【摘 要】文章從安全事故原因著手分析了主要事故的成因及其背后的組織行為學特征。實驗室安全隱患因人而起,因此要想做好安全工作就必須以人為本,而安全隱患的發(fā)生又可以理解為實驗室操作人員(師生)沒有理解或不接受高校實驗室安全文化。為了解決以上問題,文章提出了健全安全規(guī)章制度、制定安全責任體系、重視安全培訓及準入、開展實驗室安全主題活動月、多維度宣傳等在內(nèi)的實驗室安全文化建設(shè)舉措。
【關(guān)鍵詞】高校實驗室;安全化建設(shè);對策
【中圖分類號】G647 【文獻標識碼】A 【文章編號】1674-0688(2018)02-0295-02
高等院校是國之重器,目前社會賦予高校的三大主要職能是人才培養(yǎng)、發(fā)展科技、服務(wù)社會。高校的三大社會職責都離不開實驗室建設(shè),一個管理完善、先進的實驗室體系是高校培養(yǎng)人才、服務(wù)社會、發(fā)展科技的重要平臺,也是科教興國和大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的重要平臺。隨著國家在高等院校及科研方面經(jīng)費投入逐年增長,各高校實驗室建設(shè)飛速發(fā)展,規(guī)模和種類日益擴增,以至于高校實驗室管理建設(shè)特別是安全管理工作的難度逐年提高。近年來,高校實驗室安全事故時有發(fā)生,根源在于實驗室管理落后于飛速發(fā)展的實驗室建設(shè)。
目前,我國各高校也基本配備了相關(guān)的實驗室管理制度,但是在實際運用和操作中卻表現(xiàn)不佳,制度需要進一步完善。但是,最關(guān)鍵的還是執(zhí)行問題,尤其是在高校中每年均有大量的新生走進實驗室,學校安全意識的建立和安全細節(jié)的培訓需要不斷更新,僅僅依靠實驗室準入、考試、培訓講座等方式是不夠的。只有把實驗室安全建設(shè)成一種校園文化在學習生活中不斷強化和灌輸,將現(xiàn)有的安全管理制度及培訓制度有機地串聯(lián)在一起,才能最大限度地保證實驗室安全管理。本文將從實驗室安全事故的原因入手,結(jié)合行為,并進行分析,最后提出基于實驗室安全文化建設(shè)的解決對策。
1 實驗室安全事故原因統(tǒng)計及分類
董繼業(yè)等人通過國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局的事故查詢系統(tǒng)及百度等網(wǎng)絡(luò)搜索引擎對46起高校實驗室安全事故案例進行分析得出:學生引起的事故共計41起,占事故總數(shù)的89%。在全部46起實驗室安全事故中,多數(shù)事故由人引起,其中實驗人員不規(guī)范的操作多達8類,共出現(xiàn)了46次,因此,對實驗操作人員尤其是學生的安全教育是實驗室安全文化建設(shè)的重中之重。
2 安全事故行為分析及對策
高校實驗室安全是一項涉及多主體、多要素、多環(huán)節(jié)、多層次的復雜系統(tǒng)工程,目前普遍存在的一些問題:①工作碎片化,安全問題可能出現(xiàn)在實驗相關(guān)的任何環(huán)節(jié);②實驗室安全管理無頭緒,缺乏系統(tǒng)性安全教育和統(tǒng)籌規(guī)劃;③提前預防不足,事中監(jiān)管不利,缺乏足夠的認識和相關(guān)激勵措施,安全事故發(fā)生后劃分職責不明確;④管理力量薄弱,不注重部門之間的協(xié)同聯(lián)通,缺乏整體性,特別是缺乏安全文化觀的孕育及專業(yè)的安全培訓知識。
安全行為問題劃分為個人行為和組織行為2個方面,進而又可分為不安全工作、習慣行為、管理體系和安全文化建設(shè)4個階段。
2.1 個人行為
實驗人員安全習慣不佳是造成實驗室安全事故的最重要原因,一般包括不了解設(shè)備的原理、操作方法;不熟悉使用的實驗材料(例如化學品的SDS安全性、生物樣品的生物危害性等);不了解廢棄物的無害化正確處理方式(例如病原菌滅菌、化學品無害化處理等);水電安全意識薄弱;實驗人員重實驗結(jié)果輕實驗過程,重實驗輕安全操作規(guī)范;實驗前未對實驗室環(huán)境做詳細了解;實驗中為了省時省力或節(jié)省實驗材料而更改實驗條件,不按安全規(guī)范操作等行為。
具體來看,這些致命的壞習慣可以概括為“不會”和“不在乎”2個方面,因此個人行為是管理不利和安全文化建設(shè)缺失的具體表現(xiàn)。所以,需要建設(shè)以制度為核心的強制規(guī),對實驗人員進行以安全文化為核心的素質(zhì)培養(yǎng)。
2.2 安全管理體系
實驗人員安全習慣不佳、安全意識不到位的外因是管理體系薄弱,并沒有形成強大的監(jiān)督、預警、激勵和懲罰。一般表現(xiàn)為體系文件不健全、過時;規(guī)章制度可操作性不強;監(jiān)管流于形式;沒有適當?shù)募詈蛻土P;缺少化學藥品監(jiān)管;設(shè)備安全說明可操作性不強;缺少排查和整改制度。因此,安全管理體系的不足是實驗室安全事故頻發(fā)的重要原因。
3 安全文化建設(shè)
