新時(shí)期高校工會(huì)的作用及發(fā)展模式探析

尹雪聰 張寧 李凱

【摘 要】 文章闡述了高校工會(huì)的作用，分析了高校工會(huì)工作中存在的問(wèn)題，探討了新時(shí)期高校工會(huì)工作的開(kāi)展模式。一是要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，這是工會(huì)工作開(kāi)展的前提；二是要樹(shù)立主動(dòng)服務(wù)理念，增強(qiáng)工會(huì)活力；三是要激發(fā)教職工主人翁意識(shí)，增強(qiáng)工會(huì)集體凝聚力；四是擴(kuò)展工作開(kāi)展途徑，將工會(huì)工作滲透到職工工作生活的方方面面。

【關(guān)鍵詞】 高校工會(huì)；作用；開(kāi)展模式

高校工會(huì)是校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的、教職工自愿組織的群眾組織，是現(xiàn)代高校治理體系的重要組成。作為廣大職工利益的守護(hù)者以及行為規(guī)范的監(jiān)督者，工會(huì)在提升教學(xué)質(zhì)量和科研水平上起著重要作用。在現(xiàn)階段高校發(fā)展的新時(shí)期，高校工會(huì)要進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，凝聚教職工戰(zhàn)斗力，結(jié)合高校工作面臨的新形勢(shì)、新要求、新內(nèi)容，不斷拓展工作思路、完善工作手段、豐富工作形式，為黨的方針政策在基層的落實(shí)及高校發(fā)展貢獻(xiàn)自己的一份力量。

一、高校工會(huì)的作用

1、加強(qiáng)職工交流溝通，發(fā)揮橋梁紐帶作用

工會(huì)是黨和職工溝通的橋梁。通過(guò)深入全面的工會(huì)工作，將廣大職工緊密團(tuán)結(jié)在黨組織周圍，做好各項(xiàng)方針政策在基層的執(zhí)行和傳播；同時(shí)將廣大職工的切身訴求反映上去，維護(hù)職工權(quán)益。工會(huì)是職工之間交流的紐帶。高校職工人數(shù)較多，工會(huì)通過(guò)組織協(xié)調(diào)，確保內(nèi)部人員之間的溝通；通過(guò)豐富的工會(huì)活動(dòng)，創(chuàng)建融洽和諧的工作氛圍，出現(xiàn)矛盾時(shí)，及時(shí)發(fā)揮積極作用，促進(jìn)職工情感交流。

2、維護(hù)職工權(quán)益，發(fā)揮保駕護(hù)航作用

保障職工的合法權(quán)益是工會(huì)的基礎(chǔ)性工作。工會(huì)作為職工權(quán)益的守護(hù)者和代表者，發(fā)揮了促進(jìn)教學(xué)、參與管理、維護(hù)權(quán)益和思想教育四大基本職能，[1]并通過(guò)卓有成效的工作保障廣大職工的監(jiān)督權(quán)、知情權(quán)、表達(dá)權(quán)等各項(xiàng)權(quán)益，積極引導(dǎo)廣大職工知法守法、愛(ài)崗敬業(yè)，并學(xué)會(huì)使用法律武器維護(hù)個(gè)人合法權(quán)益。

3、開(kāi)展繼續(xù)教育，適應(yīng)新時(shí)期發(fā)展的需要

當(dāng)今社會(huì)發(fā)展日新月異，為了適應(yīng)新時(shí)期不斷發(fā)展變化的政治、經(jīng)濟(jì)、文化形勢(shì)，工會(huì)也應(yīng)積極組織繼續(xù)教育使職工適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需要。一方面通過(guò)各種講座、培訓(xùn)、研討班為廣大職工灌輸新思想、新觀點(diǎn)、新技巧；另一方面組織崗位競(jìng)賽等活動(dòng)，鼓勵(lì)職工刻骨鉆研，提高業(yè)務(wù)水平；同時(shí)引導(dǎo)廣大職工利用豐富的資源條件開(kāi)展自修，提高專業(yè)素養(yǎng)。

4、促進(jìn)教職工文化建設(shè)，滿足精神文化需求

教職工文化是一所大學(xué)的教職員工群體表現(xiàn)出來(lái)的精神面貌，是構(gòu)成校園文化的主體部分，植根于教職工的教學(xué)、科研、社會(huì)服務(wù)、生活等各個(gè)方面，[2]對(duì)引導(dǎo)廣大教職工以積極、正面的角色面對(duì)工作具有重要作用。部分教職工服務(wù)意識(shí)淡薄、職業(yè)理想缺失正是由于精神文化建設(shè)工作不到位造成的。因此，工會(huì)承擔(dān)的營(yíng)造教職工文化氛圍、提高教職工精神文化水平的任務(wù)也非常重要。

