淺談財(cái)政稅收工作存在的問題及深化改革建議

孫威勝

摘 要：隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，無論是對(duì)于國(guó)家還是企業(yè)，把握一定的財(cái)政大權(quán)才能夠擁有相對(duì)穩(wěn)定的地位。然而從當(dāng)前我國(guó)的財(cái)政稅收建設(shè)體系看，其中還存在著諸多的問題，比如：財(cái)政稅收管理不完善等等。由此可見，加強(qiáng)新形勢(shì)下的財(cái)政稅收體制改革就顯得尤為必要和迫切，而本文也將對(duì)財(cái)政稅收工作存在的問題及深化改革這一主題展開探討。

關(guān)鍵詞：財(cái)政稅收；存在問題；深化改革

引言

鑒于我國(guó)的財(cái)政稅收體系還不夠完善，且存在諸多問題，而又想要從根本上深化財(cái)政稅收體制改革，那么相關(guān)部門就要根據(jù)當(dāng)前的實(shí)際情況進(jìn)行合理且有效的分析，進(jìn)而也才能有效推動(dòng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展與進(jìn)步。

一、開展財(cái)政稅收管理工作的重要意義分析

通過開展相應(yīng)的稅收管理工作，可以很好地促進(jìn)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而且也可以很大的提升了我國(guó)社會(huì)的發(fā)展水平。只有具有了充足的資金，才可以為國(guó)家落實(shí)制定的各項(xiàng)方針奠定一定的基礎(chǔ)，而且在面臨一些重大自然災(zāi)害的時(shí)候，通過財(cái)政撥款也可以更好的減少了對(duì)于人們?cè)斐傻膿p失，極大地保證了人們的生活質(zhì)量。所以在當(dāng)前社會(huì)主義與國(guó)民發(fā)展當(dāng)中，財(cái)政稅收發(fā)揮著巨大的作用效果。總體財(cái)政稅收在財(cái)政資金的庫(kù)存當(dāng)中，還占有著很大的比重，稅收屬于補(bǔ)充財(cái)政資金的一個(gè)重要方式，而且還是財(cái)政之間的一個(gè)重要來源。相應(yīng)的財(cái)政稅收工作嚴(yán)重的關(guān)乎到了每一個(gè)人的重大問題，個(gè)人不僅僅是納稅人，還更是社會(huì)當(dāng)中的受益者，所以說稅收工作對(duì)于人們每個(gè)人的發(fā)展都產(chǎn)生了十分重大的影響。因此作為社會(huì)當(dāng)中的個(gè)體，應(yīng)該客觀地認(rèn)識(shí)到我國(guó)財(cái)政稅收的巨大作用，而且財(cái)政稅收也更需要發(fā)揮出全面的作用效果，不斷加強(qiáng)對(duì)財(cái)政稅收的管理工作，不斷提高稅收能力，為我國(guó)財(cái)政稅收工作效率提供重要的保障，同時(shí)還可以為社會(huì)提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

