廣西左右江革命老區(qū)扶貧長效機(jī)制探究

[摘 要]文章在理論研究的基礎(chǔ)上，利用對左右江革命老區(qū)地理、人口和文化因素的問卷調(diào)查數(shù)據(jù)，探究左右江革命老區(qū)建立扶貧長效機(jī)制的問題，提出進(jìn)一步完善集體林權(quán)體制機(jī)制，大力發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)；進(jìn)行優(yōu)生優(yōu)育教育宣傳，引導(dǎo)控制家庭規(guī)模等建立扶貧長效機(jī)制的建議。

[關(guān)鍵詞]扶貧；左右江革命老區(qū)；長效機(jī)制

[中圖分類號]F323.8 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1008-7656（2018）04-0074-06

一、 相關(guān)概念的界定

（一）貧困的定義

“貧困是指人們獲得的物資生活和服務(wù)不能滿足衣、食、住、行等基本的生存需要?！盵1]衡量絕對貧困的標(biāo)準(zhǔn)是人們維持每天正常活動需要消耗的物質(zhì)和能量數(shù)量，我國將貧困定義成每天2100大卡熱量和60克蛋白質(zhì)無法得到滿足，上述食物需求加上非食物需求，量化成貨幣每年需要2800元（2014年購買力評價）。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，由于食物需求與非食物需求大都需要通過市場來滿足，因此貧困也表現(xiàn)為人均收入過低。

（二）貧困的類別與扶貧政策

依據(jù)貧困特點和致貧原因，貧困分為三個類別。第一種類型的貧困可以被稱為“赤貧者，即沒有援助就無法生存的人，他們具有絕對的不安全感。”[1]這一類貧困人口脫貧依賴于建立完善的社會福利體系，為失去勞動能力的人口提供基本生活條件。“健康扶貧”的實施，通過提高貧困地區(qū)醫(yī)療水平，能有效提高貧困地區(qū)人口身體素質(zhì)，減少赤貧現(xiàn)象發(fā)生；“兜底保障”的扶貧政策則為該類人口脫貧提供了政策保障。第二種類型的貧困被稱為“結(jié)構(gòu)性窮人，即有能力自足的人。這類人群只是失去了資源，如土地或者受雇傭的渠道，所以可以稱之為身體健壯的窮人”[1]。該類人口脫貧的關(guān)鍵是為他們提供基本生產(chǎn)、生活條件?！爱a(chǎn)業(yè)發(fā)展扶貧”和“轉(zhuǎn)移就業(yè)扶貧”是結(jié)構(gòu)性窮人在政策幫扶下通過自身努力擺脫貧困的有效途徑。第三類貧困被稱作是“偶發(fā)性窮人，即憑借資源能夠自足、但是在災(zāi)禍面前依舊脆弱的人。”[1]這一類貧困人口往往居住在相對惡劣的自然環(huán)境中，自然災(zāi)害頻發(fā)?！吧鷳B(tài)保護(hù)扶貧”的實施可以有效改善該類人群的自然生存環(huán)境；“易地搬遷扶貧”則通過為生活于根本不適合人類居住地區(qū)的貧困人口，提供新的、適于生活和居住的場所，使其擺脫貧困。

二、研究的理論基礎(chǔ)

（一）地理因素與貧困

由于貧困往往具有明顯的地域特征，因此地理學(xué)很早就成為貧困研究的多學(xué)科視角之一，并最終形成了“空間貧困理論”。具體而言“空間貧困理論將貧困與地理因素相結(jié)合，將貧困分布、生態(tài)氣候、環(huán)境、距離、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等眾多內(nèi)容納入“地理資本”的要素中?！?/p>

繆爾達(dá)爾在《亞洲的戲劇——南亞國家貧困問題研究》中提出“南亞國家位于熱帶或亞熱帶，這實際上是世界上大多數(shù)欠發(fā)達(dá)國家所處的地理位置?！盵3]他通過對南亞諸國十余年的調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)“極端的炎熱和潮濕……不但使工人不舒服，而且損害了他們的健康，降低了出勤率、工作時間和效率?！盵3]陳全功、程蹊（2011）研究發(fā)現(xiàn)我國“少數(shù)民族農(nóng)戶所處的地理位置不僅偏遠(yuǎn)，他們所擁有的土地、氣候等自然條件也是最差的，這就從生存和發(fā)展的基本要素方面決定了他們比漢族農(nóng)戶更容易致貧返貧，基本上屬于空間貧困類型?！盵4]

