《場（廠）內(nèi)專用機動車輛安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》施行中定期檢驗相關(guān)問題探討

黃蓮華 ，傅頂和

（1 福建省特種設(shè)備檢驗研究院漳州分院，福建 漳州 363000）

（2 福建省特種設(shè)備檢驗研究院，福建 福州 350008）

1 前言

TSG N0001-2017《場（廠）內(nèi)專用機動車輛安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》（以下簡稱“《場車規(guī)程》”）于2017年6月1日施行后，各地檢驗機構(gòu)在實施定期（首次）檢驗過程中陸續(xù)發(fā)現(xiàn)一些問題，監(jiān)察機構(gòu)、制造單位、使用單位也有不同反饋，文中針對各方面反映比較集中的問題進(jìn)行解析和探討。

2 監(jiān)管范圍

場（廠）內(nèi)專用機動車輛（以下簡稱“場車”）的監(jiān)察管理范圍，屬于法定檢驗范疇。適用《場車規(guī)程》監(jiān)管范圍的場車是： 場車，是指除道路交通、農(nóng)用車輛以外僅在工廠廠區(qū)、旅游景區(qū)、游樂場所等特定區(qū)域使用的專用機動車輛，包括機動工業(yè)車輛（叉車）和非公路用旅游觀光車輛［1］。

《場車規(guī)程》施行之前，各地監(jiān)察機構(gòu)對于《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》（國務(wù)院令 第549號）、《特種設(shè)備目錄》（原質(zhì)檢總局公告2014年第114號）中規(guī)定的“等”“特定區(qū)域”有不同解讀，有的理解是“等”外監(jiān)管，有的將“特定區(qū)域”限定在“封閉管理、特定區(qū)域行駛”、有社會車輛交集運行的區(qū)域不納入監(jiān)管，形成各具地方特色的監(jiān)管樣態(tài)。《關(guān)于場（廠）內(nèi)專用機動車輛安全監(jiān)察工作有關(guān)問題的函》（原質(zhì)檢辦特函〔2017〕1026號）明確：“依據(jù)《特種設(shè)備安全法》，原質(zhì)檢總局于2014年10月公布了新修訂的《特種設(shè)備目錄》，納入監(jiān)管的場車使用區(qū)域，限定為工廠廠區(qū)、旅游景區(qū)、游樂場所”，明確了場車監(jiān)管的特定區(qū)域，僅指“工廠廠區(qū)、旅游景區(qū)、游樂場所”這3個區(qū)域，不帶附加條件，制止“等”外生枝。

2.1 存在問題

“工廠廠區(qū)、旅游景區(qū)、游樂場所”（以下簡稱“三區(qū)”）3個區(qū)域，目前尚未有明確的釋義。

“工廠廠區(qū)”：現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，催生許多新興行業(yè)，促進(jìn)不同傳統(tǒng)行業(yè)之間的融合，例如物流園區(qū)、超市、快遞、電商等行業(yè)，這些行業(yè)并非傳統(tǒng)意義上的制造業(yè)工廠，但生產(chǎn)經(jīng)營活動中都存在使用場車的情況，其使用區(qū)域是否應(yīng)當(dāng)作為“工廠廠區(qū)”納入監(jiān)察管理？

“旅游景區(qū)”：景區(qū)，是指為旅游者提供游覽服務(wù)、有明確的管理界限的場所或者區(qū)域［2］。旅游區(qū)（點）是以旅游及其相關(guān)活動為主要功能或主要功能之一的空間或地域。本標(biāo)準(zhǔn)中旅游區(qū)（點）是指具有參觀游覽、休閑度假、康樂健身等功能，具備相應(yīng)的旅游設(shè)施并提供相應(yīng)的旅游服務(wù)的獨立管理區(qū)。該管理區(qū)應(yīng)有統(tǒng)一的經(jīng)營管理機構(gòu)和明確的地域范圍［3］。但一些規(guī)模不大的景區(qū)、公園的實際管理單位為二級法人或其他松散的民間團(tuán)體，行政執(zhí)法相對人不確定、行政監(jiān)管困難；一些縣區(qū)出現(xiàn)旅游職能部門盲目掛上“旅游景區(qū)”的情況，造成后續(xù)監(jiān)管困難。

