新會(huì)計(jì)制度下固定資產(chǎn)管理的困境及對(duì)策

侯晉華

摘 要：在企業(yè)的發(fā)展中，固定資產(chǎn)管理的重要性越發(fā)凸顯，對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)資源的發(fā)展和利用起著重要的引導(dǎo)作用。當(dāng)前我國(guó)企業(yè)固定資產(chǎn)管理存在一系列問(wèn)題，如何在新會(huì)計(jì)制度下強(qiáng)化固定資產(chǎn)的管理對(duì)企業(yè)的發(fā)展具有十分重要的意義。本文闡述了新會(huì)計(jì)制度下企業(yè)固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀，分析企業(yè)固定資產(chǎn)利用和管理方面存在的問(wèn)題，提出相應(yīng)的解決對(duì)策。

關(guān)鍵詞：新會(huì)計(jì)制度 固定資產(chǎn)管理 對(duì)策

中圖分類號(hào)：F273.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2096-0298（2018）08（b）-119-02

在進(jìn)行企業(yè)固定資產(chǎn)管理時(shí)，管理人員不能僅僅把它當(dāng)成一種程序化的管理活動(dòng)，而是要樹(shù)立長(zhǎng)期的管理規(guī)劃和實(shí)施細(xì)則，從而進(jìn)行系統(tǒng)性的管理工作。從作用機(jī)理來(lái)看，企業(yè)固定資產(chǎn)管理是其正常運(yùn)行的基礎(chǔ)，也是企業(yè)不斷發(fā)展和變革中面對(duì)挑戰(zhàn)的重要驅(qū)動(dòng)力。鑒于此，本文分析了企業(yè)固定資產(chǎn)管理存在的困境及新會(huì)計(jì)制度下的對(duì)策，希望對(duì)企業(yè)的發(fā)展有一定的借鑒意義。

1 企業(yè)固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀

1.1 管理意識(shí)薄弱

分析企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)管理的現(xiàn)狀不難發(fā)現(xiàn)，很多管理人員意識(shí)不到企業(yè)固定資產(chǎn)管理的重要性，很多企業(yè)在經(jīng)營(yíng)和發(fā)展過(guò)程中固定資產(chǎn)管理意識(shí)缺失是當(dāng)前存在的普遍現(xiàn)象。一般而言，很多管理者將大多數(shù)精力放在固定資產(chǎn)收入這一單向價(jià)值方面，對(duì)于固定資產(chǎn)在總量、壽命方面的關(guān)注度略顯不足，在很大程度上造成了資產(chǎn)貶值。一般情況下，企業(yè)固定資產(chǎn)管理中“只求需要，不求效益”的現(xiàn)象十分明顯，造成很多固定資產(chǎn)配置不合理，“重投入、輕管理，重規(guī)模、輕產(chǎn)出”“積極購(gòu)買、浪費(fèi)使用、無(wú)人管理”等在企業(yè)中也是常見(jiàn)的現(xiàn)象。這種管理方法造成在進(jìn)行固定資產(chǎn)管理時(shí)設(shè)備的保養(yǎng)、儀器的檢修和維護(hù)嚴(yán)重缺失，長(zhǎng)此以往造成企業(yè)很多固定資產(chǎn)折舊率過(guò)快、破壞和損毀嚴(yán)重，對(duì)企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)的質(zhì)量、效率造成負(fù)面影響。

1.2 會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)參次不齊

從年齡上，很多企業(yè)會(huì)計(jì)從業(yè)人員年齡偏大，這些人習(xí)慣了傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)制度和方法，對(duì)新制度的實(shí)行和相關(guān)政策往往一知半解，加上總體上年齡偏大，接受新事物的能力較弱，對(duì)于新會(huì)計(jì)制度和管理方法很難快速適應(yīng)。在進(jìn)行固定資產(chǎn)折舊計(jì)算、新增資產(chǎn)入賬以及固定資產(chǎn)的可持續(xù)利用方面缺乏有效的管理和控制，造成進(jìn)行相關(guān)工作時(shí)缺乏全面的把控。還有一些中小型企業(yè)，由于企業(yè)規(guī)模和人員編制較小，一些會(huì)計(jì)在從事相關(guān)管理工作時(shí)存在身兼多職的現(xiàn)象，單位會(huì)計(jì)平時(shí)財(cái)務(wù)工作不多，但是總體工作卻繁忙，影響了會(huì)計(jì)人員學(xué)習(xí)的積極性，在很大程度上制約了單位財(cái)務(wù)水平。

