加強反腐倡廉教育推動國有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)

孫蕊

摘 要：國有企業(yè)是我國國民經(jīng)濟的命脈，掌握著大量的國家資產(chǎn)，是國家經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐。國有企業(yè)作為推進反腐敗斗爭的重要“戰(zhàn)場”，廉潔教育是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的基礎(chǔ)內(nèi)容，是貫徹落實宣傳黨的各項方針、政策的具體體現(xiàn)，是國有企業(yè)干部以及員工樹立正確的人生觀、價值觀的精神源泉。

關(guān)鍵詞：國有企業(yè)；反腐倡廉；廉潔教育

工作措施中紀委十九屆二次全會指出，“當前反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復(fù)雜，全面從嚴治黨決不能半途而廢，必須以永遠在路上的韌勁和執(zhí)著，把‘嚴字長期堅持下去，一以貫之、堅定不移”。習(xí)近平在十八屆中央紀委二次全會上發(fā)表重要講話強調(diào)“更加科學(xué)有效地防治腐敗 堅定不移把反腐倡廉建設(shè)引向深入”。國有企業(yè)作為推進反腐敗斗爭的重要“戰(zhàn)場”，廉潔教育是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的基礎(chǔ)內(nèi)容，是貫徹落實宣傳黨的各項方針、政策的具體體現(xiàn)，是國有企業(yè)干部以及員工樹立正確的人生觀、價值觀的精神源泉。

一、反腐倡廉教育的重要意義

監(jiān)察體制改革是兩會后最熱議的話題，國家監(jiān)察體制改革，加強了黨對反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建黨統(tǒng)一指揮、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系，實現(xiàn)對所有行使公權(quán)的公職人員監(jiān)督全覆蓋。國有企業(yè)管理人員也成為監(jiān)察體制改革后，監(jiān)察的重點對象。當前形勢下，從中央到地方，反腐敗斗爭力度不減、節(jié)奏不變、尺度不松，可以說反腐倡廉這根弦，國有企業(yè)各級黨員干部在思想上行動上都繃得很緊，不斷提升工作水平是我們適應(yīng)當前高壓態(tài)勢的唯一途徑。反腐倡廉教育工作是貫穿反腐倡廉建設(shè)工作每一環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)性工作，加強反腐倡廉教育工作，從思想上筑牢拒腐防變的堤壩，增強黨員干部自身“免疫力”，培育廉潔價值理念，使“不想腐”成為思維習(xí)慣和價值取向，并升華為廉潔從政的政治操守，轉(zhuǎn)化為拒腐防變的能力，堅決抵制不良作風(fēng)，樹立正確理念，才能常懷憂黨之心、恪盡興黨之責(zé)，時刻對黨忠誠，始終與人民群眾同呼吸、共命運、心連心。

二、當前反腐倡廉教育工作存在的問題

（一）基層反腐倡廉意識還有待加強

近幾年，隨著反腐倡廉工作力度的加大，廣大黨員干部的廉政意識有所提高和促進。但真正把黨的十八大以來的新的反腐倡廉新思想、新舉措、新舉措入腦入心，形成自己的行為準則還存在一定的差距，對新黨章的理解和認識不足，本位思想嚴重，僥幸心理尚存，和自己關(guān)聯(lián)意識不足，紀檢干部克服畏難意識有待進一步加強。所以，提升反腐倡廉思想意識是一個常抓不懈的工作。

（二）有效的宣傳教育力度不夠

部分國有企業(yè)存在對反腐倡廉宣傳教育工作的要求較低，對喚醒黨章黨規(guī)意識，推進制度創(chuàng)新，把紀律和規(guī)矩挺在法律前面，挺在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭前沿的宣傳教育力度不夠，靈活性不強，不能很好的灌輸給廣大黨員干部。一味簡單地填鴨式灌輸，效果不佳，沒有把宣傳教育與解決黨員干部黨風(fēng)黨紀、黨性黨紀方面存在的問題相結(jié)合，反腐倡廉宣傳教育工作沒有起到服務(wù)中心、推動中心的作用。

（三）教育方式缺乏靈活性

教育方式方法有著非常重要的作用，它直接影響著教育的效果，如果方式不恰當甚至?xí)羞m得其反的后果。當前，國有企業(yè)的反腐倡廉教育的方式方法缺乏靈活性，機械教條，毫無新意可言，習(xí)慣等上級文件，上行下效、照搬照抄，以文件、會議落實責(zé)任，開展學(xué)習(xí)，嚴重滯后于新形勢的發(fā)展和人們思想精神的進步，大大制約了教育的效果。

（四）工作壓力傳導(dǎo)不夠到位

反腐敗工作壓力傳導(dǎo)層層遞減，呈現(xiàn)”上熱中溫下冷”的現(xiàn)象，基層黨員干部職工學(xué)習(xí)貫徹中央的方針、路線、部署的主動性和自覺性還不強，對自身要求不緊不嚴，具體行動和措施還不夠多，還停留在學(xué)習(xí)和表態(tài)階段，學(xué)思踐悟，融會貫通不夠。

三、完善工作格局，形成廉政教育強大合力

（一）分層次分類開展教育，增強教育針對性

國有企業(yè)開展反腐倡廉教育，對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部教育是關(guān)鍵，對重點領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位人員教育是重點，對廣大職工理想、道德、誠信教育是基礎(chǔ)。