二、目前在我國(guó)財(cái)政稅收方面存在的一些問題分析

2.1我國(guó)財(cái)政稅收本身就存在著一定的缺陷性

我國(guó)屬于發(fā)展中的國(guó)家，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，國(guó)家的綜合能力還達(dá)不到現(xiàn)在的要求。既然屬于發(fā)展中國(guó)家，那么在國(guó)內(nèi)走出計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，邁向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)并不是十分久遠(yuǎn)的事情，可以說發(fā)展速度非常的迅速，但是目前我國(guó)現(xiàn)階段，實(shí)行的制度仍然為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度，存在著很大的傳統(tǒng)性和落后性，這種制度的存在很大的決定了我國(guó)在財(cái)政稅收管理工作上面就存在著一定的缺陷，更不能談可持續(xù)發(fā)展。那么在這種情況下，我國(guó)國(guó)家的研究人員就必須要對(duì)這一問題采用相應(yīng)的解決措施，不斷地解決這一問題。但是由于目前我國(guó)很多財(cái)政稅收管理工作都沒有很好的融入我國(guó)當(dāng)前的社會(huì)現(xiàn)狀，在融入的期間當(dāng)中，也具有很大的摩擦以及沖突。在我國(guó)財(cái)政稅收的結(jié)構(gòu)上面，整體稅收工作也沒有很好地保持協(xié)調(diào)狀態(tài)，甚至在調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)方面，也存在著很大的弱化現(xiàn)象。財(cái)政工作本身就有著很大的缺陷性，比如在我國(guó)的增值稅營(yíng)業(yè)稅等各個(gè)方面，很容易就會(huì)出現(xiàn)交叉或者是重疊的現(xiàn)象，就會(huì)很大的出現(xiàn)重復(fù)征稅，嚴(yán)重地影響到了人們的經(jīng)濟(jì)利益。而且我國(guó)財(cái)政稅收管理工作也沒有很好地滿足社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)于稅收的需求，有關(guān)的部門必須要對(duì)于這個(gè)情況給予一定的重視程度，不斷提高工作人員的注意，使其充分認(rèn)識(shí)到我國(guó)稅收本身存在的一些缺陷、問題以及這些問題所帶來的損害，明白其不良影響。除了制度存在缺陷以外，我國(guó)整體稅收工作當(dāng)中的一些法律方面也存在著很大的缺陷問題，極大的缺少了一些公平性，很容易就會(huì)造成工作人員存在著嚴(yán)重的心理問題，降低了社會(huì)層面的積極性。

2.2目前我國(guó)財(cái)政稅收管理制度上面還存在著很大的缺陷問題

在我國(guó)整體改革體制以及發(fā)展任務(wù)等著持續(xù)深化下，逐漸的就暴露出了我國(guó)財(cái)政稅收管理工作存在的一些問題。比如在財(cái)政管理方面上，就難以控制財(cái)政稅收工作。而且由于相應(yīng)的管理體制情況并不是十分的常見，很多工作人員在工作期間常常都會(huì)被兩種體制所影響，所以在這種情況下，很容易出現(xiàn)各種各樣的弊端問題。在進(jìn)行財(cái)政稅收管理工作上面，更是無法有效快速地進(jìn)行整體的管理工作，嚴(yán)重地降低了一些工作的質(zhì)量，更有甚者，部分工作人員嚴(yán)格違背了相應(yīng)的規(guī)定要求，不遵循上級(jí)的工作原則和法律情況，再加上目前我國(guó)整體的財(cái)政稅收管理體制存在的一些問題，還會(huì)很容易使得一些工作人員出現(xiàn)消極怠慢以及懶散行為，極大的缺乏了積極性，降低了工作質(zhì)量，而且還會(huì)很容易使得各種工作難以進(jìn)行開展。

2.3財(cái)政稅收管理工作當(dāng)中，嚴(yán)格的缺乏一些有效的監(jiān)督

目前我國(guó)很多企業(yè)都嚴(yán)重地存在著偷稅漏稅行為，而且該種行為還有著很大的惡性循環(huán)，在社會(huì)層面上產(chǎn)生了不良的影響。比如在企業(yè)收稅納稅的過程當(dāng)中，部分企業(yè)都嚴(yán)格的超過了財(cái)政部門的規(guī)定時(shí)間，沒有按照一定的時(shí)間要求來進(jìn)行有關(guān)的交稅任務(wù)。更有甚者，部分企業(yè)就直接偷稅，無形當(dāng)中就會(huì)很大的加大了財(cái)政稅收管理部門的工作難度。而且除此以外，部分企業(yè)通過制作一些虛假的財(cái)務(wù)信息來減少財(cái)政支出，以達(dá)到偷稅漏稅的目的，這種情況的出現(xiàn)都會(huì)對(duì)我國(guó)財(cái)政稅收管理工作帶來了一定的影響，而且還會(huì)在社會(huì)層面上產(chǎn)生一些消極的副作用，阻礙了我國(guó)稅收工程的可持續(xù)發(fā)展。而且不少企業(yè)通過不開發(fā)票等各種形式獲取到最大的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)，但是如果不開發(fā)票，那么就會(huì)對(duì)我國(guó)財(cái)政稅收帶來了很大的難度，而且還會(huì)造成很大的經(jīng)濟(jì)損失。

