地方婦聯(lián)建設政務客戶端的必要性探究

張韻韻

摘 要 在移動互聯(lián)網(wǎng)高速發(fā)展的今天，政府部門普遍通過移動平臺提供信息和服務，由此帶來了手機客戶端的崛起。如今大多數(shù)地方婦聯(lián)的政務發(fā)布平臺采用“兩微一網(wǎng)”的標準配置，對于是否有必要建設客戶端仍存在猶豫和疑慮。文章從更好地聯(lián)系和服務婦女群眾的角度出發(fā)，探討地方婦聯(lián)建設政務客戶端的必要性。

關鍵詞 新媒體；“兩微一網(wǎng)”；政務客戶端；婦聯(lián)

中圖分類號 G2 文獻標識碼 A 文章編號 2096-0360（2018）09-0050-02

1 研究背景

2018年4初，中國國際電子商務中心首次對外發(fā)布《世界電子商務報告》稱：中國網(wǎng)民規(guī)模已達7.72億人，手機網(wǎng)民規(guī)模已達到7.53億，占比達97.5%。

2018年4月下旬，在全國網(wǎng)絡安全和信息化工作會議上，習近平總書記強調，各級黨政機關和領導干部要提高通過互聯(lián)網(wǎng)組織群眾、宣傳群眾、引導群眾、服務群眾的本領，并提出要運用信息化手段加快推進電子政務。

毫無疑問，移動互聯(lián)網(wǎng)塑造了全新的社會生活形態(tài)，已成為群眾接受信息的最主要渠道。也因此，中共中央對婦聯(lián)在內的群團組織提高占網(wǎng)、用網(wǎng)、管網(wǎng)的能力，通過互聯(lián)網(wǎng)更好地聯(lián)系和服務基層群眾，寄予了厚望。

如今地方婦聯(lián)的新媒體，已經不拘泥于維權這一個主題，而是包羅萬象，涵蓋了女性工作生活的方方面面。地方婦聯(lián)在新媒體展示的內容普遍都有黨和國家的路線、方針和政策，會議活動等政務新聞，數(shù)據(jù)報告等權威發(fā)布，熱點事件的回應，女性相關話題的咨詢，各行各業(yè)的女性風采展示，“最美”系列網(wǎng)絡評選，重大節(jié)點的網(wǎng)絡宣傳活動等，并提供公益課程，公益場館體驗，公益項目體驗，文化藝術培訓，婚戀服務，家庭教育，女性社會組織孵化，女性終身學習項目，女性創(chuàng)業(yè)、女大學生就業(yè)、城鄉(xiāng)困難女性就業(yè)，女性疾病的防治，網(wǎng)絡咨詢等服務?？梢哉f，使用地方婦聯(lián)的新媒體平臺，已經成為各年齡段婦女群眾的高頻需求。

2 “兩微一網(wǎng)”的局限性

如今地方婦聯(lián)普遍采用“兩微一網(wǎng)”的平臺構建，即官方微博、微信公眾號、官方網(wǎng)站，宣傳的技術成本較小。但隨著移動互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)的日益滲透，“兩微一網(wǎng)”在聯(lián)系和服務群眾方面，已經日益顯出疲態(tài)和局限性。

2015年國務院辦公廳組織的第一次全國政府網(wǎng)站普查發(fā)現(xiàn)，各地的政府網(wǎng)站運行情況并不理想，超九成的政務類官方網(wǎng)站訪問量非常低。除管理理念落后等主觀因素外，近年來網(wǎng)站PC端受眾嚴重流失的大趨勢，也是一個重要原因。

婦聯(lián)的宣傳重心從網(wǎng)站PC端轉向“兩微”后，雖縮短了與基層群眾的距離、拓展了傳播渠道、強化了新媒體平臺發(fā)聲，但運營一段時間后，很多婦聯(lián)的“兩微”進入了瓶頸期。主要問題有成長力嚴重不足，以地市級婦聯(lián)的微信公眾平臺為例，在全國婦聯(lián)的傳播指數(shù)周榜上，除排名靠前的幾十家地市級婦聯(lián)外，其余婦聯(lián)的政務微信的閱讀量每周普遍不超過10 000人次，點贊量僅幾百；絕大多數(shù)婦聯(lián)的微博、微信公眾號的閱讀量和轉發(fā)量主要靠組織內發(fā)動；受眾定位比較單一，主要是基層中老年女性，對年輕女性中的影響力非常?。弧皟晌ⅰ睂Ψ諏ο蠛蛢热轃o法進行細分，投放內容時簡單粗暴，婦聯(lián)的很多服務功能難以充分發(fā)揮；“兩微”的即時性太強，內容下沉速度快，且下沉不可逆，優(yōu)質內容的停留能力弱；平臺與用戶的互動僅限于留言和回復，不利于婦聯(lián)組織融入群眾，也無助于用戶間的溝通。

3 婦聯(lián)建設政務客戶端的必要性

1）響應最廣泛的公眾期待。隨著政務服務向移動客戶端滲透，移動政務迅速崛起。公眾期待更多的服務從PC端向移動端轉移，建設政務客戶端將成為繼“兩微一網(wǎng)”后的大勢所趨。地方婦聯(lián)面向的是最廣泛的婦女群眾和家庭，有必要充分把握移動互聯(lián)發(fā)展的機遇，利用最前沿的網(wǎng)絡技術手段和終端實現(xiàn)具有前瞻性的新媒體領域的創(chuàng)新。

