淺談創(chuàng)客導(dǎo)師隊伍建設(shè)

尹飛霄

【摘 要】創(chuàng)客導(dǎo)師隊伍建設(shè)不僅是高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是各地創(chuàng)業(yè)孵化基地、眾創(chuàng)空間服務(wù)體系的重要內(nèi)容。文章分析創(chuàng)客導(dǎo)師隊伍建設(shè)現(xiàn)狀及存在的問題，闡述了創(chuàng)客導(dǎo)師的招募與選聘、創(chuàng)客導(dǎo)師的工作機(jī)制及創(chuàng)客導(dǎo)師的考核激勵措施等創(chuàng)客導(dǎo)師隊伍建設(shè)內(nèi)容，提出了從加大政府投入、完善導(dǎo)師制度、構(gòu)建導(dǎo)師資源共享機(jī)制和建立創(chuàng)客導(dǎo)師服務(wù)體系等方面打造專業(yè)、高效的創(chuàng)客導(dǎo)師隊伍之路。

【關(guān)鍵詞】創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)；創(chuàng)客導(dǎo)師；隊伍建設(shè)

【中圖分類號】G647 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A 【文章編號】1674-0688（2018）05-0021-03

近年來，在國家“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”政策的號召下，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)（簡稱“雙創(chuàng)”）活動在全國上下如火如荼地開展，社會各界對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的認(rèn)識普遍提高，特別是青年人的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識和意愿明顯增強(qiáng)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激情得到激發(fā)，各地大大小小的眾創(chuàng)空間如雨后春筍般涌現(xiàn)，越來越多的人走上了創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新之路，成為“創(chuàng)客”。利好政策為“雙創(chuàng)”活動主體釋放了更大的空間，“雙創(chuàng)”活動不再是少數(shù)人的機(jī)遇，而是多數(shù)人的機(jī)會。短短幾年，我國“雙創(chuàng)”活動發(fā)生了巨大的變化。新的市場主體呈現(xiàn)快速增長。數(shù)據(jù)顯示，2017年我國全年新登記企業(yè)增長率為24.5%，平均每天新增企業(yè)1.5萬戶，加上個體工商等，各類市場主體每天新增4.5萬戶。但是，受對政策了解不夠、市場信息匱乏、專業(yè)能力欠缺、實踐經(jīng)驗不足等因素的影響，創(chuàng)客在“雙創(chuàng)”中面臨許多困惑和阻礙，急需得到專業(yè)人士的指導(dǎo)和幫助。因此，切實加強(qiáng)創(chuàng)客導(dǎo)師團(tuán)隊建設(shè)，提升整個創(chuàng)客的能力和水平，是當(dāng)前我國面臨的一項緊迫任務(wù)，是推進(jìn)我國“雙創(chuàng)”活動事業(yè)深入健康發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急和關(guān)鍵所在，對于我國在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略具有重要的意義。然而，我國創(chuàng)客導(dǎo)師資源匱乏，水平參差不齊，專業(yè)性不足，難以為創(chuàng)業(yè)者提供有效的指導(dǎo)。如何打造一支數(shù)量充足、質(zhì)量較高、結(jié)構(gòu)合理、專業(yè)可靠、精干高效的創(chuàng)客導(dǎo)師隊伍，為創(chuàng)客提供更有效的支撐服務(wù)，成為相關(guān)政府部門必須解決的難題。

