標(biāo)準(zhǔn)信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)工作探析

顧夢(mèng)婷?李煥月

摘要：建立標(biāo)準(zhǔn)化工作室可以為企事業(yè)單位定制個(gè)性化標(biāo)準(zhǔn)化體系，提供各類技術(shù)性標(biāo)準(zhǔn)，為企業(yè)跟蹤、學(xué)習(xí)、創(chuàng)新與開拓國內(nèi)外市場(chǎng)提供技術(shù)支撐和信息服務(wù)，幫助企業(yè)構(gòu)建以“技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、品牌”為核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，助力先進(jìn)制造業(yè)科技研發(fā)，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)品質(zhì)量提升，加快推進(jìn)全市產(chǎn)業(yè)升級(jí)，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。

關(guān)鍵詞：標(biāo)準(zhǔn)化工作室 建設(shè) 探索

Practice and Exploration of Standardized Service Studio

Gu Mengting， Li Huanyue

（ Zhenjiang Standardization Research Center ）

Abstract： The establishment of standardization studio can customize the personalized standardization system for enterprises and institutions， provide various technical standards， technical support and information services for enterprises to track， study， innovate and open up domestic and foreign markets， help enterprises to build a core competitive advantage of "technology， standards， brand" and help advanced manufacturing industry R&D， product restructuring and product quality upgrading， accelerate the city's industrial upgrading， and promote high-quality development.

Key words： standardized studio， construction， exploration

1 引言

只有高標(biāo)準(zhǔn)，才有高質(zhì)量。李克強(qiáng)總理指出：標(biāo)準(zhǔn)化水平的高低，反映了一個(gè)國家產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力乃至綜合實(shí)力的強(qiáng)弱，需要把標(biāo)準(zhǔn)化放在更加突出的位置，以標(biāo)準(zhǔn)全面提升推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，形成新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)由中高速增長(zhǎng)、邁向中高端水平。當(dāng)今，圍繞標(biāo)準(zhǔn)這一核心資源所開展的信息提供、成果轉(zhuǎn)化、推廣應(yīng)用等服務(wù)，是提升全社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化水平的重要手段。

2 標(biāo)準(zhǔn)化工作室的建設(shè)背景

近年來，標(biāo)準(zhǔn)化工作作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要技術(shù)基礎(chǔ)，得到了社會(huì)各界的高度重視，地方政府也將標(biāo)準(zhǔn)化工作納入加快當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展、調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要工作內(nèi)容。

從總體上看，鎮(zhèn)江市標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)與蘇南地區(qū)相比，還面臨著標(biāo)準(zhǔn)體系不完善、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)缺失、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的標(biāo)準(zhǔn)少、企業(yè)作為主體參與國內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)制定的意識(shí)不強(qiáng)、標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制不完善、標(biāo)準(zhǔn)化人才缺乏等問題。主要表現(xiàn)在：（1）鎮(zhèn)江市企業(yè)對(duì)國內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)法規(guī)等信息雖然有渠道獲取，但目前缺乏方便、快捷、正確、專業(yè)的方式，無法第一時(shí)間掌握行業(yè)的前沿標(biāo)準(zhǔn)和最新的技術(shù)法規(guī)； （2）很多企業(yè)對(duì)于國內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)法規(guī)等專業(yè)性技術(shù)要求較高的信息，不具備跟蹤市場(chǎng)變化的條件（人、財(cái)、物等），且缺乏主動(dòng)通過各種有效渠道去獲取的強(qiáng)烈意識(shí)；（3）當(dāng)前鎮(zhèn)江市標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)仍存在信息資源相對(duì)分散、缺乏整合共享、服務(wù)模式陳舊、聯(lián)合創(chuàng)新能力較弱等不足，在鎮(zhèn)江市先進(jìn)制造業(yè)、出口支柱產(chǎn)業(yè)等主要領(lǐng)域亟待改進(jìn)與提高。

因此，在聚焦產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市、推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的過程中，建立一個(gè)面向全市的標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)工作室，通過整合線下資料查閱、網(wǎng)絡(luò)資源檢索等方式，打造標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)的中心陣地，可以很好地解決企業(yè)面臨的標(biāo)準(zhǔn)化困境。同時(shí)，對(duì)于鎮(zhèn)江市應(yīng)對(duì)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革調(diào)整、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，促進(jìn)資源節(jié)約和節(jié)能減排，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，增強(qiáng)國際競(jìng)爭(zhēng)力，提高自主創(chuàng)新能力，也具有十分重要的意義。