“游樂場所”：如果以“游樂園（場）”理解，指“以游樂設(shè)施為主要載體，以娛樂活動為重要內(nèi)容，為游客提供旅樂體驗的合法經(jīng)營場所”［4］，但近年來興起許多如滑道、漂流、蕩橋等非體育競技游樂項目也走進(jìn)平常百姓生活，游樂場所是否還僅限于游樂場、主題游樂公園？

2.2 建議

（1）生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域的特種設(shè)備安全是安全生產(chǎn)管理的一部分，各地政府對于法律法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范未明確的管理空白，應(yīng)當(dāng)根據(jù)場車使用區(qū)域安全生產(chǎn)的特點和管理資源，統(tǒng)籌確定相關(guān)部門的管理職能，職能確定后職責(zé)管理才能明確。

（2）“旅游景區(qū)”“游樂場所”在不同規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)中的表述存在差異，其他部門的理解可能存在偏差，行業(yè)主管部門參與規(guī)劃設(shè)計、驗收評級、業(yè)務(wù)管理等事項，認(rèn)識較為專業(yè)，界定具有權(quán)威性，由行業(yè)主管部門公布確認(rèn)，監(jiān)察管理依據(jù)才準(zhǔn)確。考慮監(jiān)管工作的可操作性，建議 “旅游景區(qū)”“游樂場所”至少由市一級行業(yè)主管部門確認(rèn)。

（3）特種設(shè)備安全督察管理部門在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，對“工廠廠區(qū)、旅游景區(qū)、游樂場所”這“三區(qū)”作出明確釋義，以正視聽。

3 場車本體的認(rèn)識

3.1 叉車本體的認(rèn)識

《場車規(guī)程》第1.2.1條：本規(guī)程中機動工業(yè)車輛指叉車。叉車，是指通過門架和貨叉將載荷起升到一定高度進(jìn)行堆垛作業(yè)的自行式車輛。注1-1：本規(guī)程所指叉車不包括可拆卸式屬具。

《機動工業(yè)車輛 術(shù)語》［5］第4.13.2.1條：門架是指用來搬運載荷的貨叉架或同數(shù)對運動立柱中之一對在固定立柱上進(jìn)行滑動的框架結(jié)構(gòu)件。

《機動工業(yè)車輛 術(shù)語》［5］第4.12.1條表明貨叉包括掛鉤型貨叉、軸裝式貨叉、螺栓式貨叉、專用（旋轉(zhuǎn)、折疊等）貨叉。

《工業(yè)車輛 安全要求和驗證 第1部分：自行式工業(yè)車輛（除無人駕駛車輛、伸縮臂式叉車和載運車）》［6］第3.1條：自行式工業(yè)車輛至少有3個車輪，并帶有動力驅(qū)動裝置的輪式車輛（不包括那些在軌道上運行的車輛），設(shè)計用來搬運、起升、堆垛或在貨叉上分層堆垛各種貨物，并由一個操作者控制。

3.2 理解

（1）叉車應(yīng)該是配置門架、以貨叉為取物裝置由司機直接操作的輪式自行式機動工業(yè)車輛，包括平衡重式叉車、前移式叉車、側(cè)面式叉車、插腿式叉車、托盤堆垛車和三向堆垛車。貨叉架上直接或間接（例如旋轉(zhuǎn)貨叉、側(cè)移貨叉、傾翻貨叉）裝備了貨叉的叉車，應(yīng)納入監(jiān)察管理和施行法定檢驗。叉車的貨叉架上安裝了貨叉，同時又安裝了其他輔助屬具（例如推拉器、料夾等）時，如果這些輔助屬具不改變貨叉作為取物、承載工作裝置的功能，車輛依然納入監(jiān)察管理，但輔助屬具不納入檢驗內(nèi)容。不妨礙檢驗的輔助屬具檢驗時不必拆除，但應(yīng)考慮輔助屬具占用額定載荷的情況。