（二）人口因素與貧困

闡述人口因素與貧困關(guān)系的理論有“新增長理論”和“低水平陷阱理論”。新增長理論認(rèn)為“勞動力不僅包括絕對的勞動力數(shù)量和該國的平均技術(shù)水平，而且還包括勞動力的教育水平、生產(chǎn)技能訓(xùn)練和相互協(xié)作能力的培養(yǎng)等，這些統(tǒng)稱為“人力資本”?！币虼巳丝谒刭|(zhì)與經(jīng)濟(jì)和人均收入增長有著密切關(guān)系。而低水平陷阱理論則認(rèn)為“人口增長率超過人均收入的增長率、人均收入的邊際投資傾向低、缺乏未開墾的可耕地以及低效率的生產(chǎn)方法是經(jīng)濟(jì)陷入低水平均衡陷阱的主要原因。”新增長理論指出，人口素質(zhì)而不是人口數(shù)量在經(jīng)濟(jì)增長中發(fā)揮重要作用，而低水平陷阱理論指出，人口數(shù)量增加過快不利于生產(chǎn)資本積累和勞動生產(chǎn)率提高，上述兩種理論共同預(yù)示了農(nóng)村家庭撫養(yǎng)比過高，將會嚴(yán)重阻礙家庭人力資本形成和家庭生產(chǎn)資本積累，從而造成持續(xù)貧困。一方面家庭撫養(yǎng)比過高，導(dǎo)致家庭人均食品和健康支出數(shù)量下降，由此導(dǎo)致家庭成員尤其是勞動者的身體健康水平下降，身體健康水平下降造成勞動生產(chǎn)率和家庭收入下降；第二，過高的撫養(yǎng)比，會導(dǎo)致人力資本積累不足，原本不足的教育支出由多名子女分享，帶來人均教育投入不足；第三，由于家庭貧困，子女為了增加家庭收入，要參與同其年齡階段相匹配的家庭勞動或工作，將使子女用于接受教育和學(xué)習(xí)的時間變少。

（三）文化因素與貧困

“貧困文化理論”闡述了文化與貧困可能存在的關(guān)聯(lián)，具體而言“貧困文化是指貧困地區(qū)的民眾由于長期處于貧困狀態(tài)中，逐漸地形成了一套固化的價值觀念、生活方式、行為規(guī)范?！盵5]貧困文化在生活中的主要表現(xiàn)可概括為“聽天由命的人生觀、得過且過的幸福觀、小農(nóng)本位的生產(chǎn)觀、好逸惡勞的勞動觀、重義輕利的道德觀、只求溫飽的消費(fèi)觀、安土重鄉(xiāng)的鄉(xiāng)土觀、多子多福的生育觀等?！盵5]特別是在生產(chǎn)和消費(fèi)觀念方面，一些貧困地區(qū)，特別是少數(shù)民族貧困地區(qū)，由于傳統(tǒng)風(fēng)俗習(xí)慣影響，形成了重消費(fèi)、輕積累的生活態(tài)度，特別是節(jié)慶消費(fèi)中，消耗了大量家庭財富，影響家庭生產(chǎn)資料和人力資本積累。

三、研究設(shè)計與資料收集

（一）問卷設(shè)計

1. 因變量的問卷設(shè)計

因變量是調(diào)查對象家庭是否貧困。人均收入是識別家庭是否貧困的重要標(biāo)準(zhǔn)，但是在校大學(xué)生并不一定清楚家庭成員的人均收入狀況。由于政府為支持貧困家庭子女完成學(xué)業(yè)，為其提供助學(xué)貸款，且覆蓋范圍較廣。本研究以是否有助學(xué)貸款作為識別大學(xué)生家庭是否貧困的標(biāo)準(zhǔn)。