二、高校工會(huì)工作中存在的問(wèn)題

長(zhǎng)久以來(lái)，高校工會(huì)在全面貫徹黨中央指示、維護(hù)職工權(quán)益、促進(jìn)職工溝通等方面都發(fā)揮著重要作用。同時(shí)，相較于黨委要求及廣大職工期望，也還存在著一些問(wèn)題，有效分析這些問(wèn)題可以促進(jìn)高校工會(huì)工作的提升和發(fā)展。

1、工會(huì)的角色定位不準(zhǔn)確

一方面，校領(lǐng)導(dǎo)和工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)工會(huì)工作的重要性認(rèn)識(shí)不夠，沒(méi)有正確認(rèn)識(shí)到工會(huì)在教職工發(fā)展及高校發(fā)展中的重要作用，亦不能夠結(jié)合實(shí)際去研究、解決工會(huì)工作中遇到的問(wèn)題，這就使工會(huì)工作缺乏創(chuàng)新所需要的支持和條件。另外一方面，很多工會(huì)工作者沒(méi)有充分理解崗位工作性質(zhì)，或過(guò)分依賴校黨委，不能獨(dú)立開(kāi)展工作，使工會(huì)完全作為黨委的附屬機(jī)關(guān)；或沒(méi)有崗位認(rèn)同感，不能在工作中進(jìn)行深入的理解和挖掘，缺乏創(chuàng)新性和前瞻性；同時(shí)很多工會(huì)人員都是兼職，除了工會(huì)工作之外還要處理崗位其他事務(wù)，難以全身心投入到工作中。

2、工會(huì)工作創(chuàng)新性不足

創(chuàng)新是社會(huì)進(jìn)步的動(dòng)力，在新時(shí)期要做好工會(huì)工作，應(yīng)積極與現(xiàn)實(shí)接軌，著眼于工作創(chuàng)新。目前高校工會(huì)普遍沉溺于繁瑣的具體事務(wù)，未能充分結(jié)合新時(shí)代人們信息獲取方式及生活方式的變化，未能充分考慮到高校工作人員的特殊性，缺乏在工作理念、內(nèi)容及方式上的思考和創(chuàng)新，一貫沿襲傳統(tǒng)方法，越來(lái)越不適應(yīng)新時(shí)期發(fā)展，也因此喪失了對(duì)廣大教職工的吸引力，削弱了廣大職工參加工會(huì)活動(dòng)的熱情，不能起到有力保障職工權(quán)益的作用。

3、廣大職工參與工會(huì)工作的動(dòng)力不足

工會(huì)組織活動(dòng)形式單一、種類較少、趣味性不足，缺乏配套獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，難以激起廣大職工的參與欲望，每一次活動(dòng)都是固定幾個(gè)積極分子參加，最后成了為舉辦活動(dòng)而舉辦活動(dòng)，流于形式而忽略了溝通感情、協(xié)調(diào)職工關(guān)系的作用。

三、新時(shí)期高校工會(huì)工作的開(kāi)展模式

1、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是工會(huì)工作開(kāi)展的前提

我國(guó)工會(huì)的工作性質(zhì)決定了工會(huì)工作的開(kāi)展要堅(jiān)定不移的和黨中央保持一致，自覺(jué)接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，保持政治方向的正確性。這就要做到主動(dòng)匯報(bào)、勤于交流，執(zhí)行好上級(jí)的各項(xiàng)決定；處理好和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，爭(zhēng)取學(xué)校支持，保障職工權(quán)益；及時(shí)反饋職工訴求，做好上傳下達(dá)工作，發(fā)揮好工會(huì)的橋梁紐帶作用。

2、樹(shù)立主動(dòng)服務(wù)理念，增強(qiáng)工會(huì)活力

在以往工作中，工會(huì)很大程度充當(dāng)了一個(gè)等待者角色，有福利的時(shí)候發(fā)福利，沒(méi)有特殊工作的時(shí)候就處于半停滯狀態(tài)，沒(méi)有主動(dòng)工作理念，氛圍死氣沉沉。因此要做好新時(shí)期工會(huì)工作，應(yīng)轉(zhuǎn)變工作觀念，與時(shí)俱進(jìn)，使職工真正得到個(gè)人素質(zhì)和幸福感的提升。一是主動(dòng)與學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子溝通，將工會(huì)的工作開(kāi)展情況及時(shí)向上反映，獲取工作開(kāi)展的指導(dǎo)性意見(jiàn)，為職工爭(zhēng)取更大的權(quán)益。二是主動(dòng)深入基層，關(guān)心職工生活，傾聽(tīng)職工心聲，主動(dòng)解決職工生活中的實(shí)際困難，增強(qiáng)職工幸福感。三是主動(dòng)開(kāi)展活動(dòng)，將相關(guān)資訊、意見(jiàn)及時(shí)傳遞給廣大職工，使大家可以快速的了解相關(guān)信息，并通過(guò)講座、培訓(xùn)及文娛活動(dòng)等形式提高職工專業(yè)素養(yǎng)，活躍工會(huì)工作氛圍。