（2）如果車輛無門架（例如伸縮臂式叉車、剪叉式叉車和圖1的單立柱叉車），或貨叉架上出廠配置了貨叉以外的其他屬具（例如夾抱、串桿、集裝箱吊具等）作取物裝置，則不列入《場車規(guī)程》規(guī)定的法定檢驗范疇。

圖1 單立柱叉車

（3）《場車規(guī)程》第3.1.1（11）條“叉車使用中，如果將貨叉更換為其他屬具，該設(shè)備的使用安全由使用單位負(fù)責(zé)”，說明《場車規(guī)程》制訂時已經(jīng)注意到由于生產(chǎn)經(jīng)營上的需要，使用過程中取物裝置會發(fā)生變化，只要理清各環(huán)節(jié)管理職責(zé)，監(jiān)察管理、定期（含首次）檢驗才能夠?qū)嵤┯卸取?/p>

3.3 非公路用旅游觀光車輛認(rèn)識

《場車規(guī)程》第1.2.2條：觀光車是指具有4個以上（含4個）車輪的非軌道無架線的非封閉型自行乘用車輛。觀光列車，是指具有8個以上（含8個）車輪的非軌道無架線的，由一個牽引車頭與一節(jié)或多節(jié)車廂組合的非封閉型自行乘用車輛，包括蓄電池觀光列車和內(nèi)燃觀光列車。注1-2：本規(guī)程所指蓄電池觀光列車的驅(qū)動方式為電動機，且其動力源為鋰電池組。

《場車規(guī)程》第1.3.2條及第1.3.3條見表1。

表1 觀光車輛使用參數(shù)要求

《場車規(guī)程》第2.1.2條：（1）觀光車輛的輪距不得小于1.15m；（2）觀光車輛乘客座椅上表面最低點（H點）距地面的高度值不得小于660mm；（3）觀光列車的牽引車頭及每節(jié)車廂的車輪數(shù)，均應(yīng)當(dāng)大于或者等于4個。

3.4 理解

（1）為了防止旅游中巴車、電動載客車以及游樂小火車等機動車輛以觀光車輛名義在特種設(shè)備監(jiān)管區(qū)域內(nèi)使用和運營，《場車規(guī)程》對納入監(jiān)管的觀光車輛的外觀車型特征、技術(shù)特征進(jìn)行明確和限定，首先明確觀光車是用于游客觀光游覽用途，車型特征應(yīng)當(dāng)是非封閉式。

（2）觀光車輛的“非封閉”外觀車型特征，并非只要避開汽車行業(yè)里的封閉式車廂的“封閉”、或如同動車的全封閉，認(rèn)為裝備可打開窗戶的車廂就是非封閉。觀光車輛的非封閉，是考慮游客乘坐觀光車輛游覽時，坐在車輛邊上的游客拍照、揮手等肢體活動需要，其頭部、手臂可能伸出車身外，要求有合適的活動空間，上身肢體不能與車身結(jié)構(gòu)發(fā)生刮碰。所以，業(yè)內(nèi)認(rèn)為，車身結(jié)構(gòu)對人體上身的遮擋不能超過座位扶手的高度，才符合非封閉要求（見圖2）。

圖2 非封閉觀光車輛

（3）觀光車輛的乘坐密度較大，在景區(qū)運送游客，行駛線路中可能面臨著坡陡、路面狹窄、彎道多等復(fù)雜路況，車輛的安全性能要求較高。經(jīng)過廣泛市場調(diào)研和技術(shù)論證，《場車規(guī)程》規(guī)定了觀光車輛的技術(shù)特征，從技術(shù)上排除了非觀光車輛以觀光車輛的名義進(jìn)行營運活動。

（4）《場車規(guī)程》第3.1.2（4）條明確“因氣候原因，使用單位可以采用遮風(fēng)、擋雨等措施，但是不得改變觀光車非封閉的要求”，否則會出現(xiàn)借觀光車輛之名，行制造其他機動車輛之實。