2. 自變量的問卷設(shè)計

首先是對地理因素的調(diào)查。目前學(xué)界將影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的地理因素稱之為“地理資本”。所謂地理資本是指空間地理位置與自然環(huán)境條件所形成的物質(zhì)資本、社會資本與人力資本等組合差異的空間表現(xiàn)?！盵6] 通常認(rèn)為“地理資本”包括經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境三個維度[7]。其中經(jīng)濟(jì)維度主要指因地理阻隔造成的與市場的連通性、基礎(chǔ)設(shè)施的可獲得性和教育的獲得性；社會維度主要指在政府區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位；環(huán)境維度主要指土地的可利用性和氣候條件。

本研究用調(diào)查對象上小學(xué)所花時間作為“地理資本”經(jīng)濟(jì)維度的測量指標(biāo)，主要考察地區(qū)的交通狀況。通常而言，上學(xué)時間短表示具有更高的教育可獲得性，同時意味著交通便利，市場可達(dá)性高。本研究用家庭飲用水來源作為“地理資本”環(huán)境維度的衡量指標(biāo)。飲用水源可以區(qū)分居住于平原或是山區(qū)，同時水源類型代表不同的農(nóng)業(yè)發(fā)展資源稟賦。此外考慮到廣西左右江革命老區(qū)是多山地區(qū)，森林覆蓋率高，林業(yè)經(jīng)濟(jì)在農(nóng)業(yè)中占有重要地位，本研究還調(diào)查了貧困家庭的林地面積。

其次是人口因素的調(diào)查。家庭勞動人口數(shù)和家庭子女?dāng)?shù)是影響家庭收入和支出的重要因素。家庭子女?dāng)?shù)還與人口增長率相關(guān)，其對家庭生產(chǎn)資本和人力資本積累具有重要影響。

最后是文化因素的調(diào)查。由于文化的內(nèi)涵及為豐富，貧困文化理論中所指的貧困文化主要是貧困人口思想觀念中存在“重消費(fèi)輕積累”等不利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素，以及“在一些少數(shù)民族中仍存在著較嚴(yán)重的依賴和等、靠、要的思想，個體的創(chuàng)業(yè)熱情還未充分激發(fā)出來，缺乏改變家庭經(jīng)濟(jì)狀況的動力?！盵8]為驗證上述思想和行為傾向在廣西左右江革命老區(qū)是否存在，本研究將文化與貧困的研究重點放在兩個方面：一是調(diào)查貧困家庭成員的“成本意識”，調(diào)查其是否會為了逢年過節(jié)與家人團(tuán)聚而不顧往返的經(jīng)濟(jì)成本；二是調(diào)查貧困家庭大學(xué)生的自我發(fā)展意識，即調(diào)查貧困家庭大學(xué)生是否把讀大學(xué)作為改變生活狀態(tài)的途徑。

（二）數(shù)據(jù)收集

本研究以廣西左右江革命老區(qū)某高校在校大學(xué)生為調(diào)查對象。調(diào)查時間在2018年1月至2018年4月，采取自填問卷的方式收集資料，共獲得戶籍為廣西左右江革命老區(qū)的有效問卷213份。有效問卷基本情況如表1所示。

四、數(shù)據(jù)結(jié)果與分析

（一）地理因素對左右江革命老區(qū)貧困狀況的影響

1. 左右江革命老區(qū)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，家庭林地越多其陷入貧困的概率越高

按照生活飲用水來源不同，左右江革命老區(qū)家庭大致居住于兩類地理環(huán)境：一類是居住在山區(qū)，其廣布的喀斯特地貌，導(dǎo)致地表水較少，居民通常以山泉、井水和水窖作為生活用水來源，調(diào)查數(shù)據(jù)中該類家庭占總數(shù)的73.3%，這與百色市山區(qū)面積占全區(qū)總面積的95.4%以及河池和崇左山區(qū)面積略低的狀況相符；另一類是居住在江河邊緣的河谷地帶，其飲用水通常以江河水庫水為主。下頁表2的結(jié)果證明，生活于不同地理條件下的家庭會產(chǎn)生顯著的貧困差異，居住在山區(qū)的家庭，其陷于貧困的概率，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于居住在江河附近平原地區(qū)的家庭。在左右江革命老區(qū)多山的地理條件下，林業(yè)經(jīng)濟(jì)成為農(nóng)業(yè)收入的重要來源，下頁表3反映的是家庭林地面積與助學(xué)貸款之間的交互關(guān)系，表3的結(jié)果證明，家庭林地越多其陷于貧困的概率越高。

