“二手貨”網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)存在風(fēng)險(xiǎn)及對(duì)策

范琦緋

隨著商事制度改革的不斷深入，市場(chǎng)“雙創(chuàng)”熱情持續(xù)高漲，借助“互聯(lián)網(wǎng)+”概念的新型業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)?！岸重洝本W(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)作為其中之一，在給百姓日常生活帶來(lái)極大便利的同時(shí)，其背后的風(fēng)險(xiǎn)隱患也不容忽視。

目前，“二手貨”網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)主要有咸魚、花粉、轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)、獵趣等手機(jī)APP軟件。平臺(tái)以普通百姓為服務(wù)對(duì)象，百姓可自行注冊(cè)登錄APP軟件，將自家閑置物品信息上掛平臺(tái)，通過(guò)平臺(tái)與其他人進(jìn)行在線交易。

一、網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)優(yōu)勢(shì)作用

（1）價(jià)格優(yōu)勢(shì)明顯。由于平臺(tái)交易物品都是“二手”物品，考慮到不同程度的折舊損耗因素，售價(jià)較市場(chǎng)同類商品價(jià)格普遍偏低，基本在五折左右水平。在不影響正常使用的提前下，消費(fèi)者可以節(jié)省較大部分開支，有效降低日常生活成本。

（2）商品種類廣泛。平臺(tái)充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”優(yōu)勢(shì)，全國(guó)各地用戶都可以登錄平臺(tái)參與二手貨交易，極大豐富了商品種類數(shù)量。消費(fèi)者無(wú)需實(shí)地遍訪各大商場(chǎng)超市，即可買到心儀商品，解決了“欲購(gòu)無(wú)門”的問(wèn)題。

（3）資源利用效率提升。百姓可以通過(guò)平臺(tái)可以將生活閑置物品進(jìn)行變現(xiàn)，不僅擴(kuò)充了日常收入來(lái)源，還解決了資源閑置問(wèn)題，也一定程度上增加了熱門商品的“市場(chǎng)供給”。

二、平臺(tái)存在風(fēng)險(xiǎn)隱患

（1）交易雙方主體身份無(wú)法界定。平臺(tái)普遍存在準(zhǔn)入門檻低，把關(guān)不嚴(yán)問(wèn)題。在注冊(cè)、添加用戶過(guò)程中不需要辦理任何實(shí)名認(rèn)證手續(xù)，只需通過(guò)綁定QQ、郵箱等就能進(jìn)行平臺(tái)登錄，交易時(shí)也僅僅保留地址信息。平臺(tái)對(duì)用戶身份不進(jìn)行核實(shí)驗(yàn)證，更缺乏備案記載。這一漏洞一旦被不法分子利用將造成嚴(yán)重后果，監(jiān)管部門在進(jìn)行執(zhí)法查處時(shí)，很難依靠聊天記錄和地址信息進(jìn)行追根溯源，給后續(xù)執(zhí)法工作造成了很大難度。

（2）交易質(zhì)量無(wú)法保證。受傳統(tǒng)觀念影響，百姓普遍缺乏長(zhǎng)時(shí)間保留購(gòu)物小票的習(xí)慣，這就造成平臺(tái)出售的大部分“二手”物品的來(lái)源和原始價(jià)格沒(méi)有依據(jù)。雖然賣家也會(huì)備注“購(gòu)物小票遺失，疑心者請(qǐng)飄過(guò)”等信息，但因此現(xiàn)象過(guò)于普遍，僅僅依靠備注提醒遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能解決虛標(biāo)原價(jià)、虛構(gòu)產(chǎn)地等問(wèn)題。此外，消費(fèi)者僅僅依靠圖片信息無(wú)法有效甄別二手商品質(zhì)量，極易造成實(shí)際商品與賣家宣傳情況不符等情況，為不法分子趁機(jī)銷售質(zhì)次價(jià)高商品提供可能。

（3）售后維權(quán)較難。在線下實(shí)體經(jīng)營(yíng)店購(gòu)物或者在淘寶、京東等大型網(wǎng)購(gòu)平臺(tái)消費(fèi)時(shí)，由于都已建立了較為完善的商品質(zhì)量管控和糾紛調(diào)解機(jī)制，一旦發(fā)生消費(fèi)糾紛，消費(fèi)者的合法權(quán)益能夠得到很大程度的保護(hù)。但“二手貨”網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)不同，由于其屬于新興事物，對(duì)其還沒(méi)有針對(duì)性的法律法規(guī)進(jìn)行監(jiān)管約束，而且平臺(tái)自身管理較為松散，對(duì)商品質(zhì)量、糾紛調(diào)處等方面管理辦法也不完善，消費(fèi)侵權(quán)問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。一旦買賣雙方因?yàn)樯唐穯?wèn)題發(fā)生矛盾糾紛，因其私下交易性質(zhì)，被視為普通民事糾紛的可能性更大，難以適用新《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》“七日無(wú)理由退貨”等規(guī)定，只能依靠雙方自行協(xié)商解決。且消費(fèi)者只需要把錢打到相應(yīng)的銀行賬戶，或者線下現(xiàn)金支付就能完成交易，造成消費(fèi)維權(quán)難度加大。