實驗室安全隱患因人而起,因此要想做好安全工作就必須以人為本,組織行為學原理認為組織行為受組織文化導向,因此安全隱患的發(fā)生又可以理解為實驗室操作人員(師生)沒有理解或不接受高校實驗室安全文化。
高校實驗室安全文化的內(nèi)涵可表述為安全培訓和安全理念的建設(shè),目前我國高校在此方面尚未形成完整的理論體系,對此,我們可以借鑒杜邦公司的十大安全理念:①安全管理——所有的安全事故都是可以避免的;②明確責任——各個層次的管理層對自身的安全管理負責;③加強學習抓落實——所有安全隱患均可控制;④高度重視——安全是被雇傭的一個條件;⑤重視培訓準入制度——所有員工都必須進行嚴格的安全培訓;⑥定期巡查——各級負責人必須進行各級別的安全檢查;⑦及時處理——發(fā)現(xiàn)問題必須即時整改;⑧以人為本——工作中和工作外的安全同樣重要;⑨安全本身就是生產(chǎn)力——良好的安全就是一個好生意;⑩全員參與——所有員工直接參與。
從杜邦的十大安全理念來看,杜邦安全文化建設(shè)的核心是安全責任制,即將安全提到了跟生產(chǎn)、經(jīng)營、管理同樣重要的地位,而具體實現(xiàn)方法則是以人為本,強調(diào)全員參與、全員學習、全員負責。
依照杜邦的十大安全理念,結(jié)合高校目前的實驗室條件,筆者認為,要想做好實驗安全文化建設(shè)需要從以下四點入手。
3.1 健全安全規(guī)章制度
部分高校沒有針對性的實驗室安全管理工作制度體系,例如生化、化學類的實驗室管理制度應該與機電類實驗室的管理制度采用不同的管理流程,而部分高校還處于一部文件管全校的局面。此外,實驗室制度建設(shè)沒有統(tǒng)一性,安全管理網(wǎng)絡(luò)不完善,實驗室的安全多由保衛(wèi)處或設(shè)備處負責,而其中的具體工作人員也大多缺乏學科專業(yè)知識,例如對生物安全、危險化學品等的實驗操作無法進行有效監(jiān)管。因此,需要在理清程序的基礎(chǔ)上,由學校統(tǒng)一監(jiān)管各院系實驗室可行的安全管理制度的制定工作,并納入統(tǒng)一管理,做到在突出專業(yè)差異的情況下統(tǒng)一管理。要想健全安全規(guī)章制度,必須落實各級別部門的安全責任。
3.2 制定安全責任體系
由于高校實驗室的數(shù)量多、專業(yè)性強,學校沒有統(tǒng)一管理的技術(shù)能力,因此各學院研究所需要作為各自實驗室管理的主要負責人,建立“校級—院級—實驗室”三級管理責任體系。學校在頂層設(shè)計中可成立校級安全領(lǐng)導小組,同時建立以學術(shù)委員會為基礎(chǔ)的專家咨詢小組,提供校級監(jiān)管的技術(shù)支持力量。各學院要根據(jù)自身的專業(yè)特點制定符合自己專業(yè)建設(shè)的安全管理體系,建立院長統(tǒng)一負責、以各實驗室負責人具體負責為主的安全委員會,負責完善制度、日常監(jiān)管、巡查、制訂實施培養(yǎng)計劃等。最底層的實驗室相關(guān)部門負責落實具體管理任務(wù),由所在房間的安全責任人負責。在三級管理責任體系中,各級應明確責任劃分,簽訂責任書,突出責任性和技術(shù)性。
3.3 重視安全培訓及準入
各學院需要依照自身實驗特點,建立完善的實驗室準入制度和培訓計劃,并對新生開設(shè)實驗室安全相關(guān)教育的選修課或必修課,要求學生必須修夠一定的“安全積分”才有資格進入實驗室。在每一堂實驗課中強調(diào)本堂課中涉及的安全知識,將安全知識和專業(yè)知識的學習融為一體,在實驗課考試中安排占固定分數(shù)比例的安全相關(guān)題目。平時,學院安全委員會應不定期地組織安全講座,并建立微信、微博等多維度多體系的安全文化氛圍。
3.4 開展安全文化建設(shè)
安全培訓和課堂教育只是客觀上的單向灌輸式教育。要想促進實驗人員建立起良好的安全習慣和安全素養(yǎng),還需要學院進行多維度多體系的安全文化建設(shè)。各學院應該結(jié)合傳播學原理和當代大學生生活習慣,開展豐富多彩的實驗室安全主題活動,將實驗室安全理念融入到師生的行為習慣中去。
(1)實驗室安全主題活動月。發(fā)揮學生社團和學生活動的宣傳優(yōu)勢,將學生從被教育者變?yōu)橹鲃訉W習者,結(jié)合教學實踐、創(chuàng)新學分等形式開展活動。舉辦包括安全預案演練、實驗室安全知識競賽、征集“實驗室安全標語”等活動,設(shè)計具有主題特色的宣傳海報、展板和橫幅等,在校園內(nèi)營造實驗室安全文化氛圍。開展實驗室不規(guī)范行為“隨手拍”的全民監(jiān)督活動,將實驗室不規(guī)范行為與評優(yōu)評先、獎學金評定、班級榮譽等結(jié)合起來,突出實驗室安全的重要性。
(2)多維度互動宣傳。發(fā)揮輔導員和團總支在學生工作中的重要作用,及時通過多途徑方式,如實驗室安全簡訊、校情參考、校報和校園網(wǎng)新聞等,建立實驗室安全微信公眾號,定期向全體學生推送相關(guān)的實驗室安全內(nèi)容。
參 考 文 獻
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