)總理在2015年政府工作報(bào)告中首次提出“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃，隨后，國(guó)務(wù)院又印發(fā)了《關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，指出“互聯(lián)網(wǎng)+”是把互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新成果與經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域深度融合，推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步、效率提升和組織變革，提升實(shí)體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力和生產(chǎn)力，形成更廣泛的以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)設(shè)施和創(chuàng)新要素的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形態(tài)。①因此，“互聯(lián)網(wǎng)+”并不僅僅是“互聯(lián)網(wǎng)+各個(gè)傳統(tǒng)行業(yè)”，而是利用信息通信技術(shù)以及互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，使互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)行業(yè)進(jìn)行深度融合，進(jìn)一步創(chuàng)造新的發(fā)展生態(tài)，其特點(diǎn)可歸納為“跨界融合，連接一切”。[3]“+”就是跨界，就是變革，就是開(kāi)放，就是重塑融合。敢于跨界，就能夠堅(jiān)實(shí)創(chuàng)新的基礎(chǔ)；融合協(xié)同，群體智能就會(huì)實(shí)現(xiàn)，從研發(fā)到產(chǎn)業(yè)化的路徑才會(huì)更加垂直；融合提高行業(yè)開(kāi)放度，就會(huì)增強(qiáng)適應(yīng)性。同時(shí)，跨界需要連接，融合需要連接，創(chuàng)新仍然需要連接，連接是“互聯(lián)網(wǎng)+”的存在形態(tài)，連接體現(xiàn)了互聯(lián)網(wǎng)的廣度和深度。

當(dāng)前國(guó)內(nèi)新型工業(yè)化的發(fā)展環(huán)境已經(jīng)發(fā)生了巨大變化， “互聯(lián)網(wǎng)+”作為兩化融合的升級(jí)版，其特點(diǎn)突出表現(xiàn)在將信息化發(fā)展的核心特征——互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)提取出來(lái)，與裝備制造、電子信息、原材料工業(yè)等產(chǎn)業(yè)進(jìn)行全面深度融合，利用互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新，在業(yè)界進(jìn)行產(chǎn)業(yè)重塑和再造，并以此作為“兩化”融合過(guò)程中最關(guān)鍵的推動(dòng)因素。[4]因此，在我國(guó)新型工業(yè)化進(jìn)程中，將“互聯(lián)網(wǎng)+”引入其中能有效刺激我國(guó)工業(yè)發(fā)展和生產(chǎn)模式的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

1.1 “互聯(lián)網(wǎng)+”與工業(yè)的深度融合

“互聯(lián)網(wǎng)+”就是將互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與工業(yè)進(jìn)行全面融合，通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+”來(lái)促進(jìn)工業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，從而推動(dòng)工業(yè)特別是制造業(yè)的信息化水平。[5]在歐洲，德國(guó)“工業(yè)4.0”的戰(zhàn)略思想已經(jīng)提出，開(kāi)始了探索未來(lái)工業(yè)新生產(chǎn)的方向；在北美洲，美國(guó)政府提出了“再工業(yè)化”的口號(hào)，發(fā)動(dòng)了以“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”為代表的先進(jìn)制造業(yè)計(jì)劃；在亞洲，日本和韓國(guó)也在積極開(kāi)發(fā)工業(yè)智能技術(shù)。以上這些都表明，以“互聯(lián)網(wǎng)+”為代表的信息技術(shù)已深入的滲透到工業(yè)化大生產(chǎn)中?；ヂ?lián)網(wǎng)在工業(yè)領(lǐng)域的滲透不斷深化，兩者在研發(fā)、制造、營(yíng)銷、服務(wù)等環(huán)節(jié)的創(chuàng)新融合不斷加速，催生出個(gè)性化定制、服務(wù)型制造、工業(yè)云、網(wǎng)絡(luò)協(xié)同制造等更廣泛、更深刻的互聯(lián)網(wǎng)與工業(yè)融合新模式新業(yè)態(tài)，并加速推動(dòng)汽車、工程裝備、家電等傳統(tǒng)工業(yè)領(lǐng)域向網(wǎng)絡(luò)化、智能化、柔性化和服務(wù)化轉(zhuǎn)型。我國(guó)要發(fā)展新型工業(yè)化，關(guān)鍵在于抓住新時(shí)期“兩化”關(guān)系的特點(diǎn)，積極利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)來(lái)推動(dòng)信息化和工業(yè)化的深度融合，提升產(chǎn)業(yè)水平。在這種形勢(shì)下，將互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)運(yùn)用到工業(yè)化中，將有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和調(diào)整，促進(jìn)工業(yè)生產(chǎn)向集約化經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，建立起以高新技術(shù)支撐型的現(xiàn)代化工業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)向信息社會(huì)的過(guò)渡。