3.5 建議

（1）在“三區(qū)”內(nèi)運行的符合《場車規(guī)程》和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)定義的機動工業(yè)車輛和非公路用旅游觀光車輛屬于特種設(shè)備安全監(jiān)察范圍，應(yīng)納入法定檢驗；如果車輛呈現(xiàn)不符合《場車規(guī)程》和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)定義車型特征、且無法整改的情況時，應(yīng)清理出特種設(shè)備安全監(jiān)察范圍。

（2）機動工業(yè)車輛（叉車）的車型為適應(yīng)不同生產(chǎn)工藝有不同變化，其他機動車輛的外觀與觀光車輛可能很相似，所以應(yīng)重視場車本體辨識，依據(jù)《場車規(guī)程》《機動工業(yè)車輛 術(shù)語》《非公路用旅游觀光車通用技術(shù)條件》［7］及型式試驗報告，與受檢車輛進(jìn)行對比后確認(rèn)，防止非監(jiān)管范圍的車輛誤納入法定檢驗。

4 使用環(huán)境條件

《場車規(guī)程》第3.1.2（1）條：場車使用單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位工作區(qū)域的路況，規(guī)范本單位場車作業(yè)環(huán)境。

《場車規(guī)程》第1.3.1條：場車行駛路面應(yīng)當(dāng)平坦硬實；行駛路線中存在陡坡、長坡、急彎、窄道、深溝等特殊路況時，應(yīng)當(dāng)設(shè)置保護(hù)設(shè)施、警示標(biāo)志和限速提示等。

《場車規(guī)程》第1.3.2（3）條：觀光車最大行駛坡度不得大于10%（坡長小于20m的短坡除外），第1.3.3（3）條：觀光列車最大行駛坡度不得大于4%（坡長小于20m的短坡除外）。

《場車規(guī)程》第3.1.3條：使用單位應(yīng)當(dāng)制定車輛運營時的行駛線路圖，并按照線路圖上設(shè)醒目的行駛線路標(biāo)志，明確行駛速度等安全要求。觀光車輛的行駛路線圖，應(yīng)當(dāng)在乘客固定的上下車位置明確標(biāo)識。

《場車規(guī)程》第3.1.1（3）條：（使用單位）根據(jù)場車的用途、使用環(huán)境，選擇適應(yīng)使用條件要求的場車，并且對所購買場車的選型負(fù)責(zé)。

《工業(yè)企業(yè)廠內(nèi)鐵路、道路運輸安全規(guī)程》［8］第6.1條：廠內(nèi)道路的平縱斷面設(shè)計應(yīng)符合GBJ22的有關(guān)規(guī)定，并應(yīng)經(jīng)常保持路面平整、路基穩(wěn)固、邊坡整齊、排水良好，并應(yīng)有良好的照明設(shè)施。

4.1 理解

（1）使用單位根據(jù)預(yù)期使用環(huán)境條件選購場車，但在日常使用過程中可能根據(jù)生產(chǎn)工藝變化而調(diào)整，與原始購置意圖不一致，運行環(huán)境條件會發(fā)生變化，要求現(xiàn)場檢驗人員懂得各行各業(yè)的生產(chǎn)工藝是不現(xiàn)實的，同時，對交通道路建設(shè)要求的判斷，于一般檢驗人員而言也有較大難度。

（2）對于機動工業(yè)車輛，除了應(yīng)按照《場車規(guī)程》 規(guī)定進(jìn)行使用環(huán)境檢查外，不應(yīng)當(dāng)忽略《工業(yè)企業(yè)廠內(nèi)鐵路、道路運輸安全規(guī)程》［8］的具體要求，例如限高、分道、照明設(shè)施等。

4.2 建議

（1）觀光車輛無論是否用于旅游景區(qū)，應(yīng)由使用單位提供行駛路線圖，對坡度進(jìn)行確認(rèn)，質(zhì)疑其自檢結(jié)果時檢驗員應(yīng)進(jìn)行抽查。對于運行道路的其他檢查項目，由使用單位自行檢查符合要求，檢驗人員現(xiàn)場外觀檢查，質(zhì)疑其自檢結(jié)果時建議由專業(yè)機構(gòu)檢測。