上述飲用水來源與林地面積的分析結(jié)果，具有內(nèi)在一致性。居住在山區(qū)的居民，往往擁有更多林地，而居住在山區(qū)或是擁有較多林地，其陷入貧困的概率都更高。這說明對于山區(qū)居民而言，林地的經(jīng)濟(jì)價值沒有充分開發(fā)，其未能成為農(nóng)民收入的重要來源，林地越多往往其他類型生產(chǎn)用地越少，越容易陷入貧困。

相關(guān)資料整理顯示，廣西左右江革命老區(qū)（百色、河池、崇左）共有林地面積4031.4萬畝，農(nóng)業(yè)戶籍人口790.35萬人，人均林地面積5.1畝。上述林地面積，如果全部實行承包到戶，戶均林地應(yīng)在20畝以上。由于林權(quán)改革過程中，以石山為主的林地，和土山石山混合的林地，仍然由集體統(tǒng)一管理，因此出現(xiàn)了廣西左右江革命老區(qū)林地面積廣大，但調(diào)查戶均林地面積少的情況。表3的數(shù)據(jù)顯示林地少于2畝或無林地的家庭占調(diào)查對象的58.4%。但是按照相關(guān)政策要求，集體管理的林地要發(fā)放林地股權(quán)證到戶。上述調(diào)查中，調(diào)查對象沒有將大量的集體林地中屬于本家庭的份額，作為家庭擁有的林地，這說明集體林地由于權(quán)屬不明確，其經(jīng)濟(jì)價值沒有得到開發(fā)，或是其經(jīng)濟(jì)價值并沒有依照林地股權(quán)由集體成員共享。表3的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)家庭林地面積大于9畝其貧困概率明顯下降，說明家庭林地必須達(dá)到一定的數(shù)量才能發(fā)揮經(jīng)濟(jì)價值。因此在集體林地股權(quán)制度之下，創(chuàng)新集體林地經(jīng)營方式，使集體林地得到真正的保護(hù)、開發(fā)和使用，將能有效促進(jìn)左右江革命老區(qū)農(nóng)民增收。

2. 左右江革命老區(qū)交通可達(dá)性是影響貧困的重要因素

表4的數(shù)據(jù)證明上學(xué)時間較長的調(diào)查對象，其家庭陷入貧困的概率較高。上學(xué)時間超過1小時的家庭，其陷入貧困的概率達(dá)到85.7%。上學(xué)時間反映的是行政村范圍內(nèi)的地理和交通狀況。對于山區(qū)居民而言，由于特殊地貌條件，居住往往更加分散，由此造成部分家庭與學(xué)校的距離較遠(yuǎn)。此外由于山區(qū)修路和養(yǎng)護(hù)成本較高，山區(qū)居民人均擁有的公路里程相對較少，交通可達(dá)性較低。一個村域的交通狀況也反映相關(guān)區(qū)域內(nèi)的交通狀況，因此上學(xué)時間較長的家庭，其市場通達(dá)性較低，高昂的交通成本會極大阻礙農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收。

（二）人口因素對左右江革命老區(qū)貧困狀況的影響

人口因素對貧困的影響主要來自：一是過快的人口增長帶來的消費(fèi)水平下降和人均資本存量下降，前者導(dǎo)貧困的現(xiàn)實狀態(tài)，后者帶來長期無法脫貧的結(jié)果；二是家庭人口多，會增加家庭勞動人口，由此增加家庭收入，但是由于特殊的風(fēng)俗習(xí)慣（比如過早結(jié)婚）使得成年勞力來不及為原來家庭做出經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)，又使新組建的家庭由于相同原因（撫養(yǎng)比過高）而長期處于貧困狀態(tài)，產(chǎn)生貧困的代際傳遞現(xiàn)象。調(diào)查研究表明，左右江革命老區(qū)同時存在上述兩類因素導(dǎo)致的貧困。