1.3 企業(yè)管理賬實(shí)不符

從很多企業(yè)管理方法來(lái)看，相應(yīng)的固定資產(chǎn)管理部門缺失，在進(jìn)行管理資產(chǎn)管理和清點(diǎn)時(shí)缺乏相應(yīng)的專業(yè)人員，造成外部管理和實(shí)際內(nèi)部的操作嚴(yán)重不符，在進(jìn)行資產(chǎn)管理時(shí)對(duì)于折舊、遺失和轉(zhuǎn)移時(shí)不夠及時(shí)，導(dǎo)致企業(yè)發(fā)展過(guò)程中對(duì)于固定資產(chǎn)總量和質(zhì)量沒(méi)有清晰的認(rèn)識(shí)。這種管理意識(shí)薄弱還體現(xiàn)在采購(gòu)人員胡亂開(kāi)發(fā)票、企業(yè)資金隨意使用，傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)制度對(duì)固定資產(chǎn)破壞、價(jià)值流失等現(xiàn)象沒(méi)有明確的處理方法，加上固定資產(chǎn)管理過(guò)程中資產(chǎn)的折舊、數(shù)量的管理嚴(yán)重缺失，一些固定資產(chǎn)的購(gòu)置、保養(yǎng)、調(diào)撥和報(bào)廢時(shí)信息不對(duì)稱，進(jìn)而造成賬目與實(shí)際嚴(yán)重不符，給固定資產(chǎn)的管理造成很大的弊端。在管理分工上缺乏明確的管理措施，出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，各部門之間相互推諉現(xiàn)象十分明顯，在很大程度上造成了企業(yè)固定資產(chǎn)流失，給企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展帶來(lái)很多不良影響。

1.4 管理手段滯后

在固定資產(chǎn)管理方法上，很多企業(yè)仍沿用傳統(tǒng)的手工登記賬冊(cè)的管理模式，賬冊(cè)損壞、遺失的可能性較大，管理效率較低，在查找、存儲(chǔ)、交接等方面有很大的不足。固定資產(chǎn)的使用和調(diào)撥的隨意性也造成固定資產(chǎn)浪費(fèi)現(xiàn)象很嚴(yán)重，一些企業(yè)在發(fā)展時(shí)為了獲得當(dāng)?shù)卣难a(bǔ)貼或者其他優(yōu)惠政策，在進(jìn)行一些設(shè)備或儀器的采購(gòu)時(shí)沒(méi)有充分考慮企業(yè)自身發(fā)展?fàn)顩r，造成相應(yīng)的設(shè)備或者儀器閑置，得不到有效的利用，在占用資金和場(chǎng)地的同時(shí)，對(duì)企業(yè)固定資產(chǎn)的綜合管理十分不利。