（2）檢驗員如果懷疑受檢車輛可能用于非預(yù)期使用的普通場所時，應(yīng)要求使用單位提供使用環(huán)境證明文件并存檔，例如“該車輛符合我單位××車間（地點）的非易燃易爆、非強腐蝕、非高溫、非強電場、非強磁場等危險場所，不用于裝卸運輸易燃易爆、強腐蝕、高溫等物品，特此證明”。

（3）對于道路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)難以認(rèn)定的情況，檢驗機構(gòu)咨詢相關(guān)部門后，在檢驗實施細(xì)則內(nèi)細(xì)化，減少現(xiàn)場檢驗人員主觀判斷偏差，以達(dá)到檢驗行為的規(guī)范和統(tǒng)一。

5 叉車型號

（1）《場車規(guī)程》第4.3.1條：型式試驗應(yīng)當(dāng)按照品種、型號和規(guī)格（主參數(shù)）進(jìn)行試驗。同一品種不同型號的產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)分別進(jìn)行試驗，同一品種同一型號的產(chǎn)品其主參數(shù)由高向低覆蓋。

注4-4：機動工業(yè)車輛的型號，是指動力方式、傳動方式相同的一種機型的代號。其代號一般由產(chǎn)品品種名稱、動力方式、傳動方式組合而成，并且以字母或者字母與數(shù)字組合的形式表示。

注4-6：機動工業(yè)車輛的規(guī)格（主參數(shù)）是指額定起重量（含防爆功能叉車的防爆等級）。

（2）《輕小型起重設(shè)備型式試驗細(xì)則》［9］第十一條：型式試驗以產(chǎn)品型號規(guī)格（主參數(shù)）為基本單位進(jìn)行，不同型號的產(chǎn)品分別進(jìn)行型式試驗，相同型號的系列產(chǎn)品由高向低覆蓋。注：型號是指主要結(jié)構(gòu)形式、主要受力結(jié)構(gòu)件材料和關(guān)鍵工藝相同，主要機構(gòu)符合系列配置要求的一種機型，其代號由產(chǎn)品品種（型式）、結(jié)構(gòu)形式、主要參數(shù)組成，并且用字母、數(shù)字或其組合表示。

（3）《關(guān)于實施〈場(廠)內(nèi)專用機動車輛安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程〉若干問題的通知》（原質(zhì)檢辦特函〔2017〕523號）明確“首次申請型式試驗的，應(yīng)當(dāng)按照《場車規(guī)程》要求進(jìn)行。鑒于《場車規(guī)程》對叉車安全性能的要求基本沒有變化，對已經(jīng)通過型式試驗的叉車，不再重新進(jìn)行型式試驗”。

5.1 存在問題

（1）《場車規(guī)程》施行前，許多叉車制造單位的叉車型號按照《輕小型起重設(shè)備型式試驗細(xì)則》第十一條規(guī)定執(zhí)行，型號中帶額定起重量（主參數(shù)，規(guī)格），制造許可核準(zhǔn)部門通過審查型式試驗報告等資料，也認(rèn)可這種編制規(guī)則，是合法有效的，否則在制造企業(yè)許可證換證和證后監(jiān)管過程已經(jīng)被糾正。

（2）按照《場車規(guī)程》，叉車的型號代號以“產(chǎn)品品種名稱+動力方式+傳動方式”表示，型號中沒有主參數(shù)，不帶額定起重量數(shù)值。

（3）對于未改變型號繼續(xù)生產(chǎn)的叉車制造許可資料核查問題，閱讀國家局網(wǎng)站有關(guān)叉車型號的回復(fù)，出現(xiàn)多例要求“《場車規(guī)程》施行前已取得制造許可且制造許可證現(xiàn)在依然在有效期內(nèi)的企業(yè)，叉車的型號按照《場車規(guī)程》編制”的答復(fù)，造成制造許可管理要求與《場車規(guī)程》的沖突，那么《機電類特種設(shè)備制造許可規(guī)則（試行）》［10］作為通用文件規(guī)范是否不適用于《場車規(guī)程》這個專用安全技術(shù)規(guī)范？