1. 左右江革命老區(qū)家庭子女?dāng)?shù)量越多其陷入貧困的概率越高

左右江革命老區(qū)的201個調(diào)查家庭中，農(nóng)業(yè)戶口家庭戶均大約3.12個子女，非農(nóng)戶口家庭戶均大約2.00個子女。非農(nóng)戶口家庭獨生子女的比例為42.15%，而農(nóng)業(yè)戶口家庭這一比例僅為5.5%。表5的數(shù)據(jù)證明，家庭子女?dāng)?shù)越多，家庭陷入貧困的概率越高，獨生子女家庭陷入貧困的比率為32.4%，擁有3個子女的家庭陷入貧困的比率達(dá)到78%。人力資本理論認(rèn)為，生力產(chǎn)的大小并不僅僅取決于勞動力的多少，而與人力資本積累密切相關(guān)，由于家庭收入有限，過多的女子往往造成有限的人力資本積累資源被分散，無法產(chǎn)生明顯的人力資本積累效果，最終導(dǎo)致每個家庭成員低的勞動生產(chǎn)率和低的收入。

2. 家庭有收入的勞動人口越多，家庭陷入貧困的概率越低

表6的數(shù)據(jù)顯示，家庭有收入的勞動人口從0人增加的2人，其陷入貧困的概率由85.7%降低為55.9%。通常情況下，父母作為成年人口擁有取得收入的勞動能力，但有18.9%的家庭勞動力不足2人，上述情況的發(fā)生可能是由于單親家庭的存在或是存在失業(yè)。因此為貧困家庭成年勞動力提供就業(yè)機(jī)會，對于貧困家庭脫貧十分重要。表6的數(shù)據(jù)同時顯示，家庭有收入勞動人口多于2人，其陷入貧困的概率并沒有顯著下降，這說明子女即使參加工作，其對家庭經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)也十分有限，貧困家庭子女缺乏人力資本積累，收入有限可能是產(chǎn)生這一現(xiàn)象的重要原因。此外左右江革命老區(qū)農(nóng)業(yè)戶籍家庭平均有3.12個子女，但是家庭有收入勞動人口多于2人的僅占17.4%，這說明在左右江革命老區(qū)，子女勞動參與率不高，究其原因，可能是子女成年就組建新的家庭，無法為原家庭作出經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)。

（三）文化因素對左右江革命老區(qū)貧困狀況的影響

從調(diào)查結(jié)果看，在左右江革命老區(qū)，對于外出務(wù)工者和在校大學(xué)生而言，沒有表現(xiàn)出貧困文化理論中不利于家庭經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思想和行為傾向。

1. 左右江革命老區(qū)貧困家庭，外出務(wù)工者成本意識較高

表7的結(jié)果證明，對于外出務(wù)工的左右江革命老區(qū)居民而言，貧困家庭成員回家的次數(shù)更少。由于往返工作地點和家庭的路費(fèi)是一筆不小的開支，對于貧困家庭的務(wù)工者而言，相對于“安土重鄉(xiāng)的鄉(xiāng)土觀”，其更重視回家的經(jīng)濟(jì)成本。成本意識的建立，注重收益和積累是與所謂的貧困文化理論相悖的思維和行為方式。

2. 左右江革命老區(qū)貧困家庭，大學(xué)生自我發(fā)展意愿較強(qiáng)

下頁表8說明，左右江革命老區(qū)貧困家庭大學(xué)生，有著很強(qiáng)的接受高等教育的愿望。為什么讀大學(xué)的想法是一系列因素的綜合反映，選擇“為了改變命運(yùn)”而讀大學(xué)的學(xué)生中，有72%來自貧困家庭，這表明貧困家庭學(xué)生在主觀上有著較強(qiáng)的改變貧困狀態(tài)的意愿，并抱有積極的讀書態(tài)度，相信通過讀書可以達(dá)到擺脫貧困的目的。上述結(jié)果說明了教育脫貧在左右江革命老區(qū)有著普遍共識，貧困并沒有成為人們愿意接受的生活狀態(tài)。

五、構(gòu)建左右江革命老區(qū)扶貧長效機(jī)制

（一）進(jìn)一步完善集體林權(quán)體制機(jī)制，大力發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)

