以精細(xì)化管理做好水利單位干部職工思想教育工作

孔祥宏

【摘要】精細(xì)化管理能夠有效地提升干部職工思想教育的質(zhì)效。水利單位應(yīng)在干部職工思想教育工作中引入精細(xì)化管理的理念和方法。具體來說，水利單位需要從細(xì)化任務(wù)、細(xì)化責(zé)任、細(xì)化領(lǐng)域、細(xì)化機(jī)制四個(gè)方面實(shí)現(xiàn)思想教育的精細(xì)化管理。

【關(guān)鍵詞】水利單位 思想教育 精細(xì)化管理

中圖分類號：F284 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

水庫管理所承擔(dān)著水利法律法規(guī)和政策的落實(shí)，在水資源的保護(hù)和利用中發(fā)揮著重要的作用。水庫管理所要通過思想政治工作提升干部職工的思想意識水平，促進(jìn)干部職工忠于職守、勤于奉獻(xiàn)，為水利事業(yè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。然而，由于思想政治工作不會(huì)直接產(chǎn)生效益，往往受到漠視，思想政治工作與中心工作脫節(jié)，思想政治工作的深度與廣度也難以達(dá)到應(yīng)有程度，呈現(xiàn)出明顯的粗放化管理狀態(tài)，最終導(dǎo)致思想政治工作質(zhì)效低下。精細(xì)化管理能夠運(yùn)用于水利單位干部職工思想教育過程中，推動(dòng)思想政治工作做實(shí)、做細(xì)，扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)思想政治工作，不斷提升思想政治工作的質(zhì)效。

一、精細(xì)化管理的理念和價(jià)值

精細(xì)化管理的概念出現(xiàn)于企業(yè)管理思想領(lǐng)域，20世紀(jì)現(xiàn)代工業(yè)化時(shí)代的一個(gè)企業(yè)管理概念，強(qiáng)調(diào)將管理工作做細(xì)、做精，是一種通過對管理過程中每一名成員、每一道程序和每一個(gè)環(huán)節(jié)的精心組織，把規(guī)范管理引向深入的全面管理模式和思想?，F(xiàn)代管理學(xué)對精細(xì)化管理的定義是“五精四細(xì)”，即：精華、精髓、精品、精通、精密，細(xì)劃對象、細(xì)化職能和崗位、細(xì)化每一項(xiàng)具體工作、細(xì)化管理制度的各個(gè)環(huán)節(jié)?！熬笨梢岳斫鉃楦?、更優(yōu)，更精益求精；“細(xì)”可以理解為更加具體、更加周密、更加嚴(yán)謹(jǐn)。精細(xì)化管理和其他管理方法之間的差別體現(xiàn)為精細(xì)化管理重細(xì)節(jié)、重過程、重基礎(chǔ)、重具體、重落實(shí)、重質(zhì)量、重效果。

精細(xì)化管理理念是針對粗放型管理而言的，其價(jià)值主要體現(xiàn)為：一是精細(xì)化管理強(qiáng)調(diào)精品。精細(xì)化管理體現(xiàn)了“工匠精神”，即強(qiáng)調(diào)完美、追求極致，容不得一絲一毫的差錯(cuò)。精細(xì)化管理要求只出精品，力求最佳?？梢?，精細(xì)化管理是提升品質(zhì)的必由之路；二是精細(xì)化管理強(qiáng)調(diào)責(zé)任。工作不細(xì)致的根本原因是責(zé)任觀念不強(qiáng)，責(zé)任機(jī)制的缺失則會(huì)進(jìn)一步放大責(zé)任觀念的疏失。精細(xì)化管理必然要求將任務(wù)細(xì)分到人、具體到崗位、落實(shí)到責(zé)任人，從而形成良好的責(zé)任機(jī)制，反過來又進(jìn)一步推動(dòng)精細(xì)化管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；三是精細(xì)化管理強(qiáng)調(diào)過程。精細(xì)化管理是一種意識、一種理念、一種心態(tài)，精細(xì)化管理在本質(zhì)上要求對整個(gè)過程進(jìn)行管控，實(shí)現(xiàn)對過程的有效管理。可見，精細(xì)化管理不僅僅要求精品這個(gè)結(jié)果，更要求將工作做牢做細(xì)這個(gè)過程。