（4）叉車制造許可證的備注，按照《機電類特種設(shè)備制造許可規(guī)則（試行）》）僅表明具體型號叉車的制造許可覆蓋范圍，例如備注“CPD型5.0t及以下”，表明許可制造型號為“CPD”、主參數(shù)（規(guī)格）為5.0t及5.0t以下的4.5t、3.0t、2.5t等叉車，但目前存在一種認(rèn)識，要求“型號的編制格式要與制造許可證的備注一致”，并且要求把“型”字寫入，即型號寫成“CPD型”、規(guī)格寫成“4.5t”、型號與規(guī)格寫成“CPD型3.0t ”“CPD型2.5t”等，造成制造單位、檢驗機構(gòu)認(rèn)識上的混亂。

5.2 建議

（1）特種設(shè)備安全監(jiān)察管理部門應(yīng)協(xié)調(diào)好場車專用規(guī)范《場車規(guī)程》與通用規(guī)范《機電類特種設(shè)備制造許可規(guī)則（試行）》的關(guān)系，對于制造許可證未換證或換證后叉車型號管理提出具體指導(dǎo)意見。

（2）“型號”代號的寫法《場車規(guī)程》作出規(guī)定，但并沒有規(guī)定“型號與規(guī)格”的標(biāo)準(zhǔn)寫法，于是經(jīng)常出現(xiàn)同一廠家的同一型號有不同寫法?，F(xiàn)階段只要遵守《場車規(guī)程》的型號定義，在不妨礙理解的條件下，如上述“CPD型5.0t及以下”覆蓋下的叉車，型號與規(guī)格允許寫成CPD50、CPD45、 CPD30 、CPD25等，這符合特種設(shè)備安全管理的沿續(xù)性原則。

（3）對于《場車規(guī)程》施行前通過型式試驗，型式試驗報告上的型號與制造許可證不符合的情況，型式試驗機構(gòu)應(yīng)提供型號覆蓋說明，以免轉(zhuǎn)換過程的誤解。例如，型式試驗報告上樣機型號為CPD50 ，制造許可證的覆蓋范圍為“CPD型5.0t及以下”，型式試驗合格證的覆蓋說明應(yīng)有適用于“CPD型5.0t及以下蓄電池平衡重式叉車”的釋義；制造許可證的覆蓋范圍為“CPD50型5.0t及以下”，覆蓋說明應(yīng)有適用于“CPD50型5.0t及以下蓄電池平衡重式叉車”的釋義。

6 場車技術(shù)資料

《場車規(guī)程》明確了場車產(chǎn)品出廠檢驗基本要求、隨機文件基本要求，檢驗機構(gòu)按照規(guī)程要求進(jìn)行核查，發(fā)現(xiàn)制造單位理解消化《場車規(guī)程》滯后，或相關(guān)概念與檢驗機構(gòu)理解出現(xiàn)差異，提供的資料存在大量問題，主要有：

6.1 主要受力構(gòu)件的材質(zhì)證明

《場車規(guī)程》2.3.4.2條中要求，場車出廠時，隨機文件的產(chǎn)品質(zhì)量證明書應(yīng)附有主要受力構(gòu)件的材質(zhì)證明。

《場車規(guī)程》2.2.2條，叉車的主要受力結(jié)構(gòu)件包括車架、門架、貨叉架、貨叉，觀光車輛的主要受力結(jié)構(gòu)件包括車架、車身金屬結(jié)構(gòu)、座椅，應(yīng)具有足夠的強度和剛度。

6.1.1 存在問題

（1）材質(zhì)證明文件標(biāo)明結(jié)構(gòu)件采用材料的牌號、供貨標(biāo)準(zhǔn)未寫全。

（2）材質(zhì)證明文件只標(biāo)明結(jié)構(gòu)件采用材料的代號，材質(zhì)主要元素未寫全、或填寫不正確，未體現(xiàn)《場車規(guī)程》2.2.2條規(guī)定的強度等機械性能。

（3）有的檢驗機構(gòu)要求制造單位提供主要受力構(gòu)件原材料進(jìn)廠時供應(yīng)商所附的材質(zhì)報告，制造單位質(zhì)檢部門出具的材質(zhì)證明報告不認(rèn)可。