3 標(biāo)準(zhǔn)化工作室的建設(shè)實(shí)踐和探索

目前，鎮(zhèn)江市的標(biāo)準(zhǔn)化工作室已完成一期建設(shè)，可以實(shí)現(xiàn)在線標(biāo)準(zhǔn)查詢、查新，現(xiàn)場(chǎng)查閱國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的紙質(zhì)版以及企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開、采標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目申報(bào)指導(dǎo)等功能。二期建設(shè)將以全市的高端裝備制造、新材料等產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，以企業(yè)個(gè)性化需求為出發(fā)點(diǎn)，采用互聯(lián)網(wǎng)智能自動(dòng)抓取分析技術(shù)加人工確認(rèn)手段，建立重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，構(gòu)建涵蓋設(shè)計(jì)、開發(fā)、生產(chǎn)、銷售和管理全部環(huán)節(jié)的產(chǎn)業(yè)特色專題數(shù)據(jù)庫，滿足企業(yè)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)效性、準(zhǔn)確性、完備性要求，提高標(biāo)準(zhǔn)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐力度。

從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)工作室應(yīng)具備標(biāo)準(zhǔn)信息服務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)服務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)宣傳、標(biāo)準(zhǔn)科普服務(wù)等基本功能，立足企業(yè)，面向大眾，為社會(huì)提供全方位、一站式標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)。

3.1 標(biāo)準(zhǔn)信息服務(wù)

標(biāo)準(zhǔn)信息服務(wù)應(yīng)按照數(shù)據(jù)庫建設(shè)、數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析、體系的模塊化建設(shè)、個(gè)性化專題化定制的步驟和方向循序漸進(jìn)。

（1）標(biāo)準(zhǔn)信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)。 依照標(biāo)準(zhǔn)化特點(diǎn)和要求，構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)文獻(xiàn)館藏建設(shè)體系框架，分類和梳理標(biāo)準(zhǔn)明細(xì)表，建立標(biāo)準(zhǔn)題錄、標(biāo)準(zhǔn)文本、技術(shù)法規(guī)、WTO-TBT通報(bào)四個(gè)標(biāo)準(zhǔn)文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫。建立國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)信息數(shù)據(jù)庫和國外相關(guān)產(chǎn)業(yè)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)通報(bào)信息庫，提供及時(shí)、正確的標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)法規(guī)信息，實(shí)現(xiàn)快速、準(zhǔn)確、及時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)信息查詢、查新、在線閱讀和下載等基本功能。

（2）標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析。利用互聯(lián)網(wǎng)模塊抓取技術(shù)，對(duì)一定范圍內(nèi)的單位參與制定國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)等情況，進(jìn)行及時(shí)的抓取，并形成數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)模型，便于政府部門實(shí)時(shí)掌握地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)制定情況，為標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方向提供決策幫助。

（3）標(biāo)準(zhǔn)體系的模塊化建設(shè)。以標(biāo)準(zhǔn)信息服務(wù)平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)資源為數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，依據(jù)企業(yè)生產(chǎn)、管理的實(shí)際需要為框架，為企業(yè)量身定制標(biāo)準(zhǔn)體系，并以信息系統(tǒng)的形式對(duì)體系進(jìn)行自動(dòng)管理，從根本上解決企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)更新、標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)預(yù)警、標(biāo)準(zhǔn)跟蹤、標(biāo)準(zhǔn)查閱等實(shí)際問題，滿足企業(yè)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)效性、準(zhǔn)確性、完備性要求。

（4）標(biāo)準(zhǔn)個(gè)性化專題化數(shù)據(jù)庫。根據(jù)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需求，按照產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建原則，利用計(jì)算機(jī)自動(dòng)抓取智能分析技術(shù)加人工確認(rèn)手段，對(duì)國內(nèi)、國外標(biāo)準(zhǔn)資源分類篩選，構(gòu)建涵蓋各行業(yè)的設(shè)計(jì)、開發(fā)、生產(chǎn)、銷售和管理全部環(huán)節(jié)的產(chǎn)業(yè)特色專題數(shù)據(jù)庫，提升標(biāo)準(zhǔn)覆蓋率，提高標(biāo)準(zhǔn)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐力度。

