國有施工企業(yè)境外財(cái)務(wù)管理問題之我見

盧彤

摘要：由習(xí)近平總書記提出的一帶一路構(gòu)想，使得我國企業(yè)發(fā)展具有了質(zhì)的飛躍，為我國企業(yè)落實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，踏出了關(guān)鍵性的一步。在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐中，國有施工企業(yè)的經(jīng)營和管理起著重要的發(fā)展作用，在高速的經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)代迎來了新的格局。本文以國有施工企業(yè)的境外財(cái)務(wù)管理為主要探討對象，提出和剖析財(cái)務(wù)管理的體制與管理模式和應(yīng)對的問題，以供企業(yè)參考。

關(guān)鍵詞：企業(yè)；國內(nèi)外；資產(chǎn)管理

一、合理完善的管理機(jī)制將提高企業(yè)的利益和競爭力

（一）隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，風(fēng)險(xiǎn)與利益共存，有效的財(cái)務(wù)管理將降低國有資產(chǎn)的流失風(fēng)險(xiǎn)，因國內(nèi)外的經(jīng)濟(jì)、政治、文化差異較大，因此導(dǎo)致經(jīng)營理念、價(jià)值觀念存在著很大的不同，易造成國有施工企業(yè)在國外的資產(chǎn)存在著巨大的風(fēng)險(xiǎn)，因此一套完善的財(cái)務(wù)管理制度和有效的管理方式，能夠減少國有資產(chǎn)在國外流失的風(fēng)險(xiǎn)。

（二）完善的財(cái)務(wù)管理能有效的保障國外機(jī)構(gòu)資金的安全，并影響著企業(yè)資金的管理方式。管理方式分為集中管控和分散控制，在一定程度上都對國外資金的流向起著一定的監(jiān)督和審核作用，降低了國外機(jī)構(gòu)資金的風(fēng)險(xiǎn)，提高了安全性。

（三）合理的財(cái)務(wù)管理能夠?yàn)槠髽I(yè)獲得更多利益，能加強(qiáng)國外企業(yè)的國際競爭力財(cái)務(wù)管理中關(guān)于各種成本的控制理論，讓國有施工企業(yè)在國外機(jī)構(gòu)的實(shí)踐中得到充分的運(yùn)用，將企業(yè)的成本支出減少，提高企業(yè)利益，進(jìn)一步提高國有施工企業(yè)的競爭力。

二、企業(yè)應(yīng)提高對財(cái)務(wù)管理的要求

財(cái)務(wù)管理于國有施工企業(yè)在國外機(jī)構(gòu)降低風(fēng)險(xiǎn)有著重要地位，因此面臨著許多新問題和新要求：

（一）我國企業(yè)的財(cái)務(wù)管理模式具有以下三種，集權(quán)式財(cái)務(wù)管理模式、分權(quán)式財(cái)務(wù)管理模式、集權(quán)與分權(quán)相結(jié)合的財(cái)務(wù)管理模式。但因?yàn)榧瘷?quán)模式和分權(quán)模式存在無法破解的限制，因此國內(nèi)企業(yè)選擇更能使企業(yè)蓬勃發(fā)展的集權(quán)和分權(quán)相結(jié)合的財(cái)務(wù)管理模式。但是這種模式顯然無法適應(yīng)國外經(jīng)營的發(fā)展，因?yàn)閲鈾C(jī)構(gòu)的管理環(huán)境比較復(fù)雜，存在著多種風(fēng)險(xiǎn)，財(cái)務(wù)管理一般與國際金融和稅收有關(guān)聯(lián)，資金所需的獨(dú)立性，在無形中加大了資金獨(dú)立和財(cái)務(wù)管理隱患。

（二）項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)管控的加強(qiáng)，造成國有施工企業(yè)在國外經(jīng)營面臨著機(jī)遇與風(fēng)險(xiǎn)并存的局面。在實(shí)踐中沒有遵循可行性分析、結(jié)構(gòu)平衡和動(dòng)態(tài)監(jiān)控的原則，是因?yàn)槠髽I(yè)在項(xiàng)目投資上存在著管理不當(dāng)和缺少財(cái)務(wù)評判的標(biāo)準(zhǔn)問題。

（三）由于國內(nèi)外的稅收政策有所不同，致使提高了稅務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)。在財(cái)務(wù)管理過程中，假使不了解和掌握國內(nèi)外的稅收政策和法規(guī)，不僅不能利用稅收優(yōu)惠政策去減少企業(yè)的稅負(fù)，甚至在違反稅法的基礎(chǔ)上還會(huì)受到相應(yīng)的處罰。