6.1.2 理解

《場車規(guī)程》中沒有明確材質(zhì)證明是原材料廠家還是叉車制造商出具，原材料進(jìn)廠質(zhì)量把關(guān)職責(zé)在于制造單位，制造單位有義務(wù)做好原材料質(zhì)量的追蹤，對生產(chǎn)產(chǎn)品的材質(zhì)負(fù)責(zé)。

6.1.3 建議

（1）制造單位提供的主要受力結(jié)構(gòu)件材質(zhì)證明應(yīng)符合車輛品種的對應(yīng)要求，可以附供應(yīng)商的材質(zhì)報告，也可以由車輛整機制造廠在材質(zhì)證明上填寫材料的型號（規(guī)格）及機械性能等指標(biāo)。

（2）材料牌號、供貨標(biāo)準(zhǔn)填寫齊全正確，能夠達(dá)到材質(zhì)溯源要求的材質(zhì)證明，也應(yīng)予以認(rèn)可。

6.2 出廠檢驗報告的內(nèi)容

6.2.1 存在問題

（1）《場車規(guī)程》第2.3.3.3.2條規(guī)定了場車出廠檢驗至少包括的內(nèi)容和要求，各家制造單位依據(jù)自己的質(zhì)量管理體系確定出廠檢驗項目，格式各不相同，但未能根據(jù)車輛品種覆蓋《場車規(guī)程》規(guī)定的所有安全性能的項目。

（2）進(jìn)口場車出廠檢驗依據(jù)境外的標(biāo)準(zhǔn)要求執(zhí)行，與境內(nèi)的安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)有明顯區(qū)別，如果其境內(nèi)代理商接車后對進(jìn)口場車進(jìn)行全面檢驗并出具符合《場車規(guī)程》要求的出廠檢驗報告，承諾承擔(dān)其質(zhì)量保證，但某些檢驗機構(gòu)要求提供境外制造單位出具的出廠檢驗報告才能上牌，對于代理商出具的出廠檢驗報告不予承認(rèn)。

6.2.2 建議

（1）出廠檢驗報告的內(nèi)容至少覆蓋《場車規(guī)程》要求內(nèi)容，假如蓄電池叉車未配置離合器，項目內(nèi)容不適用時記為無此項，不應(yīng)該直接刪除。

（2）出廠檢驗報告的內(nèi)容還應(yīng)包含數(shù)據(jù)表中主要性能參數(shù)的檢驗結(jié)果。

（3）按照《場車規(guī)程》，場車出廠前對產(chǎn)品進(jìn)行出廠檢驗，出具產(chǎn)品出廠檢驗報告，是制造單位應(yīng)當(dāng)遵守的基本質(zhì)量控制流程，該環(huán)節(jié)如果委托代理商實施，不符合安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定，不予認(rèn)可。

6.3 產(chǎn)品合格證及數(shù)據(jù)表

《場車規(guī)程》附件A、附錄aa、附錄ab列舉了場車產(chǎn)品合格證及叉車和非公路用旅游觀光車輛的產(chǎn)品數(shù)據(jù)表，但由于制造單位對《場車規(guī)程》消化不及時，這方面的差錯最多（見表2）。建議如下：

表2 產(chǎn)品合格證及數(shù)據(jù)表中的差錯

（1）按照《場車規(guī)程》進(jìn)行核對，資料不正確應(yīng)當(dāng)退回制造單位修改，以維護(hù)《場車規(guī)程》的權(quán)威。

（2）《場車規(guī)程》未規(guī)定格式的“主要受力構(gòu)件的材質(zhì)證明”和“出廠檢驗報告”，建議機動工業(yè)車輛行業(yè)協(xié)會制訂適用的模板，以減少資料混亂。

（3）“配置號”對于叉車用戶有廣泛認(rèn)同，“最大起升高度起重量”標(biāo)注對于減少供需合同糾紛和使用安全提示也是必要的，希望《場車規(guī)程》修訂時給予關(guān)注，在產(chǎn)品合格證與數(shù)據(jù)表格式中另辟欄目。