1.2 智能整合，互聯(lián)互通

兩化融合的目的是通過(guò)發(fā)揮信息資源在工業(yè)化轉(zhuǎn)型過(guò)程中的強(qiáng)力助推作用，進(jìn)而改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，從而提高工業(yè)生產(chǎn)力?；ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)在新型工業(yè)化進(jìn)程中的應(yīng)用則提供了全新的工業(yè)生產(chǎn)模式和發(fā)展方向。從工業(yè)生產(chǎn)模式來(lái)看，新型工業(yè)化進(jìn)程中信息化與工業(yè)化的融合借助于互聯(lián)網(wǎng)得以在工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域中得到廣泛運(yùn)用，由此整合生產(chǎn)過(guò)程中的信息流和物流，從而打破了不同行業(yè)之間的障礙，提高了生產(chǎn)效率。德國(guó)工業(yè)4.0的目標(biāo)就是將智能工廠、智能生產(chǎn)與智能物流進(jìn)行整合，從而形成整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程的互聯(lián)互通。其中，智能工廠主要研究智能化生產(chǎn)系統(tǒng)及過(guò)程，智能生產(chǎn)則涉及整個(gè)企業(yè)的生產(chǎn)物流管理、人機(jī)互動(dòng)等在生產(chǎn)過(guò)程中的應(yīng)用，而智能物流則通過(guò)各種聯(lián)網(wǎng)，充分整合物流資源，實(shí)現(xiàn)供給和需求的快速匹配。[6]目前，我國(guó)在互聯(lián)網(wǎng)與工業(yè)融合創(chuàng)新發(fā)展方面已經(jīng)形成了以網(wǎng)絡(luò)協(xié)同生產(chǎn)和智能工廠為載體的互聯(lián)互通的生態(tài)系統(tǒng)。如圖1所示，在整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)中，互聯(lián)網(wǎng)一方面整合了企業(yè)之間的價(jià)值鏈以及信息網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)各企業(yè)之間的無(wú)縫橫向連接，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)制造和經(jīng)營(yíng)管理等在不同企業(yè)間的信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同；另一方面，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)集成了企業(yè)內(nèi)部信息流、資金流和物流等方面信息，實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)環(huán)節(jié)和產(chǎn)品生命周期信息的縱向連接。

圖1 我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)與工業(yè)融合創(chuàng)新體系注：資料來(lái)源于安徽發(fā)展研究網(wǎng)。

1.3 遭遇瓶頸，經(jīng)歷拐點(diǎn)

雖然“互聯(lián)網(wǎng)+”已經(jīng)上升為我國(guó)的國(guó)家戰(zhàn)略行動(dòng)路線，但對(duì)中國(guó)工業(yè)乃至新一輪經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)還需要經(jīng)過(guò)一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期。這是因?yàn)榛ヂ?lián)網(wǎng)的增長(zhǎng)和獲得方式完全不同于原來(lái)的實(shí)物性增長(zhǎng)方式，從技術(shù)帶來(lái)的效率與產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)的關(guān)系來(lái)看，由于互聯(lián)網(wǎng)與工業(yè)相結(jié)合的增長(zhǎng)方式跟過(guò)去兩次工業(yè)革命所代表的實(shí)物性增長(zhǎng)特征完全不同，其產(chǎn)生的影響力和所帶來(lái)的效率提升也會(huì)出現(xiàn)顯著的不同。在這里，可以用一個(gè)假設(shè)的模型來(lái)解釋，當(dāng)互聯(lián)網(wǎng)所代表的信息技術(shù)帶來(lái)生產(chǎn)效率提升的同時(shí)，它對(duì)整個(gè)工業(yè)產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)影響可能如圖2所示。

圖2 互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)帶來(lái)的效率提升與產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)的關(guān)系