一是以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部教育為關(guān)鍵，開展理想信念教育和黨性黨紀。把反腐倡廉教育列入干部教育培訓(xùn)計劃，同干部培養(yǎng)、選拔、管理、使用等結(jié)合起來，每月安排至少1次廉政專項學(xué)習(xí)，每季度開展一次廉政知識測試，每年安排2次廉政教育專題講座，在管理人員提拔任命前開展廉政法規(guī)考試、廉政談話等，進一步筑牢黨員領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變的思想道德防線，增強遵紀守法、廉潔奉公的自覺性。

二是以重點領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位人員教育為重點，開展黨紀政紀法紀教育。針對法紀觀念的問題，以廉政知識、崗位風(fēng)險為內(nèi)容對重點領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位人員開展經(jīng)常性黨紀政紀法紀教育。通過教育，使廣大黨員干部懂得哪些可以為，哪些不可為，什么是違紀，違紀后將受到什么樣的處罰，增強法紀觀念，做到依法辦事和廉潔從業(yè)，少犯或不犯錯誤。

三是以廣大職工教育為基礎(chǔ)，開展理想、道德、誠信教育。通過形式多樣的廉政黨課教育，進一步強化黨員干部的政治意識和先進意識，保證黨員干部嚴守黨的紀律，更好地履行黨員義務(wù)，把黨員良好形象貫穿于各項工作之中。也為職工形成健康的核心價值體系，營造良好的和諧氛圍。

（二）開展形式多樣的廉政教育，增強教育深刻性

一是開展理論學(xué)習(xí)夯實基礎(chǔ)。通過開展作風(fēng)建設(shè)專題教育會議、廉潔教育專題講座、警示教育大會等形式多樣的活動，開展反腐倡廉理論學(xué)習(xí)，夯實全體黨員職工的思想基礎(chǔ)。

二是開展經(jīng)常性的廉政提醒談話。堅持前移監(jiān)督“關(guān)口”，建立健全早提醒、早解決的預(yù)警機制，用好第一種形態(tài)，突出咬耳扯袖、紅臉出汗，早打招呼，及時提醒，將問題消滅在萌芽狀態(tài)，做到防患于未然，讓黨員干部時刻繃緊“廉政弦”，督促黨員干部廉潔履職，推動日常教育管理監(jiān)督的常態(tài)化。

三是豐富企業(yè)廉潔文化文藝活動。通過開展廉政演講比賽、知識競賽、書畫展覽等形式，增強廉政文化的親和力與感染力。

四是以開展“兩學(xué)一做”活動為契機，以落實中央八項規(guī)定精神、防止“四風(fēng)”反彈為重點，組織開展作風(fēng)建設(shè)活動，對重點領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位人員，進行針對性較強的專題教育。

（三）抓住有效時機，增強教育實效性

一是用好身邊典型“以案示教”。在案件了結(jié)后，在一定范圍內(nèi)召開案件通報會，通報案件辦理情況，在正面教育引導(dǎo)之外善加利用好反面典型案例，以反面的深刻教訓(xùn)來刺激和警醒大家，這樣的效果往往要來的更加有力。

二是抓好關(guān)鍵節(jié)點廉潔宣傳教育。比如在傳統(tǒng)節(jié)假日向全司領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)送廉政提醒通知，提醒黨員干部節(jié)日期間時刻繃緊廉潔自律之弦，持之以恒糾正“四風(fēng)”，筑牢拒腐防變思想防線，形成廉潔過節(jié)好風(fēng)氣。通過重申勞動紀律、開展警示教育，做好節(jié)日期間的廉潔建設(shè)。

三是在干部提拔任免時，對于新提拔干部及時開展廉政考試、干部任前廉政教育談話。

四是用好第一種形態(tài)，突出咬耳扯袖、紅臉出汗。對發(fā)現(xiàn)苗頭性問題的領(lǐng)導(dǎo)干部實行提醒、誡勉談話，早打招呼，及時提醒，指出其存在的問題，將腐敗消滅在萌芽狀態(tài)，做到防患于未然。

（四）加強陣地建設(shè)，營造良好氛圍，增強教育全面性

一是充分利用各種載體，拓寬廉政教育傳播渠道。開通公司廉政文化公眾號，開辦“廉政園地”內(nèi)刊，建立規(guī)范紀檢QQ、微信群。利用企業(yè)內(nèi)網(wǎng)、內(nèi)刊，QQ、微信工作群，及時刊發(fā)、轉(zhuǎn)發(fā)解讀文章，迅速傳達學(xué)習(xí)內(nèi)容，加強內(nèi)部交流討論。通過“指尖上的廉潔平臺”，將黨風(fēng)廉政教育以“潤物細無聲”的方式融入到全司黨員干部的日常生活中，讓黨員干部在潛移默化中接受廉政教育，提升黨風(fēng)廉政教育的感染力和滲透力。

二是充分發(fā)揮廉政教育基地平臺的教育、示范作用。建立企業(yè)廉政教育基地，緊跟中省市紀委的工作步伐，結(jié)合當前黨風(fēng)廉政建設(shè)新形勢、新任務(wù)，不斷更新、豐富廉政教育基地的內(nèi)容，持續(xù)不斷的為深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提供強有力的文化支持，不定期組織黨員干部在廉政教育基地開展學(xué)習(xí)，充分發(fā)揮廉政教育基地平臺的教育、示范、熏陶、導(dǎo)向作用。