二、水利單位思想政治工作精細(xì)化管理的必要性

水利單位干部職工思想政治工作的開展迫切需要引入精細(xì)化管理的理念和方法。當(dāng)前水利單位已經(jīng)認(rèn)識到了思想政治工作的重要性，但是在干部職工思想教育中還存在粗放管理的現(xiàn)象，無法達(dá)到思想政治工作的既定目標(biāo)，主要有如下幾種表現(xiàn)：一是干部職工思想教育缺乏規(guī)范性。當(dāng)前開展的思想政治工作往往缺乏規(guī)范性，思想政治工作較為隨意，沒有把握思想政治工作的規(guī)律和技巧，浮于表面，缺乏深度；二是干部職工思想教育缺乏針對性。水利單位思想政治工作要和中心工作結(jié)合起來，尤其要結(jié)合水利單位的業(yè)務(wù)特點(diǎn)、干部職工的崗位特點(diǎn)、心理特點(diǎn)等，提高思想政治工作的針對性。遺憾的是，當(dāng)前思想政治工作并未突出針對性，導(dǎo)致思想政治工作難以和水利單位實(shí)際情況有效結(jié)合；三是干部職工思想教育缺乏實(shí)用性。思想政治工作必須解決干部職工思想上存在的實(shí)際問題，要滿足干部職工實(shí)現(xiàn)思想提升和進(jìn)步的發(fā)展需求。當(dāng)前思想政治工作還停留于理念價(jià)值的灌輸和說教，在實(shí)用性層面還有待加強(qiáng)。

水利單位應(yīng)引入精細(xì)化管理的理念和方法解決干部職工思想教育中存在的上述問題。首先，精細(xì)化管理的引入能夠解決干部職工思想教育中存在的積弊。當(dāng)前水利單位已經(jīng)通過思想教育取得了一定的成果，但是離十九大報(bào)告提出的“加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作”的目標(biāo)還存在一定的距離。水利單位在干部職工思想政治工作的理念、方法、策略上還存在很大的進(jìn)步空間。精細(xì)化管理的引入能夠解決干部職工思想教育中存在的形式主義、方法失當(dāng)、內(nèi)容陳舊等一系列弊端；其次，精細(xì)化管理的引入能夠?qū)崿F(xiàn)干部職工思想教育的過程管控。思想政治工作的績效評估是一個(gè)難點(diǎn)，這是因?yàn)樗枷虢逃男Ч烤谷绾?，很難具體化、指標(biāo)化地反映出來，也很難在短期內(nèi)對中心工作產(chǎn)生明顯的作用。因此，思想政治工作的績效評估需要從“重結(jié)果”轉(zhuǎn)變到“重過程”上來。精細(xì)化管理迎合了這一要求，能夠重點(diǎn)管控思想政治工作的過程，突出過程管控的重要性。水利單位可以通過精細(xì)化管理強(qiáng)化干部職工思想教育的過程管控，實(shí)現(xiàn)思想政治工作的重心前移；最后，精細(xì)化管理的引入能夠?qū)崿F(xiàn)干部職工思想教育的質(zhì)效提升。為了解決干部職工思想教育質(zhì)效低下的難題，水利單位可以通過精細(xì)化管理有效地提升思想教育品質(zhì)。精細(xì)化管理可以突出干部職工思想教育的針對性，即通過各個(gè)層面的精細(xì)化運(yùn)作將思想政治工作的任務(wù)、責(zé)任等分解，從而更好地籌劃好思想政治工作，促進(jìn)思想政治工作和水利單位中心業(yè)務(wù)的結(jié)合，真正起到夯實(shí)思想基礎(chǔ)、提振精神意識之作用。

三、水利單位思想政治工作精細(xì)化管理的實(shí)現(xiàn)

那么，水利單位應(yīng)如何在干部職工思想教育中有效地引入精細(xì)化管理呢？筆者提出如下幾點(diǎn)建議，并歸納為“四個(gè)細(xì)化”：

一是細(xì)化任務(wù)。水利單位應(yīng)將干部職工思想教育納入全年各項(xiàng)任務(wù)的統(tǒng)籌規(guī)劃中，一方面可以突出干部職工思想教育的地位，另一方面也可以做好干部職工思想教育的提前規(guī)劃。水利單位干部職工思想教育的任務(wù)細(xì)化，應(yīng)立足于如下幾點(diǎn)：（1）總體規(guī)劃?！胺彩骂A(yù)則立，不預(yù)則廢”。水利單位在每一年度的工作安排中要列出干部職工思想教育的總體規(guī)劃，將需要達(dá)到的目標(biāo)、具體的實(shí)施方案等列出并執(zhí)行；（2）季度、月度計(jì)劃。任務(wù)的不斷細(xì)化可以有效地提高執(zhí)行力，避免執(zhí)行過程中的盲目無序。水利單位需要將全年的思想教育任務(wù)進(jìn)一步分解為季度、月度的具體計(jì)劃，甚至需要進(jìn)一步細(xì)化到每一周；（3）臨時(shí)計(jì)劃。干部職工思想教育過程中會(huì)遇到一些臨時(shí)的、突發(fā)的情況，這就需要在思想教育的整體規(guī)劃中預(yù)留出一定的空間，用于安排臨時(shí)性的思想教育方案，以此提升干部職工思想教育的靈活度。