從圖2中我們可以看到，當(dāng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在工業(yè)領(lǐng)域大規(guī)模使用的時(shí)候，那些最初掌握了技術(shù)的企業(yè)利用這些技術(shù)進(jìn)行有效管理并規(guī)?；a(chǎn)，可以大幅度地提高生產(chǎn)效率，同時(shí)贏得先發(fā)優(yōu)勢(shì)。短期來(lái)看，這部分企業(yè)雖然成功了，但是它們對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)并不大。這就如近年來(lái)電子商務(wù)在我國(guó)消費(fèi)領(lǐng)域的發(fā)展，雖然取得了巨大的成功，但我國(guó)的整體經(jīng)濟(jì)卻沒(méi)有實(shí)現(xiàn)突破性進(jìn)展，國(guó)內(nèi)GDP并沒(méi)有因此而快速增長(zhǎng)。從曲線的發(fā)展來(lái)看，我國(guó)的產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)將存在的一個(gè)拐點(diǎn)，也就是臨界點(diǎn)(圖中的A點(diǎn))，當(dāng)技術(shù)帶來(lái)的效率逐步增長(zhǎng)到達(dá)這個(gè)臨界點(diǎn)前，反而有可能出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)下降。此外，由于互聯(lián)網(wǎng)與我國(guó)工業(yè)產(chǎn)業(yè)的融合才剛剛開(kāi)始，國(guó)內(nèi)多數(shù)工廠和企業(yè)中的信息技術(shù)仍是以硬件或者設(shè)備的附加功能出現(xiàn)，這些技術(shù)對(duì)效率的提升還停留在個(gè)別作用的發(fā)揮上，并沒(méi)有在整個(gè)產(chǎn)業(yè)層面得到整合和重塑。未來(lái)只有當(dāng)以互聯(lián)網(wǎng)為代表的信息技術(shù)完全普及和整合之后，整個(gè)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)才會(huì)出現(xiàn)生產(chǎn)效率的大幅度提升。[7]因此，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)真正帶來(lái)突破增長(zhǎng)的時(shí)候是在工業(yè)信息化真正普及和規(guī)模化之后，也就是圖中的B點(diǎn)，這時(shí)候互聯(lián)網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)將使得整個(gè)工業(yè)體系的產(chǎn)出規(guī)模出現(xiàn)井噴式的增長(zhǎng)，工業(yè)生產(chǎn)與互聯(lián)網(wǎng)的融合達(dá)到高度成熟，此時(shí)整個(gè)產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)就會(huì)全面推動(dòng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，從而對(duì)中國(guó)新一輪的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)形成強(qiáng)大的推動(dòng)力，真正凸顯工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的巨大影響。

2 信息化與工業(yè)化融合存在的問(wèn)題

2.1 政策、體制因素阻礙“兩化”融合進(jìn)程

我國(guó)在發(fā)展新型工業(yè)化的道路上由于受到各地政策和體制等方面的影響，不可避免地出現(xiàn)阻礙了“兩化”融合進(jìn)程的問(wèn)題。[8]從我國(guó)的實(shí)際情況來(lái)看，部分地區(qū)特別是廣大西部地區(qū)由于信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、信息產(chǎn)業(yè)布局等方面與東部發(fā)達(dá)地區(qū)存在較大差距，從而導(dǎo)致地區(qū)整體信息化水平較低，新型工業(yè)化缺乏有力的社會(huì)支持和保障，兼之個(gè)別政府在這一方面沒(méi)有積極引導(dǎo)，缺少制定與發(fā)展新型工業(yè)化配套的政策和法律法規(guī)，現(xiàn)有體制不能滿足工業(yè)發(fā)展的新要求，企業(yè)內(nèi)部缺乏營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新思想的優(yōu)良環(huán)境等，這些問(wèn)題導(dǎo)致我國(guó)“兩化”融合的整體進(jìn)程仍然緩慢。