1 創(chuàng)客導(dǎo)師隊伍的現(xiàn)狀與問題

我國創(chuàng)客導(dǎo)師隊伍建設(shè)起步較晚，而創(chuàng)客導(dǎo)師隊伍建設(shè)是一個緩慢的過程，不可能一蹴而就。當(dāng)前，創(chuàng)客導(dǎo)師隊伍建設(shè)還存在諸多問題。{1}師資總量嚴(yán)重不足。與我國“雙創(chuàng)”活動活躍度相比，國內(nèi)創(chuàng)客導(dǎo)師數(shù)量嚴(yán)重不足。2017年11月，教育部公布首批優(yōu)秀創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師共計4 492名，導(dǎo)師數(shù)量的匱乏，嚴(yán)重制約了“雙創(chuàng)”活動的持續(xù)發(fā)展。{2}創(chuàng)客導(dǎo)師素質(zhì)不高。創(chuàng)客導(dǎo)師的質(zhì)量不高主要體現(xiàn)在導(dǎo)師的理論知識缺乏或?qū)嵺`能力薄弱，即有理論知識的人沒有實踐經(jīng)驗，有實踐經(jīng)驗的人理論基礎(chǔ)不扎實，同時具備理論知識和實踐經(jīng)驗的導(dǎo)師非常少，難以勝任指導(dǎo)工作，也無法為創(chuàng)客創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動提供針對性的指導(dǎo)。{3}創(chuàng)客導(dǎo)師聘任機(jī)制不健全。當(dāng)前，創(chuàng)客導(dǎo)師隊伍建設(shè)僅限于創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師人員的選聘、數(shù)量的統(tǒng)計等浮于表面工作，并未從目標(biāo)任務(wù)、運行機(jī)制和考核激勵措施等方面構(gòu)建創(chuàng)客導(dǎo)師的長效工作機(jī)制來發(fā)揮導(dǎo)師資源的作用。{4}創(chuàng)客導(dǎo)師資源共享機(jī)制不健全。當(dāng)前，各級政府部門、大中專院校、眾創(chuàng)空間等各自為政，都組建了自身的創(chuàng)客導(dǎo)師隊伍，建立了各自的導(dǎo)師資源，而各類所屬導(dǎo)師資源尚未形成共享聯(lián)動機(jī)制，造成大量的導(dǎo)師資源閑置。

2 創(chuàng)客導(dǎo)師的招募與選聘

建設(shè)創(chuàng)客導(dǎo)師隊伍的前提是導(dǎo)師的選聘，它是解決創(chuàng)客導(dǎo)師的“入口”問題。創(chuàng)客導(dǎo)師選聘主要包括選聘原則、選聘條件及選聘范圍。

創(chuàng)客導(dǎo)師選聘應(yīng)遵守以下幾個原則：{1}德才兼?zhèn)湓瓌t。創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)是一項具有挑戰(zhàn)性的工作，要求創(chuàng)客導(dǎo)師具備一定的資源和專業(yè)知識及豐富的實踐經(jīng)驗等。同時，創(chuàng)客導(dǎo)師大多是兼職，要求選聘對象具有較強(qiáng)的服務(wù)意識，能夠較好地為創(chuàng)客服務(wù)，確保創(chuàng)客在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動中得到專業(yè)和及時的指導(dǎo)。因此，需要對選聘人員的綜合素質(zhì)、實踐經(jīng)驗和個人信譽(yù)等進(jìn)行審查，從中選取德才兼?zhèn)涞暮蜻x人。{2}多元化原則。創(chuàng)業(yè)活動涉及市場、運營、資源、工商、稅務(wù)等方面，是一種綜合性創(chuàng)造活動，它要求創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師具備深厚的理論專業(yè)知識、豐富的實踐經(jīng)驗及精湛的實務(wù)技能等。因此，創(chuàng)客導(dǎo)師選聘應(yīng)該注重導(dǎo)師成員來源的多元化。{3}公益和有償相結(jié)合的原則。創(chuàng)客導(dǎo)師的指導(dǎo)工作具有公益性，對熱衷公益、甘愿奉獻(xiàn)的社會公益人士可以優(yōu)先予以考慮，同時為了提高導(dǎo)師指導(dǎo)工作的效率，提高其工作的積極性，可以加強(qiáng)對創(chuàng)客導(dǎo)師的考核，并根據(jù)考核結(jié)果給予相應(yīng)的物質(zhì)和精神獎勵。