2 造成固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀的原因

2.1 缺乏相對(duì)完善的固定資產(chǎn)采辦制度

在進(jìn)行固定資產(chǎn)的采辦時(shí)，工作人員對(duì)相應(yīng)設(shè)備缺乏準(zhǔn)確的利潤(rùn)評(píng)估和使用價(jià)值評(píng)估，進(jìn)行采辦沒(méi)有將固定資產(chǎn)的重復(fù)利用納入其中，沒(méi)有科學(xué)合理的采辦計(jì)劃和長(zhǎng)期的采辦規(guī)劃，在進(jìn)行采辦時(shí)出現(xiàn)隨意、計(jì)劃混亂的現(xiàn)象。在企業(yè)采辦的制度方面，缺乏相對(duì)成熟的采辦制度，造成很多企業(yè)固定資產(chǎn)內(nèi)耗現(xiàn)象嚴(yán)重。此外，很多企業(yè)在進(jìn)行固定資產(chǎn)管理時(shí)，對(duì)財(cái)務(wù)部門依賴過(guò)度，在進(jìn)行固定資產(chǎn)賬面管理時(shí)通常由使用部門來(lái)操作，使用數(shù)量記錄完畢后，其數(shù)據(jù)交由財(cái)務(wù)部門。從實(shí)際效果來(lái)看，這種管理方法對(duì)企業(yè)固定資產(chǎn)管理的長(zhǎng)期發(fā)展十分不利，在進(jìn)行固定資產(chǎn)清點(diǎn)時(shí)不可避免地會(huì)出現(xiàn)疏忽的現(xiàn)象，財(cái)務(wù)部門對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和整理時(shí)自身工作量加大。在進(jìn)行固定資產(chǎn)清理時(shí)，分類不明確的現(xiàn)象也十分普遍，這無(wú)疑在一定程度上拖慢了固定資產(chǎn)的清點(diǎn)和綜合管理。

2.2 管理水平低下

在進(jìn)行資產(chǎn)審核時(shí)，一些會(huì)計(jì)人員缺乏相應(yīng)的事前調(diào)查，對(duì)上報(bào)購(gòu)置計(jì)劃缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃和考慮，片面的考慮經(jīng)濟(jì)狀況，在購(gòu)置時(shí)出現(xiàn)重復(fù)的現(xiàn)象，嚴(yán)重浪費(fèi)資源。在進(jìn)行一些設(shè)備采購(gòu)時(shí)，企業(yè)管理部門沒(méi)有進(jìn)行綜合評(píng)估，對(duì)設(shè)備的型號(hào)、使用范圍、壽命等缺少相應(yīng)的調(diào)研，導(dǎo)致一些設(shè)備購(gòu)買后閑置起來(lái)，達(dá)不到資源的有效利用。對(duì)于一些通用的設(shè)備，由于不同部門之間存在溝通障礙，資源共享達(dá)不到最大化，一些部門缺少某些設(shè)備即再行購(gòu)置，也不同程度的造成資源的浪費(fèi)。

2.3 管理制度缺失，管理機(jī)制低能

自會(huì)計(jì)制度改革以來(lái)，很多企業(yè)陸續(xù)出臺(tái)了管理制度及相關(guān)規(guī)范，但從總體管理效果上看存在很多問(wèn)題，比如一些企業(yè)在資產(chǎn)管理管理制度方面相對(duì)缺失，或者雖然有一定的管理制度但不能按照相關(guān)要求制定，還有些企業(yè)在制定管理制定時(shí)沒(méi)有根據(jù)自身發(fā)展情況，造成在進(jìn)行固定資產(chǎn)管理時(shí)權(quán)、責(zé)、利不明確，相互推諉現(xiàn)象十分普遍，無(wú)法準(zhǔn)確核算企業(yè)自身固定資產(chǎn)。同時(shí)，在進(jìn)行分類管理時(shí)，財(cái)務(wù)部門對(duì)固定資產(chǎn)按價(jià)值統(tǒng)一核算管理，資產(chǎn)管理部門對(duì)固定資產(chǎn)實(shí)物進(jìn)行集中管理，同時(shí)各本部門進(jìn)行資產(chǎn)管理時(shí)和使用時(shí)出現(xiàn)重疊，造成管理權(quán)限不分，對(duì)固定資產(chǎn)的綜合管理造成很大影響。