左右江革命老區(qū)山地面積廣大，由于特殊的喀斯特地貌特點，石山面積廣大，承包到戶的林地面積卻有限。在現(xiàn)有集體林地股權(quán)制度下，對于集體林地，單個農(nóng)戶缺乏開發(fā)的自主性和積極性，導(dǎo)致集體林地股權(quán)難以帶來經(jīng)濟(jì)收益。首先，要大力開發(fā)已承包到戶的林地，發(fā)展種植有市場競爭力的經(jīng)濟(jì)林種，為貧困農(nóng)戶提供林業(yè)生產(chǎn)資料貸款和補(bǔ)貼，使貧困戶林業(yè)經(jīng)濟(jì)形成規(guī)模，改變林地越多越貧困的現(xiàn)狀。其次，要在現(xiàn)有制度下探索集體林地開發(fā)新模式，使大量閑置的林下空間充分利用，為貧困戶創(chuàng)造實實在在的經(jīng)濟(jì)收入。要進(jìn)一步完善集體林地生態(tài)補(bǔ)償制度，要保證集體林地生態(tài)補(bǔ)償資金用于集體民生建設(shè)或按林地股權(quán)份額分發(fā)到戶，使農(nóng)戶享受到更多集體林地帶來的經(jīng)濟(jì)利益。最后，要為貧困農(nóng)戶提供林下種養(yǎng)相關(guān)技術(shù)，向貧困農(nóng)戶介紹林下種養(yǎng)成功案例，向農(nóng)戶推廣較具市場競爭力的經(jīng)濟(jì)林種。要充分利用集體林地的制度優(yōu)勢，建設(shè)集體林下經(jīng)濟(jì)農(nóng)場。要大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)相關(guān)配套基礎(chǔ)設(shè)施，引導(dǎo)建立下游工業(yè)企業(yè)，保障林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品的銷售渠道暢通和銷售價格穩(wěn)定。

（二）加強(qiáng)優(yōu)生優(yōu)育政策宣傳，引導(dǎo)控制家庭規(guī)模

調(diào)研表明，左右江革命老區(qū)農(nóng)村家庭撫養(yǎng)比偏高，子女對家庭經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)小。由于子女過多，普遍造成家庭生產(chǎn)資料積累不足，子女人力資本積累不夠，家庭抵抗風(fēng)險能力較弱，偶發(fā)性貧困多發(fā)。要在尊重少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣基礎(chǔ)上進(jìn)行優(yōu)生優(yōu)育宣傳和教育，引導(dǎo)貧困家庭優(yōu)生優(yōu)育，引導(dǎo)貧困家庭子女依照法律規(guī)定適齡婚嫁。

（三）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移增加家庭收入

調(diào)研表明，左右江革命老區(qū)家庭規(guī)模偏大但有收入勞動人口不足。因此要加大區(qū)內(nèi)勞動力轉(zhuǎn)移力度，對于家庭耕地不足，林業(yè)經(jīng)濟(jì)尚不具備發(fā)展條件的家庭，實行勞動力異地就業(yè)，為其提供異地就業(yè)交通補(bǔ)帖和實行異地就業(yè)相關(guān)獎勵。

（四）加大職業(yè)技能培訓(xùn)力度，提高貧困家庭女子勞動收入水平

調(diào)研表明，左右江革命老區(qū)家庭，有收入勞動力多于兩人，但貧困比例并未下降，子女學(xué)校教育和技能培訓(xùn)不足，導(dǎo)致就業(yè)工資偏低是重要原因。因此要加大對貧困地區(qū)和貧困家庭“兩后生”的職業(yè)培訓(xùn)力度，依照用人單位需求和培訓(xùn)對象個人偏好進(jìn)行有針對性的培訓(xùn)，達(dá)到培訓(xùn)結(jié)束、實現(xiàn)較高質(zhì)量就業(yè)的目的。

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[8]劉永佶.中國少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)學(xué)[M].北京：中國經(jīng)濟(jì)出版社，2010.

[作者簡介]鄒博清（1988-），男，湖北荊州人，經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士，百色學(xué)院政治與公共事務(wù)管理學(xué)院講師，研究方向：政治經(jīng)濟(jì)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)。

[責(zé)任編輯 時錦雯]