導(dǎo)師的能力和水平對創(chuàng)客的業(yè)績會產(chǎn)生較大的影響，創(chuàng)客導(dǎo)師候選人需要具備某方面的能力，其選聘條件包括以下幾個方面：一是理論能力。選聘的創(chuàng)客導(dǎo)師需要具備一定的學(xué)歷水平，具有較強(qiáng)的專業(yè)理論功底和過硬的綜合素質(zhì)。根據(jù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師所屬行業(yè)、從業(yè)時間、學(xué)科背景等方面完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師類型。二是實踐能力。創(chuàng)客導(dǎo)師的創(chuàng)業(yè)實踐經(jīng)驗和企業(yè)營運工作經(jīng)驗必不可少，在創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)辦或管理企業(yè)等方面具有豐富經(jīng)驗或?qū)I(yè)特長，并具有豐富的授課、指導(dǎo)經(jīng)驗，能夠較好地應(yīng)對創(chuàng)客遇到的各種問題，較好地指導(dǎo)和幫助創(chuàng)客進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。三是實務(wù)能力。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)過程涉及技術(shù)、財務(wù)、工商稅收、管理、法務(wù)等方面，這些方面的處理技巧能夠改善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的環(huán)境和績效。

根據(jù)創(chuàng)客導(dǎo)師的選聘原則和選聘條件，確定創(chuàng)客導(dǎo)師的選聘范圍。創(chuàng)客導(dǎo)師的選聘范圍就是創(chuàng)客導(dǎo)師成員的組成，主要包括以下幾個領(lǐng)域：成功的創(chuàng)客，他們能以其自身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗，給予創(chuàng)客在不同階段以不同的發(fā)展建議，幫助他們少走彎路，降低和規(guī)避風(fēng)險；高校、科研機(jī)構(gòu)的專家，他們能夠幫助創(chuàng)客解決項目或產(chǎn)品技術(shù)開發(fā)方面的瓶頸和難題；財政、工商、稅務(wù)、金融、法律、會計、市場分析、風(fēng)險投資、人力資源管理等領(lǐng)域的專家，他們能夠幫助創(chuàng)客解決創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)過程中遇到的實務(wù)性問題，完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的環(huán)境；政府相關(guān)部門負(fù)責(zé)人，他們熟悉國家和地方政府的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策，可以幫助創(chuàng)客爭取相應(yīng)的政策支持。

3 創(chuàng)客導(dǎo)師的工作機(jī)制

創(chuàng)客導(dǎo)師工作機(jī)制是決定創(chuàng)客導(dǎo)師隊伍建設(shè)成功與否的關(guān)鍵，合理的工作機(jī)制能激發(fā)導(dǎo)師的積極性與創(chuàng)造性。創(chuàng)客導(dǎo)師的工作機(jī)制包括指導(dǎo)方式、工作職責(zé)和師生聯(lián)絡(luò)機(jī)3個方面。

創(chuàng)客導(dǎo)師的指導(dǎo)方式主要有以下幾種方式：①單個指導(dǎo)。根據(jù)創(chuàng)客在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)過程中遇到的問題，由創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師進(jìn)行針對性的一對一指導(dǎo)。②“會診”指導(dǎo)。針對較為復(fù)雜的問題，組織有關(guān)專家對疑難問題進(jìn)行專題研討、集體會診活動，為企業(yè)出謀劃策。③授課指導(dǎo)。針對創(chuàng)客們比較集中和帶有普遍性的問題，由創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師擔(dān)任專題培訓(xùn)或講座授課專家，定期給予授課指導(dǎo)。④“保姆式”指導(dǎo)。根據(jù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的不同行業(yè)、不同階段，由創(chuàng)客導(dǎo)師跟蹤其創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)過程，進(jìn)行全方位的“保姆式”指導(dǎo)。

創(chuàng)客導(dǎo)師的工作職責(zé)主要包括以下幾個方面：為有創(chuàng)業(yè)意愿或處于創(chuàng)業(yè)初期的各類創(chuàng)業(yè)者提供項目策劃、開業(yè)指導(dǎo)、項目評估、市場分析、經(jīng)營管理、融資貸款、政策法規(guī)等方面的咨詢和指導(dǎo)；接受創(chuàng)業(yè)者委托，對創(chuàng)業(yè)項目進(jìn)行必要的市場調(diào)查及可行性研究，并提出意見及建議；保持與創(chuàng)業(yè)孵化基地或相關(guān)機(jī)構(gòu)的良好溝通和聯(lián)系，并提出合理性意見和建議；積極向各級創(chuàng)業(yè)主管部門提出意見和建議，積極參與各類創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)活動；保守創(chuàng)業(yè)者和被幫扶企業(yè)的商業(yè)秘密。