三、深化財(cái)政稅收工作改革的有效措施分析

3.1對(duì)財(cái)政稅收制度進(jìn)行健全完善

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國(guó)稅收項(xiàng)目也變得更加豐富，為了有效的避免偷稅漏稅等違法行為，必須在原有財(cái)政稅收制度基礎(chǔ)上進(jìn)行一定的優(yōu)化完善，為國(guó)家利益提供良好的保障。在具體實(shí)施的過程中，應(yīng)該從頂層設(shè)計(jì)入手，結(jié)合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)對(duì)財(cái)政稅收政策進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，更好的適應(yīng)現(xiàn)階段我國(guó)企業(yè)的發(fā)展，這樣能夠有效的避免重復(fù)納稅的現(xiàn)象。營(yíng)改增稅收制度的調(diào)整必須窗口里好財(cái)政稅收實(shí)體制度的結(jié)構(gòu)關(guān)系，通過地方稅收體系的完善加強(qiáng)地方稅收和中央稅收之間的聯(lián)系，最大程度的避免因結(jié)構(gòu)性矛盾為財(cái)政稅收工作順利開展帶來的不利影響。

3.2加強(qiáng)財(cái)政稅收工作監(jiān)督管理

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展雖然為我國(guó)社會(huì)現(xiàn)代化建設(shè)做出了巨大的貢獻(xiàn)，但同時(shí)也帶來了一定的挑戰(zhàn)，尤其是在財(cái)政稅收領(lǐng)域，偷稅漏稅行為呈現(xiàn)出增加的趨勢(shì)。在這樣的情況下，必須對(duì)財(cái)政稅收監(jiān)督工作進(jìn)行強(qiáng)化，嚴(yán)厲打擊偷稅漏稅等違法行為，通過法律威懾避免此類行為發(fā)生，為國(guó)家利益提供堅(jiān)實(shí)保障。在具體實(shí)施的過程中，應(yīng)該從制度和人員兩個(gè)方面入手，建立完善財(cái)政稅收納稅制度，安排專業(yè)素質(zhì)較高的人員對(duì)企業(yè)納稅活動(dòng)進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，如此就可以最大程度的避免企業(yè)作假賬、虛賬，保障國(guó)家財(cái)政稅收利益不受損害。

3.3對(duì)我國(guó)財(cái)政稅收預(yù)算機(jī)制進(jìn)行完善

在新形勢(shì)下，完善的財(cái)政稅收預(yù)算機(jī)制對(duì)于財(cái)政稅收工作的高效開展具有十分重要的意義。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國(guó)財(cái)政稅收預(yù)算機(jī)制需要考慮的社會(huì)因素和市場(chǎng)因素變得更加復(fù)雜，因此應(yīng)該從全局角度出發(fā)，采取成本-投入-產(chǎn)出-目標(biāo)的“4E”績(jī)效原則，進(jìn)行長(zhǎng)遠(yuǎn)的財(cái)政稅收預(yù)算，使財(cái)政預(yù)算盡可能的覆蓋所有的企業(yè)和部門，如此才能為財(cái)政稅收工作的順利開展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，同時(shí)促進(jìn)財(cái)政稅收工作效率和質(zhì)量的雙重提升。

3.4提升財(cái)政稅收工作人員的綜合素質(zhì)

財(cái)政稅收工作人員的綜合素質(zhì)直接影響著相關(guān)工作能否得到高效的開展，可見財(cái)政稅收工作有效開展的關(guān)鍵點(diǎn)在于人。因此我國(guó)財(cái)政稅收部門必須積極采取有效的措施，結(jié)合新時(shí)期工作的需要，有針對(duì)性的提升工作人員的綜合素質(zhì)。

四、結(jié)束語(yǔ)

眾所周知，財(cái)政稅收是我國(guó)財(cái)政管理中非常重要的一部分內(nèi)容，因此，關(guān)于其體制的改革成效也將從根本上影響到整個(gè)財(cái)政未來的發(fā)展方向。

參考文獻(xiàn)

[1]付師偉.試論財(cái)政稅收工作存在的問題及深化改革建議[J].財(cái)經(jīng)界（學(xué)術(shù)版），2016（19）：321.

[2]湯曉宇.財(cái)政稅收工作存在的問題及深化改革建議[J].當(dāng)代經(jīng)濟(jì)，2014（22）：104-105.

（作者單位：青島市市北區(qū)人民政府敦化路街道辦事處）