陳悅
摘要:一直以來,國家及政府對科技創(chuàng)新都密切關(guān)注,且在創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展方面制定了重要決策。在實現(xiàn)“中國創(chuàng)造,的過程中,發(fā)展科技創(chuàng)新、加速產(chǎn)業(yè)升級是重要途徑之一。在上述過程中,科技金融所發(fā)揮的作用不容忽視??陀^角度來看,科技金融具有高收益、高風險的特征,對科技創(chuàng)新具有重要的促進作用?;诖耍疚奶接懥丝萍冀鹑趯煞e極創(chuàng)新的影響,并提出了些許建議,以供參考。
關(guān)鍵詞:科技金融;科技創(chuàng)新;影響
一、科技金融的形成與作用方式
20世紀中葉后,科技創(chuàng)新成為了時代發(fā)展的重要趨勢,這種趨勢也造就了對金融資本的持續(xù)需求,在一定程度上促進了金融體系不斷創(chuàng)新。一些金融機構(gòu),為了追求商業(yè)利益,創(chuàng)造了一些條件較低的債券,且通過風投將相關(guān)資金投入到高科技企業(yè)當中,這為金融資本提供了一條新的發(fā)展路徑,也增加了金融市場的廣度與深度。在這種情況下,金融資本也逐漸創(chuàng)新,不斷融入到科技創(chuàng)新活動中。通常情況下,金融機構(gòu)在投入資本以前,會先對科技創(chuàng)新項目進行整體性的篩選[1]。再將資本投入其中,以參與企業(yè)經(jīng)營管理或監(jiān)督的方式來實現(xiàn)風險控制。在上述基礎上,根據(jù)企業(yè)內(nèi)部環(huán)境,設計出行之有效的管理機制,對各項行為進行約束,進一步強化風險管理。這些主動融入于科技活動當中的股權(quán)、投資逐漸衍生并形成了科技金融。從科技金融作用形式來看,主要分為三類,即市場主導模式、政府主導模式以及社會主導模式。其中市場主導模式下,科技企業(yè)融資期間金融市場發(fā)揮了決定性的作用;政府主導模式下,科技金融資源配置主要以政府主導;社會主導模式下,業(yè)務伙伴、親朋好友等社會關(guān)系所形成的社交網(wǎng)絡對高科技企業(yè)融資具有重要的影響。
二、科技金融對科技創(chuàng)新的影響分析
從資本角度來看,資本形成的過程主要涉及以下過程[2]:(1)金融機構(gòu)在這個過程中會發(fā)揮主導作用,將閑散資金充分吸收進來。(2)具備融資需求的科技創(chuàng)新項目從金融機構(gòu)獲得相關(guān)資金支持。當資金籌集后,科技企業(yè)再逐步加大投資力度。(3)閑置資金由金融機構(gòu)負責,這些資金可作為推動力,根據(jù)實際需求進行供需調(diào)整,緩解科技創(chuàng)新企業(yè)資金壓力,協(xié)助其逐漸擺脫融資困境。從上述流程可以看出科技金融主體可將閑置資金充分利用起來,并將其閑置資金轉(zhuǎn)變?yōu)橥顿Y的交易成本。在此期間,科技資本市場發(fā)揮了宏觀性調(diào)控作用,它能夠?qū)萍紕?chuàng)新項目發(fā)展前景進行綜合性衡量,能夠在一定程度上降低信息收集方面的成本。同時,科技金融市場可賦予交易雙方標準化交易方式。這樣交易雙方便可通過相對低下的談判費用實現(xiàn)交易。另外,科技金融市場制度能夠在一定程度上提升交易雙方違約成本,也有利于規(guī)避道德風險。