建立良好有序的師生聯(lián)絡(luò)機(jī)制，提升創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)的效果。{1}根據(jù)創(chuàng)客的行業(yè)、學(xué)科等特點有選擇性地組建“1+N”模式的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)團(tuán)隊，其中“1”表示行業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的成功者，“N”表示技術(shù)、財務(wù)、金融、法務(wù)等領(lǐng)域的專家。在指導(dǎo)過程中，以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成功者為主，其他領(lǐng)域的專家為輔，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成功者全程提供跟蹤式輔導(dǎo)與服務(wù)，其他專家提供輔導(dǎo)服務(wù)，兩者有機(jī)會結(jié)合的創(chuàng)客導(dǎo)師團(tuán)隊可以更好地服務(wù)創(chuàng)客。例如，管理咨詢行業(yè)的創(chuàng)業(yè)者，推薦來自管理咨詢機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人為首席專家全程服務(wù)，必要時接入其他領(lǐng)域的服務(wù)。{2}定期組織創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師參加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)沙龍、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)評審會等活動，邀請導(dǎo)師對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊進(jìn)行定期診斷性指導(dǎo)，提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊的生存和發(fā)展能力。{3}利用互聯(lián)網(wǎng)搭建學(xué)生與導(dǎo)師線上線下互動交流平臺，實現(xiàn)創(chuàng)客導(dǎo)師之間經(jīng)驗共享，加強(qiáng)創(chuàng)客與導(dǎo)師的溝通交流，充分發(fā)揮創(chuàng)客導(dǎo)師的效果。

4 創(chuàng)客導(dǎo)師的考核與激勵

建立科學(xué)合理的創(chuàng)客導(dǎo)師考核機(jī)制，有利于形成穩(wěn)定的導(dǎo)師隊伍，調(diào)動導(dǎo)師的工作積極性，提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)效果，以及為導(dǎo)師的激勵和退出提供依據(jù)。

構(gòu)建科學(xué)合理的考核指標(biāo)體系是對創(chuàng)客導(dǎo)師進(jìn)行考核的前提，創(chuàng)客導(dǎo)師的考核應(yīng)從常規(guī)工作、思想素質(zhì)、指導(dǎo)能力、指導(dǎo)效果、社會責(zé)任等方面構(gòu)建指標(biāo)體系進(jìn)行考核評價。在實施評價過程中，要多向采集信息。常規(guī)工作通過建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師臺賬制度，將導(dǎo)師參與的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動和輔導(dǎo)記錄在案，作為每位導(dǎo)師的績效評價依據(jù)；指導(dǎo)能力和效果通過建立創(chuàng)客評價制度，依據(jù)定性與定量相結(jié)合的原則，對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師進(jìn)行客觀公正的評價；社會責(zé)任的考核則由創(chuàng)客導(dǎo)師管理機(jī)構(gòu)、輔導(dǎo)對象結(jié)合實際情況進(jìn)行評價；評價方法則采取導(dǎo)師自評、學(xué)生評議、考評相結(jié)合的辦法，實行分類考核，綜合考核導(dǎo)師績效，優(yōu)勝劣汰，嚴(yán)格把關(guān)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師質(zhì)量，切實發(fā)揮導(dǎo)師的作用，為創(chuàng)客提供指導(dǎo)和幫助。