2.2 規(guī)劃不足制約“兩化”融合實(shí)施

兩化融合的順利實(shí)施需要預(yù)先規(guī)劃，從頂層來(lái)設(shè)計(jì)兩化融合的方向，同時(shí)合理布局信息網(wǎng)絡(luò)體系，建立兩化融合的具體路線圖，并嚴(yán)格按照規(guī)劃來(lái)積極引導(dǎo)“兩化”融合的戰(zhàn)略方向和實(shí)施步驟。而我國(guó)很多地方在進(jìn)行新型工業(yè)化建設(shè)時(shí)缺少長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)在工業(yè)發(fā)展中的助推作用認(rèn)識(shí)不夠，也沒(méi)有將互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與工業(yè)的融合升級(jí)列入其發(fā)展規(guī)劃的內(nèi)容，從而導(dǎo)致信息網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中明顯滯后。信息服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的不統(tǒng)一，相關(guān)信息法律法規(guī)不健全，大大降低了互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)在工業(yè)化進(jìn)程中的推進(jìn)作用，也沒(méi)有發(fā)揮出信息產(chǎn)業(yè)對(duì)工業(yè)發(fā)展的信息輔助功能，這些都嚴(yán)重了制約兩化融合的順利實(shí)施。

2.3 人才因素限制“兩化”融合水平

迎接信息化社會(huì)，促進(jìn)兩化融合，其中最重要的應(yīng)對(duì)措施之一就是全面構(gòu)建信息人才的高地。信息人才的質(zhì)量直接決定了企業(yè)乃至整個(gè)社會(huì)的信息化水平。[9]目前我國(guó)雖然大力發(fā)展信息化，但總體水平與國(guó)外相比仍然偏低，其中一個(gè)重要的原因就是信息人才的不足。大多數(shù)工業(yè)企業(yè)中下層管理人員的信息化意識(shí)仍然較低，內(nèi)部缺乏創(chuàng)新和鼓勵(lì)創(chuàng)新的氛圍，信息人才所占比例很小。企業(yè)內(nèi)少有專職的信息主管(CIO)，也沒(méi)有建立一支專業(yè)的信息化技術(shù)隊(duì)伍為企業(yè)的發(fā)展提供廣泛的智力支持。此外，高校、科研院所培養(yǎng)的信息人才與社會(huì)需求存在一定的脫節(jié)，校企之間沒(méi)有實(shí)現(xiàn)真正意義上的人才資源共享和互通，也在一定程度上阻礙了科研成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的盡快轉(zhuǎn)化。

2.4 產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)瓶頸降低“兩化”融合效率

“兩化”快速融合需要建立在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的基礎(chǔ)之上，融合效率的高低也取決于經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)的速度。工業(yè)和信息化要實(shí)現(xiàn)高效率的融合，必須借助于經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)的高速增長(zhǎng)。雖然我國(guó)已經(jīng)在工業(yè)領(lǐng)域使用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，并積極采用這一新技術(shù)來(lái)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和升級(jí)，但科技因素對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)卻并不明顯，“互聯(lián)網(wǎng)+”工業(yè)的成效也沒(méi)有達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。從圖2中曲線的走勢(shì)來(lái)看，我國(guó)目前的產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)仍然是一個(gè)下降的趨勢(shì)，近年來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度也低于預(yù)期，說(shuō)明未來(lái)在到達(dá)臨界點(diǎn)前仍有可能下降(A點(diǎn)之前)，而這一走勢(shì)也將影響兩化融合的效率。從長(zhǎng)期來(lái)看，只有真正邁過(guò)臨界點(diǎn)，突破增長(zhǎng)瓶頸，兩化融合的效率才會(huì)真正提速。

3 “互聯(lián)網(wǎng)+”背景下促進(jìn)“兩化”融合的對(duì)策

“互聯(lián)網(wǎng)+”不僅揭示了信息化是發(fā)展新型工業(yè)化的強(qiáng)力助推器，也指出了新型工業(yè)化的未來(lái)方向和發(fā)展趨勢(shì)?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”的核心是利用互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)來(lái)改造傳統(tǒng)工業(yè)，進(jìn)而突破傳統(tǒng)工業(yè)發(fā)展的舊有模式，這對(duì)于指導(dǎo)我國(guó)結(jié)合實(shí)際發(fā)展新型工業(yè)化具有十分重要的意義。[10]未來(lái)，互聯(lián)網(wǎng)將在根本上改變傳統(tǒng)的工業(yè)生產(chǎn)方式，隨著智能系統(tǒng)和智能決策在企業(yè)中的逐步推進(jìn)，工業(yè)生產(chǎn)中的機(jī)器、設(shè)備、機(jī)組和網(wǎng)絡(luò)等將被互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和設(shè)備進(jìn)行重構(gòu)，通過(guò)數(shù)據(jù)傳輸、多數(shù)據(jù)應(yīng)用和數(shù)據(jù)分析等重新整合，成為工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的主要生產(chǎn)方式。近些年國(guó)內(nèi)各地的信息化水平雖然在不斷提高，但在信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、信息產(chǎn)業(yè)布局等方面都與發(fā)達(dá)國(guó)家存在較大的差距，而這也成為當(dāng)前我國(guó)發(fā)展新型工業(yè)化的重要制約因素。為此，我國(guó)仍然要繼續(xù)大力建設(shè)信息基礎(chǔ)設(shè)施、加快發(fā)展信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)，營(yíng)造信息技術(shù)創(chuàng)新環(huán)境，努力提高信息化水平以加快推進(jìn)新型工業(yè)化的步伐。