2.4 缺乏專業(yè)的固定資產(chǎn)管理隊(duì)伍

從企業(yè)固定資產(chǎn)管理人員來(lái)看，大多由企業(yè)其他人員兼任或者聘任，在管理經(jīng)驗(yàn)上相對(duì)不足，具體而言主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：首先，企業(yè)固定管理人員崗位相對(duì)較少，一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)僅僅把固定資產(chǎn)管理工作看作一種管理過(guò)程，對(duì)工作內(nèi)容重視程度嚴(yán)重不足；其次，從管理人員學(xué)歷來(lái)看，大多固定資產(chǎn)管理人員素質(zhì)不高，專業(yè)化能力有待提高，總體上滿足不了現(xiàn)代企業(yè)固定資產(chǎn)管理的要求。最后，企業(yè)固定資產(chǎn)管理缺乏相應(yīng)的資質(zhì)，進(jìn)入門檻較低，導(dǎo)致工作人員整體素質(zhì)參差不齊，這些都在不同程度上制約了企業(yè)固定資產(chǎn)管理水平。

3 新會(huì)計(jì)制度下固定資產(chǎn)管理的對(duì)策

3.1 嚴(yán)格按照新會(huì)計(jì)制度進(jìn)行固定資產(chǎn)核算

在進(jìn)行固定資產(chǎn)管理時(shí)，企業(yè)要嚴(yán)格會(huì)計(jì)制度，根據(jù)自身發(fā)展情況，制定相應(yīng)的固定資產(chǎn)管理準(zhǔn)則。首先，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要強(qiáng)化對(duì)固定資產(chǎn)管理的重視，企業(yè)會(huì)計(jì)質(zhì)量高低、資產(chǎn)管理好壞、折舊核算是否準(zhǔn)確，與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的重視程度密不可分，提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)固定資產(chǎn)管理的重視有助于企業(yè)財(cái)務(wù)綜合管理水平的提高。其次，要強(qiáng)化企業(yè)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。一方面，財(cái)務(wù)人員要做到持證上崗，確保工作人員基本素質(zhì)滿足固定資產(chǎn)管理的需要；另一方面，要強(qiáng)化財(cái)務(wù)人員的日常培訓(xùn)，不斷提高財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì)。再次，要注重資產(chǎn)核算管理。企業(yè)在進(jìn)行固定資產(chǎn)核算時(shí)，要制定長(zhǎng)期的發(fā)展規(guī)劃，按要求及時(shí)辦理相關(guān)核算工作，不拖拉、不擅自更改核算范圍。同時(shí)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全固定資產(chǎn)明細(xì)賬、固定資產(chǎn)卡片等資產(chǎn)明細(xì)賬登記工作，對(duì)資產(chǎn)的購(gòu)置、使用年限、已提折舊，凈值等進(jìn)行詳細(xì)登記，并作為資產(chǎn)計(jì)提折舊的依據(jù)。定期清查盤點(diǎn)固定資產(chǎn)，根據(jù)盤點(diǎn)結(jié)果及時(shí)調(diào)整固定資產(chǎn)賬面價(jià)值，確定資產(chǎn)折舊依據(jù)及折舊金額。最后，要制定科學(xué)合理的固定資產(chǎn)折舊方法。很多企業(yè)進(jìn)行固定資產(chǎn)管理時(shí)，通常采用工作量法或者年限平均法進(jìn)行折舊計(jì)算，折舊金額考慮綜合成本，對(duì)于預(yù)計(jì)竟殘不予考慮。折舊方法一旦確定，不宜隨意的變化。

3.2 強(qiáng)化管理人員的培訓(xùn)