科技創(chuàng)新活動過程中,風險是客觀存在的。這些風險因素不可能完全根除,但部分風險因素是能夠控制的。一般來看,科技創(chuàng)新活動專業(yè)性極強,但流動性低,且具有較長的周期性。為了能夠?qū)L險控制在合理范內(nèi),部分金融機構(gòu)可能會強行阻斷資金投入,這可能會為科技型企業(yè)帶來流動性風險。再加上市場、制度等因素影響,會使得科技創(chuàng)新活動產(chǎn)生收益率風險。在這種情況下,科技金融中介機構(gòu)可利用各類金融工具來實現(xiàn)流動性,以此來控制科技創(chuàng)新活動的流動性風險,其主要形式包括資產(chǎn)證券化、過橋貸款等。為滿足科技創(chuàng)新項目長期資金需求,科技金融中介機構(gòu)可將不同流動性以及不同收益的投資進行相互組合,打造出個性化產(chǎn)品。資本市場通過調(diào)節(jié)不同投資者之間的流動性,以此來分散流動性分散。銀行方面可為科技創(chuàng)新項目跨期提供科技貸款,實現(xiàn)不同時期的投資收益平均化,以此來降低投資波動,從而達到分散收益風險的目的。另外,科技金融還可通過信息揭示機制、淘汰機制、激勵機制、約束機制等為科技創(chuàng)新項目發(fā)展“保駕護航”,促進區(qū)域科技創(chuàng)新。
三、借助科技金融促進科技創(chuàng)新的相關(guān)建議
(一)發(fā)揮政府引導作用
政府方面需要提供引導性資金為科技金融發(fā)展提供支持。很多情況下投資資金主要來源于銀行等大型金融機構(gòu)。政府通過加大引導性財政資金力度,能夠在一定程度上拓寬科技型企業(yè)融資渠道,在提升融資效率的同時,也可降低融資成本。借助行政渠道也能夠緩解信息不對稱問題,從而獲得一個更為健康的投融資環(huán)境[3]。在這個過程中,地方政府發(fā)揮財政科技專項資金“以小博大”的作用,并提升科技型中小企業(yè)信貸風險準備金比例,為相關(guān)企業(yè)提供政府征信途徑。另外,以“政策性擔保資金”及“科技企業(yè)轉(zhuǎn)貸周轉(zhuǎn)資金”的方式來解決企業(yè)短期資金周轉(zhuǎn)困難的情況,緩解其運營壓力。
(二)強化多層次資本市場支持
部分中小型科技企業(yè)在創(chuàng)設初期會面臨著較高的融資風險。一些間接性的融資渠道并無法滿足中小型科技企業(yè)的融資需求,這就需要多層次資本市場進行支持。一方面,要在融資過程中要充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)板的作用,可放寬中小企科技企業(yè)上市條件,為中小型科技創(chuàng)造有效的融資渠道。另一方面,要大力發(fā)展并培育企業(yè)至“新三板”試點掛牌,推進企業(yè)改制上市步伐。除此之外,區(qū)域性股權(quán)市場也要發(fā)揮應有的作用,工商部門與市場進行有效對接,為中小型企業(yè)上市創(chuàng)設有利條件。
(三)大力發(fā)展風險投資
風險投資基金對于預防融資風險具有重要的意義。相關(guān)金融機構(gòu)應該設置跟投基金以及專項風險基金。政府方面則跟投一定比例的財政資金,同時以本金退出讓利,對風投資金產(chǎn)生引導作用,讓其將聚焦點放在創(chuàng)設初期的科技企業(yè)上。在這個過程中,政府也要發(fā)揮宏觀引導作用,發(fā)揮創(chuàng)業(yè)投資引導基金對股權(quán)投資機構(gòu)的引導作用,為科技企業(yè)融資創(chuàng)造良好條件。
四、結(jié)語
科技金融體系的成熟對于科技創(chuàng)新具有顯著的促進作用,能夠為科技創(chuàng)新項目發(fā)展提供良好環(huán)境及動力。在這個過程當中,要充分發(fā)揮政府宏觀引導作用,并強化多層次資本市場支持,同時要加快風險投資發(fā)展步伐,為科技企業(yè)提供全面性的金融服務。
參考文獻:
[1]曹文芳.科技金融支持科技創(chuàng)新的實證檢驗[J].統(tǒng)計與決策,2018(13):160-163.
[2]李曉榮.公共科技金融對科技創(chuàng)新的作用:適用性與邊界[J].上海立信會計金融學院學報,2018(03):23-30.
[3]張璞,喬軍偉,于玲.科技金融創(chuàng)新發(fā)展與模式:綜述及啟示[J].經(jīng)濟研究導刊,2018(01):65-69.