3.1 從頂層設(shè)計(jì)來(lái)積極引導(dǎo)“兩化”融合

互聯(lián)網(wǎng)與工業(yè)的融合創(chuàng)新，就是要把握互聯(lián)網(wǎng)和工業(yè)發(fā)展的大局，將互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢(shì)和工業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，以智能制造、智能互通等來(lái)打造企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，從而塑造國(guó)家綜合競(jìng)爭(zhēng)力。[11]德國(guó)工業(yè)4.0、美國(guó)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)在其本國(guó)已經(jīng)上升為國(guó)家戰(zhàn)略，并推出相應(yīng)實(shí)施計(jì)劃，對(duì)于我國(guó)兩化深度融合發(fā)展具有較強(qiáng)的借鑒意義。我國(guó)應(yīng)以“十三五”規(guī)劃、“中國(guó)制造2025”規(guī)劃的集中制定為契機(jī)，進(jìn)一步明確互聯(lián)網(wǎng)與工業(yè)融合發(fā)展的著力點(diǎn)和發(fā)展方向；注重長(zhǎng)期規(guī)劃，提出優(yōu)先突破的重點(diǎn)示范領(lǐng)域；加快工業(yè)云、工業(yè)大數(shù)據(jù)的全國(guó)統(tǒng)籌規(guī)劃和布局，切實(shí)提升其對(duì)于兩化深度融合、促進(jìn)工業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的重要作用。在“互聯(lián)網(wǎng)+”浪潮下，政府要優(yōu)先制定發(fā)展信息技術(shù)的政策、法律和法規(guī)，營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新思想的優(yōu)良氛圍，進(jìn)一步引導(dǎo)企業(yè)抓住信息、材料、能源等技術(shù)變革與制造技術(shù)融合創(chuàng)新的重大機(jī)遇，深化互聯(lián)網(wǎng)在生產(chǎn)中的應(yīng)用，創(chuàng)新要素配置、生產(chǎn)制造和產(chǎn)業(yè)組織方式，加快生產(chǎn)向網(wǎng)絡(luò)化、智能化、柔性化和服務(wù)化轉(zhuǎn)變，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，培育新業(yè)態(tài)，推動(dòng)“中國(guó)制造”向“中國(guó)智造”的最終轉(zhuǎn)變。[12]

3.2 開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)與工業(yè)融合創(chuàng)新試點(diǎn)

經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)在我國(guó)逐漸成為信息經(jīng)濟(jì)社會(huì)的重要基礎(chǔ)設(shè)施，并成為助推工業(yè)發(fā)展的重要支撐力量。在互聯(lián)網(wǎng)背景下，我國(guó)可通過(guò)選擇一批具有典型示范性的領(lǐng)先企業(yè)，進(jìn)行互聯(lián)網(wǎng)與工業(yè)融合創(chuàng)新試點(diǎn)，并通過(guò)試點(diǎn)來(lái)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和成果。這方面，已經(jīng)有企業(yè)走在了前面。例如，蘇寧電器充分利用線下服務(wù)能力與供應(yīng)鏈體系，結(jié)合PC端與無(wú)線端、實(shí)體店，借助移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)布局實(shí)體門店，實(shí)現(xiàn)了實(shí)體店面的虛擬化、自助式購(gòu)物等應(yīng)用，成為線上線下融合發(fā)展的典型企業(yè)。海爾公司基于網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展戰(zhàn)略，通過(guò)打造互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的智慧生活解決方案平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了從企業(yè)驅(qū)動(dòng)到用戶驅(qū)動(dòng)、從封閉研發(fā)到開(kāi)放創(chuàng)新、從大規(guī)模制造到個(gè)性化定制、從買資產(chǎn)到云服務(wù)等一系列的創(chuàng)新轉(zhuǎn)型。這些企業(yè)應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)所取得的成果，必將為未來(lái)互聯(lián)網(wǎng)與工業(yè)的融合創(chuàng)新提供重要的參考價(jià)值。