企業(yè)在生存和發(fā)展過(guò)程中，由于固定資產(chǎn)種類和數(shù)量繁多，通常由多個(gè)部門和科室分別進(jìn)行管理工作，從企業(yè)固定資產(chǎn)管理人員素質(zhì)來(lái)看，很多人無(wú)法對(duì)固定資產(chǎn)和抵制易耗品進(jìn)行有效的區(qū)分，同時(shí)對(duì)收益性和資本性的開(kāi)支劃分不夠清晰，在進(jìn)行固定資產(chǎn)之間的調(diào)用、轉(zhuǎn)移時(shí)，相關(guān)固定資產(chǎn)管理手續(xù)不完善，在一定程度上造成固定資產(chǎn)管理混亂。因此，企業(yè)應(yīng)強(qiáng)化固定資產(chǎn)管理人員的綜合素質(zhì)，強(qiáng)化理論知識(shí)和實(shí)際操作水平，定期盤點(diǎn)，做到賬實(shí)相符、賬卡相符、賬賬相符，進(jìn)而提高企業(yè)固定資產(chǎn)管理水平。作為管理工作的新領(lǐng)域，高校固定資產(chǎn)管理人員綜合素質(zhì)直接決定著固定資產(chǎn)管理水平，在新的時(shí)期，高校固定資產(chǎn)管理面臨著新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，這不僅要求管理人員具備較高的政治素養(yǎng)和強(qiáng)烈的責(zé)任感，在專業(yè)技能方面要熟悉各種管理流程，還因具備一定的科研意識(shí)和創(chuàng)新精神。固定資產(chǎn)管理涉及多種專業(yè)，如市場(chǎng)營(yíng)銷、房屋結(jié)構(gòu)、財(cái)務(wù)核算、資產(chǎn)評(píng)估、設(shè)備性能和計(jì)算機(jī)應(yīng)用等知識(shí)，這需要管理人員不斷更新知識(shí)和綜合技能，穩(wěn)步提升固定資產(chǎn)管理水平。

3.3 注重固定資產(chǎn)的信息化管理

新會(huì)計(jì)制度更加注重固定資產(chǎn)的信息化管理，信息化技術(shù)在進(jìn)行資產(chǎn)管理時(shí)具有很強(qiáng)的滲透性和創(chuàng)新性，在很大程度上減少了企業(yè)固定資產(chǎn)在管理上的層次，有利于企業(yè)固定資產(chǎn)綜合效率的提高。從當(dāng)前企業(yè)發(fā)展形勢(shì)來(lái)看，對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行信息化管理是其重要的發(fā)展趨勢(shì)，在很多企業(yè)進(jìn)行固定資產(chǎn)的采購(gòu)、報(bào)廢處理或者調(diào)撥時(shí)通常采用傳統(tǒng)的監(jiān)控方法，總體效果上達(dá)不到理想的要求。信息化技術(shù)的使用可以在很大程度上提高企業(yè)固定資產(chǎn)管理的綜合力度，加大管理時(shí)的準(zhǔn)確性和透明度，從而對(duì)固定資產(chǎn)管理工作不斷的深化。從企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展來(lái)看，應(yīng)該加大資金和技術(shù)的投入力度，建立健全固定資產(chǎn)信息化的管理系統(tǒng)，對(duì)固定資產(chǎn)的調(diào)撥、采購(gòu)、報(bào)廢等進(jìn)行實(shí)時(shí)變更，同時(shí)企業(yè)管理層可以通過(guò)相應(yīng)的軟件及時(shí)了解固定資產(chǎn)的變化，對(duì)固定資產(chǎn)的流向有清晰的認(rèn)識(shí)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。除此以外，企業(yè)應(yīng)充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化技術(shù)，不斷強(qiáng)化固定資產(chǎn)相關(guān)的管理制度，提高職工對(duì)固定資產(chǎn)的保護(hù)和監(jiān)管，及時(shí)更新固定資產(chǎn)的相關(guān)信息，逐步實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)管理水平的提高。

4 結(jié)語(yǔ)

總而言之，在新會(huì)計(jì)制度下企業(yè)的固定資產(chǎn)管理工作任重而道遠(yuǎn)，管理人員應(yīng)嚴(yán)格按照新會(huì)計(jì)制度進(jìn)行固定資產(chǎn)核算、強(qiáng)化管理人員的培訓(xùn)和注重固定資產(chǎn)的信息化管理，同時(shí)不斷優(yōu)化企業(yè)固定資產(chǎn)的配置，提高綜合管理水平，為企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

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