3.2 標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)服務(wù)

重點(diǎn)幫扶指導(dǎo)企業(yè)采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，快速提升產(chǎn)品質(zhì)量水平；指導(dǎo)企業(yè)制定產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，并依法向社會(huì)自我聲明公開，鼓勵(lì)企業(yè)參與國際、國家、行業(yè)和社會(huì)團(tuán)體等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定和修訂，提高相關(guān)產(chǎn)品和服務(wù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)水平，取得市場(chǎng)話語權(quán)。指導(dǎo)企事業(yè)單位開展國家、省級(jí)等各類標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目的申報(bào)、建設(shè)工作，樹立標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)，提升標(biāo)準(zhǔn)化水平，增強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化競(jìng)爭(zhēng)力。

3.3 標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)服務(wù)

可為企事業(yè)單位提供公益性標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)，以及個(gè)性化的標(biāo)準(zhǔn)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，充分利用政府部門、技術(shù)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)等不同層面的標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)優(yōu)勢(shì)、人員優(yōu)勢(shì)，為企業(yè)培訓(xùn)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化人員，打造一支水平高、素質(zhì)強(qiáng)的標(biāo)準(zhǔn)化隊(duì)伍，從而提升企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作水平。

3.4 標(biāo)準(zhǔn)科普宣傳

承擔(dān)對(duì)社會(huì)各界標(biāo)準(zhǔn)科普教育宣傳的工作，提供標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)知識(shí)介紹、標(biāo)準(zhǔn)化歷史發(fā)展，以及歷年來標(biāo)準(zhǔn)化工作成果展示等，進(jìn)一步向社會(huì)宣傳標(biāo)準(zhǔn)化，普及標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)，營(yíng)造濃厚的標(biāo)準(zhǔn)化氛圍。

4 標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)工作室建設(shè)的難點(diǎn)

4.1 標(biāo)準(zhǔn)化人才相對(duì)匱乏

標(biāo)準(zhǔn)化人才是標(biāo)準(zhǔn)化工作的基礎(chǔ)，是標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的重要保證。標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)工作室的運(yùn)行和維護(hù)離不開專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化人員的支持，而工作室的服務(wù)人員對(duì)專業(yè)技術(shù)和知識(shí)結(jié)構(gòu)要求較高，尤其需要既懂業(yè)務(wù)技術(shù)又懂標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)的復(fù)合型人才。所以，鎮(zhèn)江市目前從事標(biāo)準(zhǔn)化的工作人員雖然數(shù)量可觀，但依然存在標(biāo)準(zhǔn)化工作水平低、發(fā)展不平衡等問題。

4.2 企業(yè)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化重視程度不夠，標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)工作室的影響力還稍顯欠缺

很多企業(yè)認(rèn)為，標(biāo)準(zhǔn)化管理方面的投入不能產(chǎn)生直接的經(jīng)濟(jì)效益，所以在資金投入和人員配置方面不夠重視，從而造成自主創(chuàng)新能力差，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱等問題。因此，如何提升標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)工作室的影響力，更好地服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也是打破制約標(biāo)準(zhǔn)化工作瓶頸的關(guān)鍵。

4.3 市級(jí)力量有限，對(duì)服務(wù)場(chǎng)所和數(shù)據(jù)具有一定的依賴性

標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)工作室的場(chǎng)所具有一定的局限，服務(wù)地點(diǎn)較為零散，沒有形成彼此依托的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。同時(shí)，因?yàn)橘Y金和技術(shù)等方面的制約，標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)工作室的數(shù)據(jù)來源主要依托省級(jí)的服務(wù)機(jī)構(gòu)，缺乏自主的平臺(tái)支撐，針對(duì)鎮(zhèn)江市特色重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的數(shù)據(jù)響應(yīng)較慢。

5 結(jié)語

標(biāo)準(zhǔn)化是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)基礎(chǔ)，有利于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的規(guī)范化、規(guī)?；?、持續(xù)化發(fā)展。建立標(biāo)準(zhǔn)化工作室，積極發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)的引領(lǐng)作用，對(duì)于應(yīng)對(duì)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革調(diào)整、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，促進(jìn)資源節(jié)約和節(jié)能減排，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，增強(qiáng)國際競(jìng)爭(zhēng)力，提高自主創(chuàng)新能力，都具有十分重要的意義。