3.3 增加財(cái)政投入，構(gòu)建信息人才高地

信息化社會(huì)的到來(lái)，對(duì)我國(guó)來(lái)說(shuō)是一項(xiàng)挑戰(zhàn)，也是一種機(jī)遇。迎接挑戰(zhàn)，把握機(jī)遇成為我國(guó)面臨的首要問(wèn)題，而其中最重要的應(yīng)對(duì)措施就是全面構(gòu)建信息人才的高地。面對(duì)全球化的信息浪潮，應(yīng)積極培養(yǎng)和引進(jìn)高層次的信息人才，尤其是具有全球意識(shí)的互聯(lián)網(wǎng)信息人才。地方和企業(yè)要廣泛引進(jìn)信息技術(shù)人才，并做好引進(jìn)人才的后續(xù)安置工作，進(jìn)一步改革人才薪酬體系，從收入分配上向高層次信息人才傾斜，為優(yōu)秀人才發(fā)揮作用提供最有利的物質(zhì)條件。[13]同時(shí)，各地應(yīng)加大財(cái)政對(duì)互聯(lián)網(wǎng)與工業(yè)融合創(chuàng)新發(fā)展、工業(yè)云、工業(yè)大數(shù)據(jù)等方面的投入與扶持力度，為企業(yè)在產(chǎn)業(yè)優(yōu)化轉(zhuǎn)型初期創(chuàng)建一個(gè)良好的運(yùn)轉(zhuǎn)環(huán)境。另一方面，還要實(shí)施對(duì)兩化深度融合研發(fā)后補(bǔ)助、降低對(duì)融合新產(chǎn)品稅收等一系列普惠性強(qiáng)的政策，從而激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)新熱情，促進(jìn)行業(yè)整體融合創(chuàng)新的發(fā)展。

3.4 突破產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)瓶頸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模

由圖2可知，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)真正帶來(lái)的突破增長(zhǎng)瓶頸是在產(chǎn)業(yè)真正實(shí)現(xiàn)規(guī)?；推占盎?。在此之前，由于技術(shù)所帶來(lái)的效率的提升還要經(jīng)歷一個(gè)比較長(zhǎng)的負(fù)增長(zhǎng)時(shí)期，這一進(jìn)程中產(chǎn)業(yè)效率反而有可能降低。因此，這一時(shí)期新型工業(yè)化進(jìn)程的關(guān)鍵在于互聯(lián)網(wǎng)在工業(yè)領(lǐng)域中的新技術(shù)能否取得廣泛的使用，只有當(dāng)整個(gè)工業(yè)產(chǎn)業(yè)的信息化水平達(dá)到較高的水平，即整個(gè)產(chǎn)業(yè)的信息技術(shù)已經(jīng)與工業(yè)全面融合的時(shí)候，產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)才能突破瓶頸，實(shí)現(xiàn)效率大幅度地提升。在此之前，只有保持持續(xù)不斷對(duì)工業(yè)企業(yè)的信息化投入，并加快企業(yè)層面和產(chǎn)業(yè)層面的信息化整合，才可能使我國(guó)工業(yè)渡過(guò)這個(gè)發(fā)展的拐點(diǎn)，從而使整個(gè)工業(yè)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新的動(dòng)力和創(chuàng)新點(diǎn)。因而，當(dāng)前我國(guó)最重要的就是把握互聯(lián)網(wǎng)所帶來(lái)的創(chuàng)新機(jī)遇，鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施信息化戰(zhàn)略，并積極采用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)來(lái)研發(fā)創(chuàng)新，用信息化技術(shù)來(lái)裝備企業(yè)制造業(yè)和相關(guān)行業(yè)，進(jìn)而驅(qū)動(dòng)整個(gè)工業(yè)產(chǎn)業(yè)的信息化規(guī)模。[14]未來(lái)一旦突破這個(gè)臨界點(diǎn)，中國(guó)就會(huì)實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)的成功升級(jí)轉(zhuǎn)型，并在該領(lǐng)域創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)奇跡。

注釋：

① 國(guó)務(wù)院2017年7月4日發(fā)布的《關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》。