陜西省婦聯(lián)的“三秦巾幗”客戶端于2015年3月上線，是全國首家集婦聯(lián)工作介紹、女性風采展示、素質提升、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、婦女維權、家庭教育等綜合服務功能為一體的專業(yè)化女性服務平臺，具有很強的專業(yè)性、權威性和服務型?！叭亟韼健蓖怀隽藡D聯(lián)的公益幫扶功能，設有“家政服務”“我愛我家”等特色板塊，對接女性的多元化需求?？蛻舳酥性O有一鍵維權設置，用戶可以在客戶端直接接通“12338”婦女維權公益服務熱線，進行有關婦女兒童侵權案件的投訴和咨詢。

2）填補女性友好型客戶端領域的空白。目前市場上針對女性的手機客戶端，大多以娛樂新聞、影視和購物為主。新時代賦予了婦聯(lián)組織新的使命，如何做大做強網(wǎng)絡正面宣傳，在網(wǎng)絡空間弘揚時代主旋律，凝聚婦女群眾的正能量，如何促進婦聯(lián)工作線上線下深度融合，如何在建設風清氣正的網(wǎng)絡空間過程中發(fā)揮“半邊天”的作用，填補相關市場空白，都是婦聯(lián)組織有必要通過建設客戶端解決的課題。

3）精細化傳播，滿足高頻需求。移動互聯(lián)網(wǎng)推崇個性化，新時代的政務發(fā)布和政務服務，有必要進行供給側改革，除了單方面呈現(xiàn)信息，更要重視用戶需求。地方婦聯(lián)面向的基層女性和家庭，年齡層次豐富、需求多元化，女性維權、女性就業(yè)、女性創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、女性社會組織孵化、女性健康、婚戀、婚姻家庭咨詢和糾紛化解、家庭教育、文化藝術活動報名等服務，在手機客戶端將得到更好的展示和傳播。

“兩微”無法對粉絲和需求進行分層，部分優(yōu)質內容沒有遇到最合適的讀者群。而基于移動客戶端所形成的大數(shù)據(jù)，能提供比較準確的“用戶畫像”，幫助婦聯(lián)組織進一步了解用戶，識別公眾需求，通過匹配內容與需求，改變“千人一面”的展示方式，將內容和服務更垂直精準地推薦給適合的用戶。

4）搭載社交屬性，制造歸屬感。婦聯(lián)組織聯(lián)系著數(shù)量龐大的基層女性，她們不僅有接受信息的需求，更有自我表達的訴求和互動的需求。婦聯(lián)組織有必要建設帶有社交屬性的客戶端，利用客戶端功能靈活多變的優(yōu)勢，通過企業(yè)和社會組織入駐客戶端的形式，讓用戶與各種資源對接；通過線上發(fā)布會，讓專家與用戶面對面，鼓勵各行各業(yè)的女性就最熱門、最關切的問題發(fā)表看法；通過發(fā)起主題討論，讓用戶找到志趣相投的伙伴；通過建立線上溝通渠道，讓基層的聲音一鍵傳達到婦聯(lián)，讓婦聯(lián)問計于民，構建指尖上的婦女之家，讓婦女群眾找到真正的歸屬感。

“澳門婦聯(lián)”客戶端不僅有公益課程、活動等在線報名通道，更創(chuàng)造性地開設了“商號優(yōu)惠”欄目，引入美容美發(fā)、餐飲、醫(yī)療、服裝、母嬰等社會資源，推出婦聯(lián)客戶端會員的專屬優(yōu)惠，提升了客戶端的價值，強化了用戶黏性?？蛻舳碎_辟的“精彩婦聯(lián)”欄目，用短文加圖片的展示方式，呈現(xiàn)婦聯(lián)工作動態(tài)，讓婦女群眾更直觀地了解發(fā)生在自己身邊的婦聯(lián)工作，并通過點贊、評論的方式表達看法；客戶端的對話欄目，建立了專家與用戶即時溝通的渠道。

5）網(wǎng)聚優(yōu)質用戶，牢牢掌握話語權。移動互聯(lián)網(wǎng)時代，誰掌握了客戶端的入口，誰擁有更多的用戶，誰就掌握了主流輿論場的入口?！皟晌ⅰ睍r代，用戶接觸到政務微博和微信發(fā)布的內容，具有偶然性和低頻特征。而政務客戶端可以網(wǎng)聚一批聽黨話、跟黨走的優(yōu)質女性用戶，通過推送觸發(fā)用戶閱讀和傳播，牢牢抓住網(wǎng)絡話語權，更好地傳遞女性正

能量。

衢州市婦聯(lián)的“掌上婦聯(lián)”客戶端中，開辟了垃圾分類、美麗庭院建設、女性創(chuàng)業(yè)、家風家訓、最美系列等婦聯(lián)的特色欄目，還呈現(xiàn)了與當?shù)嘏韵嚓P的新聞報道，這些內容在其他平臺可能不會被重視，很快會下沉，用戶想搜索到這些信息也如同“大海撈針”，而在專門面向女性的客戶端卻得到了很好的展示。

4 結束語

“兩微一網(wǎng)”的模式，曾經為政務新媒體帶來了一段時間的輝煌，但隨著網(wǎng)民的注意力從PC端轉向移動端，隨著微信公眾號、微博的競爭日益激烈，隨著婦女群眾的需求更加多元化，“兩微一網(wǎng)”的傳播力正在式微。婦聯(lián)組織應盡早主動出擊，建設政務客戶端，構建新的優(yōu)質內容的傳播渠道，與原本“兩微一網(wǎng)”的格局形成互補，更精準地向婦女群眾推廣各類服務，聚合各層次的女性，繼續(xù)搶占輿論陣地，助推婦聯(lián)新媒體走向更美好的未來。

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