二是細(xì)化責(zé)任。精細(xì)化管理要求將責(zé)任細(xì)化到崗、細(xì)化到人。水利單位要細(xì)化干部職工思想教育的責(zé)任：（1）領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。單位負(fù)責(zé)人應(yīng)成為干部職工思想教育的第一責(zé)任人，對思想教育工作的全局規(guī)劃和具體實(shí)施負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；（2）崗位責(zé)任。水利單位政工人員要對干部職工思想教育的具體開展負(fù)崗位責(zé)任。政工人員必須勤勉、敬業(yè)，細(xì)心、耐心、專心地做好干部職工思想教育工作。政工人員還應(yīng)自我培養(yǎng)，提升思想教育的技巧，在干部職工思想教育中做到開拓創(chuàng)新；（3）干部職工的責(zé)任。干部職工要積極地參與到思想教育活動(dòng)中來，不得消極對待，不得以各種理由推脫，否則應(yīng)在績效考核中受到相應(yīng)的負(fù)面評價(jià)。

三是細(xì)化領(lǐng)域。思想政治工作不能眉毛胡子一把抓，而是要實(shí)現(xiàn)領(lǐng)域細(xì)分，做好思想政治教育的每一個(gè)點(diǎn)、每一個(gè)面。水利單位干部職工思想教育要從領(lǐng)域細(xì)化的角度做好精細(xì)化管理。水利單位可以細(xì)分如下領(lǐng)域：（1）學(xué)習(xí)教育。水利單位要建立常態(tài)化制度化的學(xué)習(xí)教育制度，引導(dǎo)干部職工加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，鼓勵(lì)干部職工樹立終身學(xué)習(xí)的理念，使干部職工保持強(qiáng)勁的學(xué)習(xí)意識；（2）作風(fēng)教育。水利單位要教育干部職工端正工作作風(fēng)，要做到老實(shí)做人、踏實(shí)做事，虛心接受群眾的監(jiān)督和群眾的批評意見，提高社會(huì)公眾滿意度，從而夯實(shí)作風(fēng)，展現(xiàn)良好的風(fēng)貌；（3）廉政教育。廉政建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。水利單位要善于通過思想教育提升干部職工的廉潔自律意識，可以搜集廉政警示案例，教育干部職工從警示案例中吸收經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，要做到廉潔自律、不碰高壓線；（4）黨建引領(lǐng)。水利單位要通過黨建工作引領(lǐng)干部職工思想教育，要求黨員干部發(fā)揮榜樣帶頭作用?；鶎狱h組織要發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，要帶領(lǐng)基層黨員干部積極履職、不忘初心、不辱使命，成為廣大職工的好榜樣和領(lǐng)路人；（5）創(chuàng)新教育。水利單位干部職工要具備創(chuàng)新意識，能夠發(fā)現(xiàn)水利管理工作中存在的問題，善于尋找到解決問題的新方法和新路線。水利單位在干部職工創(chuàng)新意識的培養(yǎng)中要搭建平臺(tái)、提供機(jī)遇，爭取培養(yǎng)出一支創(chuàng)新意識濃厚，業(yè)務(wù)水準(zhǔn)較高的高素質(zhì)、專業(yè)化干部職工隊(duì)伍。

四是細(xì)化機(jī)制。水利單位干部職工思想教育需要一定的機(jī)制作為載體，這些機(jī)制也必須予以細(xì)化，從而細(xì)分出具體的機(jī)制，為思想教育工作的開展提供堅(jiān)實(shí)的制度基礎(chǔ)。水利單位需要重點(diǎn)細(xì)分出如下機(jī)制：（1）發(fā)現(xiàn)機(jī)制。干部職工思想上存在的各類問題，需要政工人員及時(shí)發(fā)現(xiàn)，并匯總上報(bào)，這就要求政工人員加強(qiáng)對全單位干部職工的思想動(dòng)態(tài)監(jiān)控，如發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時(shí)記錄在案；（2）對話機(jī)制。干部職工思想上存在問題必然有一定的原因，單位政工人員要善于分析，并查找原因。對話是一種良好的溝通方式，能夠有效地發(fā)現(xiàn)干部職工思想問題的成因。水利單位要在思想教育工作中建立起對話機(jī)制，引導(dǎo)干部職工敞開心扉，表達(dá)出自己的訴求和期待。例如，水利體制改革后，準(zhǔn)公益性人員可能會(huì)對待遇標(biāo)準(zhǔn)有所怨言，政工人員應(yīng)通過對話的方式與其展開無障礙的溝通交流，既要對其講解政策精神，又要認(rèn)真對待其反應(yīng)的問題，并力爭為其解決，從而消除部分職工內(nèi)心的怨氣；（3）解決機(jī)制。干部職工思想上存在的問題需要政工人員慎重對待并予以解決，這就要求通過一定的解決機(jī)制化解矛盾。水利單位在干部職工思想教育中要善于通過解決機(jī)制引導(dǎo)干部職工提升思想認(rèn)識，強(qiáng)化精神意識，提高干部職工的團(tuán)隊(duì)意識和協(xié)作精神。解決機(jī)制的建設(shè)要吸納干部職工參與，尊重干部職工主體性，要本著“分析問題、解決矛盾、維護(hù)和諧”的精神做好干部職工思想教育。