考核結(jié)果的運用就是根據(jù)考核結(jié)果對創(chuàng)客導(dǎo)師進(jìn)行激勵與淘汰。創(chuàng)客導(dǎo)師的激勵以物質(zhì)報酬和精神嘉獎相結(jié)合。針對不同類型的創(chuàng)客導(dǎo)師制定具有一定差異的物質(zhì)激勵，如針對專家學(xué)者型（理論型）創(chuàng)客導(dǎo)師給予略低于市場價格的勞務(wù)報酬；對小微企業(yè)主，可以發(fā)放科技券、培訓(xùn)券或提供進(jìn)修培訓(xùn)機(jī)會等；對大中型企業(yè)高層管理者，可以發(fā)放個人所得稅抵扣券、提供考察學(xué)習(xí)機(jī)會等。而精神方面的激勵就是對表現(xiàn)好且指導(dǎo)效果佳的創(chuàng)客導(dǎo)師授予榮譽(yù)稱號，并頒發(fā)榮譽(yù)證書進(jìn)行表彰，例如授以“十佳創(chuàng)客導(dǎo)師”“優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師”等。

建立科學(xué)合理的創(chuàng)客導(dǎo)師動態(tài)調(diào)整機(jī)制，激活創(chuàng)客導(dǎo)師的工作熱情，提升服務(wù)指導(dǎo)效果。一方面，對滿足創(chuàng)客導(dǎo)師招募條件且本人有意愿參與的專家學(xué)者、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成功人士、行業(yè)能工巧匠等，將其吸納進(jìn)創(chuàng)客導(dǎo)師隊伍，壯大創(chuàng)客導(dǎo)師隊伍；另一方面，對思想素質(zhì)較差、崗位經(jīng)常發(fā)生變動、連續(xù)幾年考核結(jié)果較差、有違法違紀(jì)行為、泄露商業(yè)機(jī)密的創(chuàng)客導(dǎo)師予以淘汰。

5 創(chuàng)客導(dǎo)師隊伍建設(shè)的建議

（1）完善創(chuàng)客導(dǎo)師制度。建立健全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師制度，由政府牽頭，組織企業(yè)、行業(yè)、高校聯(lián)合制定專門的創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師管理辦法，明確創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師的聘任條件、報酬形式、績效評價、動態(tài)調(diào)整、工作地點、工作時間、工作程序等具體事宜，力求全方位、體系化地發(fā)揮創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師的作用。

（2）構(gòu)建導(dǎo)師資源共享機(jī)制。集聚優(yōu)質(zhì)共享的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師資源，依托政府部門，整合社會資源，匯聚“政、產(chǎn)、企、學(xué)、研、媒”等各方力量，融合政策、信息、金融、技術(shù)、人才等各種要素，建立分行業(yè)、分類別、分階段、分地區(qū)的創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師人才庫，實施導(dǎo)師資源的分級分類管理，提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)的針對性、時代性、實效性。

（3）加大政府投入。政府加大資金投入，購買創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)咨詢服務(wù)，為創(chuàng)客聘請導(dǎo)師。鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師在不同高校、眾創(chuàng)空間、孵化器良性流動，推動高水平創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師定時定點開展咨詢服務(wù)活動；利用網(wǎng)絡(luò)新媒體建設(shè)線上創(chuàng)業(yè)咨詢平臺，在線解答相關(guān)疑惑，讓創(chuàng)客足不出戶就能免費或低費獲得高水平創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)咨詢服務(wù)。

（4）建立高效的創(chuàng)客導(dǎo)師指導(dǎo)服務(wù)體系。要建立專業(yè)、規(guī)范、高效的創(chuàng)客導(dǎo)師指導(dǎo)服務(wù)體系，引導(dǎo)創(chuàng)客導(dǎo)師運用專業(yè)、科學(xué)的方法指導(dǎo)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動。首先，編制創(chuàng)客導(dǎo)師工作指導(dǎo)手冊，為創(chuàng)客導(dǎo)師提供必要的工作參考，規(guī)范創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師的行為等，使創(chuàng)客導(dǎo)師的指導(dǎo)工作有章可循；其次，制定較為完整、適用的課程體系，對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn)，完善他們的知識體系，使其能更加科學(xué)、規(guī)范地指導(dǎo)創(chuàng)客。最后，支持高校理論型創(chuàng)客導(dǎo)師掛職歷練，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)業(yè)績納入崗位的績效考核，并在薪資待遇、職稱評定、項目申報等方面給予支持。

參 考 文 獻(xiàn)

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[責(zé)任編輯：鄧進(jìn)利]