3、激發(fā)教職工主人翁意識(shí)，增強(qiáng)工會(huì)集體凝聚力

教職工是工會(huì)活動(dòng)的主要參與者，要充分發(fā)揮教職工參與活動(dòng)的積極性，就要充分相信、尊重教職工，激發(fā)教職工的主人翁意識(shí)，引導(dǎo)教職工為社會(huì)培養(yǎng)高素質(zhì)人才，增強(qiáng)工會(huì)集體的凝聚力，以政治和制度兩方面保障教職工的合法權(quán)益。

增加教職工在工會(huì)干部選舉中的話語(yǔ)權(quán)是增強(qiáng)教職工主人翁意識(shí)的一種途徑。工會(huì)干部選舉往往具有一定的行政委派意味，這就使工會(huì)工作的開(kāi)展很大程度上是以領(lǐng)導(dǎo)的指示為依據(jù)，而不完全是以教職工的意愿為出發(fā)點(diǎn)，工會(huì)的實(shí)際工作和其屬性產(chǎn)生了偏差，也降低了工會(huì)的威望，影響了功能發(fā)揮。增加教職工在工會(huì)干部選舉中的話語(yǔ)權(quán)，推動(dòng)工會(huì)干部選擇方式的變革，可以增強(qiáng)工會(huì)作用的發(fā)揮，進(jìn)一步促進(jìn)學(xué)校文化氛圍的形成。

4、擴(kuò)展工作開(kāi)展途徑，將工會(huì)工作滲透到職工工作生活的方方面面

隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，人們獲取信息的途徑已悄然改變，要更好的開(kāi)展工會(huì)工作，應(yīng)結(jié)合目前廣大職工的工作生活習(xí)慣，豐富工會(huì)活動(dòng)的開(kāi)展途徑，實(shí)現(xiàn)宣傳到每一處，服務(wù)到各方面，通知到每個(gè)人。

以西安電子科技大學(xué)為例，據(jù)西電新媒體聯(lián)盟統(tǒng)計(jì)，截至2017年3月，共有微信平臺(tái)131家、微博平臺(tái)29家、今日頭條9家，如此多的新媒體平臺(tái)反映了廣大職工獲取信息方式的改變，也督促工會(huì)擴(kuò)展開(kāi)展途徑，結(jié)合傳統(tǒng)平臺(tái)和新媒體平臺(tái)一道開(kāi)展工作。

總結(jié)起來(lái)，在西電工會(huì)工作中，可利用的平臺(tái)主要有：微信、微博、今日頭條、門戶網(wǎng)站、QQ群等網(wǎng)絡(luò)媒體平臺(tái)；機(jī)關(guān)人員之家、西電村民、西電青椒群、青年文化沙龍等QQ群；官微、社會(huì)保障中心、教職工三友平臺(tái)校友會(huì)、西電青年、平安西電等微信公眾號(hào)；官博、西電小喇叭等相關(guān)微博；好網(wǎng)、睿思、雁塔晨鐘等BBS；各類門戶網(wǎng)站及郵件系統(tǒng)；多媒體、廣播、電視臺(tái)、郵件系統(tǒng)等傳統(tǒng)媒體資源；展覽、校報(bào)、專題學(xué)習(xí)材料等線下宣傳手段；專題報(bào)告會(huì)、學(xué)習(xí)會(huì)、研討會(huì)、教育實(shí)踐活動(dòng)、文藝活動(dòng)、競(jìng)賽、有獎(jiǎng)?wù)魑?、室外宣傳活?dòng)等。

四、結(jié)語(yǔ)

高校的工會(huì)工作應(yīng)引起校領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，爭(zhēng)取校內(nèi)各部門對(duì)工會(huì)工作的支持，同時(shí)結(jié)合新時(shí)期的新特點(diǎn)挖掘工會(huì)工作的新方法，使工會(huì)工作發(fā)揮越來(lái)越重要的作用，從而真正成為廣大教職工的心靈港灣和守護(hù)戰(zhàn)士。相信通過(guò)全體工會(huì)工作者的不懈努力以及廣大教職工的積極支持，定能夠?qū)⒐?huì)工作提升到一個(gè)新的高度，以主動(dòng)、高效、創(chuàng)新的工作姿態(tài)保障高校事業(yè)的健康發(fā)展。

【參考文獻(xiàn)】

[1] 陳慧慧. 高校工會(huì)在教職工權(quán)益保護(hù)中的作用和實(shí)現(xiàn)途徑[J].職業(yè)時(shí)空，2010.6（02）23-24.

[2] 沈璐，周永，周東旭. 高校工會(huì)推進(jìn)教職工文化建設(shè)的研究與實(shí)踐[J].科教文匯（下旬刊），2015（02）144-145.

【作者簡(jiǎn)介】

尹雪聰（1987.6-），河北唐山人，任職于西安電子科技大學(xué)，研究方向：行政管理.