（四）由于各國的匯率受國際市場的波動(dòng)較大和風(fēng)險(xiǎn)難預(yù)測和控制，使得國內(nèi)外的機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理加強(qiáng)了對匯兌風(fēng)險(xiǎn)的控制與管理，與此，還應(yīng)學(xué)會(huì)降低匯兌風(fēng)險(xiǎn)和關(guān)注匯兌，使企業(yè)能在國外得到長久的發(fā)展。

三、建立降低企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的體制

為減少國有施工企業(yè)在國外經(jīng)營的財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立合理有效的管理制度和體系。

（一）為能夠充分發(fā)揮國有施工企業(yè)一體化管理和實(shí)現(xiàn)決策的一體化，提高資源配置能力的優(yōu)勢應(yīng)建立集權(quán)式的財(cái)務(wù)管理體制，有利于企業(yè)采取避稅措施和防范匯率風(fēng)險(xiǎn)，降低了國外機(jī)構(gòu)獨(dú)立性所帶來的財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)。

（二）完善項(xiàng)目投資的決策程序。對于國有施工企業(yè)而言，減少投資失敗的風(fēng)險(xiǎn)是很重要的，在進(jìn)行項(xiàng)目投資時(shí)，應(yīng)進(jìn)行對施工項(xiàng)目的投資方案通過各種方法進(jìn)行投資評估，認(rèn)為項(xiàng)目投資具有一定的投資性時(shí)，應(yīng)對項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評估，然后建立起完善的項(xiàng)目投資的程序，進(jìn)而降低投資項(xiàng)目失敗的風(fēng)險(xiǎn)。

（三）在國外經(jīng)營國有施工企業(yè)一般是作為當(dāng)?shù)鬲?dú)立的納稅主體而存在，為此要嚴(yán)格遵守當(dāng)?shù)氐姆煞ㄒ?guī)，不能有任何的違法行為。作為在國外經(jīng)營機(jī)構(gòu)之一的財(cái)務(wù)管理，企業(yè)應(yīng)提高稅收籌劃意識(shí)，將節(jié)稅納入考核范疇，還要有熟悉境外法律和會(huì)計(jì)制度的財(cái)務(wù)人員，在及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)稅務(wù)信息之時(shí)并合理避稅，減少企業(yè)的損失，聘請當(dāng)?shù)芈蓭熥龇深檰?，來減少納稅風(fēng)險(xiǎn)，以上的措施是為了建立適應(yīng)當(dāng)?shù)氐亩愂栈I劃政策。

（四）因?yàn)閰R兌風(fēng)險(xiǎn)的防控地方較多，需要建立起完善的匯兌風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。國有施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)以先入為主的防控，在合同的結(jié)算方式中，為減少因結(jié)算匯率問題而造成的損失，一般使用自由外匯結(jié)算方式，降低匯率對企業(yè)造成的損失。

（五）國外經(jīng)營的環(huán)境使得國有施工企業(yè)需要高素質(zhì)財(cái)務(wù)管理人才，這類人才應(yīng)當(dāng)熟悉并了解國外機(jī)構(gòu)的本地國的社會(huì)文化、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、財(cái)稅法律和國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，還應(yīng)當(dāng)具有面對復(fù)雜環(huán)境的各種能力。在現(xiàn)實(shí)中，有這類需要的國有施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)注重對該類復(fù)合型財(cái)務(wù)管理人才的選拔與培養(yǎng)，為降低在國外經(jīng)營財(cái)務(wù)管理的風(fēng)險(xiǎn)提供強(qiáng)大的人力資源后盾。

四、結(jié)語

“一帶一路”戰(zhàn)略的提出，國有施工企業(yè)面臨著機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存的局面。實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)應(yīng)結(jié)合在國內(nèi)外經(jīng)營過程中所面臨優(yōu)與劣，建立一套適合企業(yè)發(fā)展的財(cái)務(wù)管理制度，更好的去解決企業(yè)在國外經(jīng)營所面臨的資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)和資金保障的問題，提高企業(yè)的競爭力和影響力，更好的帶領(lǐng)和促進(jìn)我國的“一帶一路”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]樊書聚.國有企業(yè)境外項(xiàng)目財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避[J].財(cái)經(jīng)界（學(xué)術(shù)版），2016（08）.

[2]朱震.境外建筑施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理應(yīng)注意的問題[J].西部財(cái)會(huì)，2016（05）.

[3]李建國.淺談境外項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理體系建設(shè)[J].財(cái)經(jīng)界（學(xué)術(shù)版），2016（06）.