（4）為無(wú)照經(jīng)營(yíng)逃避監(jiān)管提供可能。根據(jù)《網(wǎng)絡(luò)交易管理辦法》，具備登記注冊(cè)條件的，應(yīng)當(dāng)依法辦理工商登記；尚不具備工商登記注冊(cè)條件、申請(qǐng)進(jìn)入平臺(tái)銷售商品或者提供服務(wù)的自然人的，第三方平臺(tái)應(yīng)對(duì)其真實(shí)身份信息進(jìn)行審查和登記。但就平臺(tái)成立初衷來(lái)看，用戶都是以“互通有無(wú)”、購(gòu)買“物美價(jià)廉”商品為目的，并不以銷售商品賺取收入為主要目的，所以他們的經(jīng)濟(jì)身份還不能完全等同于“網(wǎng)商”來(lái)看，能否按照當(dāng)前既有法律法規(guī)進(jìn)行監(jiān)管也需進(jìn)一步探討。且當(dāng)前平臺(tái)上絕大多數(shù)的“用戶”都未向工商部門和第三方平臺(tái)提供姓名、地址、有效身份證明、有效聯(lián)系方式等真實(shí)信息，其經(jīng)營(yíng)行為就肯定無(wú)法獲得工商部門許可。這就給線下無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為逃避監(jiān)管提供了機(jī)會(huì)，不法分子可以轉(zhuǎn)移到平臺(tái)銷售商品，具有很強(qiáng)的隱蔽性和迷惑性。

三、強(qiáng)化平臺(tái)監(jiān)管對(duì)策舉措

（1）嚴(yán)格落實(shí)“實(shí)名制”要求。平臺(tái)要切實(shí)履行開辦主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行用戶實(shí)名登記和身份核實(shí)制度，對(duì)用戶姓名、電話、地址進(jìn)行備案記錄，嚴(yán)禁不明身份的用戶參與平臺(tái)交易。依照國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室發(fā)布的《互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號(hào)名稱管理規(guī)定》，遵循“前臺(tái)自愿、后臺(tái)實(shí)名”的原則，在不消除網(wǎng)絡(luò)昵稱的前提下，僅在注冊(cè)階段施行實(shí)名注冊(cè)信息。目的在于抵消網(wǎng)絡(luò)虛擬性帶來(lái)的負(fù)面作用，從源頭上進(jìn)一步解決違法行為調(diào)查難、查處難的問(wèn)題。對(duì)于實(shí)名制落實(shí)不到位的平臺(tái)，取消其開辦資格。對(duì)于拒不執(zhí)行實(shí)名制的平臺(tái)用戶，取消其交易資格。

（2）督促平臺(tái)建立完善各項(xiàng)管理制度。要求平臺(tái)嚴(yán)格履行開辦責(zé)任，以“建章立制”為主要抓手規(guī)范用戶交易行為，堵塞風(fēng)險(xiǎn)漏洞。例如，針對(duì)價(jià)格不實(shí)問(wèn)題，要求平臺(tái)內(nèi)用戶在標(biāo)注商品原價(jià)時(shí)，一律出示購(gòu)物消費(fèi)票據(jù)。對(duì)于沒(méi)有或者遺失購(gòu)物消費(fèi)票據(jù)的，禁止其對(duì)商品原價(jià)進(jìn)行標(biāo)注，只能標(biāo)注當(dāng)前售價(jià)，嚴(yán)防價(jià)格欺詐陷阱。針對(duì)交易之后維權(quán)難的問(wèn)題，指導(dǎo)平臺(tái)建立交易管理制度，事前明確約定交易雙方應(yīng)履行的責(zé)任義務(wù)和享有的對(duì)應(yīng)權(quán)利，如賣家應(yīng)履行一次性告知義務(wù)，保證所售商品質(zhì)量安全和信息真實(shí)性，買家應(yīng)履行付款義務(wù)等等。同時(shí)指導(dǎo)平臺(tái)逐步完善糾紛調(diào)解機(jī)制，鼓勵(lì)交易雙方在線支付，以此留存相應(yīng)交易痕跡，便于日后維權(quán)使用。

（3）指導(dǎo)平臺(tái)引入交易信用評(píng)價(jià)。借鑒淘寶、京東等平臺(tái)經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)“二手貨”網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)建立信用評(píng)價(jià)體系。平臺(tái)上每完成一筆交易，買家都可以對(duì)賣家所售商品質(zhì)量和交易感受進(jìn)行評(píng)分。平臺(tái)定期對(duì)用戶評(píng)分信用情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，將信用好、評(píng)分高的用戶排在搜索榜單前列，對(duì)于信用差、評(píng)分低的用戶，平臺(tái)及時(shí)對(duì)其交易風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行提示預(yù)警，問(wèn)題嚴(yán)重的堅(jiān)決將其清理出平臺(tái)。充分發(fā)揮市場(chǎng)優(yōu)勝劣汰作用，消費(fèi)者依靠“用腳投票”，杜絕名不副實(shí)、質(zhì)次價(jià)高商品的流通，保證平臺(tái)良好的交易秩序。

（4）完善法律法規(guī)。目前法律法規(guī)的完善速度跟不上行業(yè)的發(fā)展速度，工商部門作為網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)秩序的主要監(jiān)管機(jī)構(gòu)，應(yīng)積極研判新現(xiàn)象、新問(wèn)題，及時(shí)促成網(wǎng)監(jiān)法律法規(guī)的更新完善，明確“二手貨”網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)及其用戶經(jīng)濟(jì)身份地位，使執(zhí)法部門監(jiān)管有章可循，規(guī)范行業(yè)的市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)行為，有效保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益不受侵害。