循環(huán)經(jīng)濟(jì)視角下的環(huán)境金融創(chuàng)新路徑探析

張馳

摘 要：循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種以資源的高效利用和循環(huán)利用為核心的符合可持續(xù)發(fā)展理念的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式，循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)金融業(yè)有著強(qiáng)烈的訴求，循環(huán)經(jīng)濟(jì)與金融兩者之間有著良性互動(dòng)關(guān)系。本文就對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)視角下的環(huán)境金融創(chuàng)新路徑進(jìn)行了初步的探討。

關(guān)鍵詞：環(huán)境金融 金融創(chuàng)新 循環(huán)經(jīng)濟(jì)

中圖分類號(hào)：F830 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2096-0298（2018）02（c）-031-02

金融行業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系之中的重要構(gòu)成部分，其對(duì)我國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的實(shí)際影響?，F(xiàn)階段，如何實(shí)現(xiàn)金融創(chuàng)新與循環(huán)經(jīng)濟(jì)兩者之間的雙贏發(fā)展，已經(jīng)成為了金融工作者重點(diǎn)探索的現(xiàn)實(shí)性問(wèn)題。環(huán)境金融作為一個(gè)現(xiàn)代化的金融概念，對(duì)我國(guó)的金融行業(yè)發(fā)展具有非常重要的積極影響。

1 環(huán)境金融的內(nèi)涵

所謂的環(huán)境金融，是在20世紀(jì)90年代末期提出的一個(gè)新興金融術(shù)語(yǔ)。在這一概念提出之前，金融行業(yè)與環(huán)保領(lǐng)域各有自己的發(fā)展體系，運(yùn)行方法、表達(dá)語(yǔ)言，對(duì)于工作的成敗有著各自的界定方式。但是，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境下人類對(duì)自然開發(fā)的越來(lái)越深入，環(huán)境的惡化為世界范圍之內(nèi)的所有國(guó)家敲響了警鐘。溫室效應(yīng)、全球變暖、生態(tài)失衡等一系列問(wèn)題，已經(jīng)開始嚴(yán)重地威脅到了人類的生存環(huán)境。在這一問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)峻的基礎(chǔ)上，世界各國(guó)紛紛開始了環(huán)境保護(hù)與各方面元素之間的有機(jī)合作。為了更好地實(shí)現(xiàn)在環(huán)境保護(hù)問(wèn)題方面有效的資金調(diào)配以及籌集，環(huán)境金融這一概念第一次引起了世界的關(guān)注。

很明顯，環(huán)境金融，就是環(huán)境保護(hù)理念與金融行業(yè)的切實(shí)融合，這一概念的提出，創(chuàng)新性地將環(huán)境因素引入到了金融領(lǐng)域之中?，F(xiàn)階段，經(jīng)過(guò)大量的論證以及探究，環(huán)境金融，已經(jīng)成為了一種發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要實(shí)踐領(lǐng)域，并在歐美等西方發(fā)達(dá)國(guó)家得到了良好的應(yīng)用。美國(guó)著名金融學(xué)專家Salazar對(duì)環(huán)境金融這一概念進(jìn)行了較為明確的界定。他認(rèn)為，環(huán)境金融，是金融學(xué)與環(huán)境經(jīng)濟(jì)二者之間的一個(gè)交叉學(xué)科，其是二者之間溝通的橋梁，通過(guò)對(duì)環(huán)境經(jīng)濟(jì)與金融業(yè)之間的差異性進(jìn)行分析，尋求環(huán)境保護(hù)的金融創(chuàng)新途徑。

眾所眾知，金融創(chuàng)新的最主要發(fā)展目的之一，就是對(duì)經(jīng)濟(jì)中的盈利機(jī)會(huì)進(jìn)行充分的挖掘以及利用，并在最大程度上避免風(fēng)險(xiǎn)[1]。但是，環(huán)境的惡化以及能源的緊缺，給經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來(lái)了非常大的風(fēng)險(xiǎn)以及不確定因素。直到循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念的切實(shí)提出，形成了在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)環(huán)境中新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)。由此推斷，金融創(chuàng)新與循環(huán)經(jīng)濟(jì)二者之間的關(guān)系可以理解為是互相貫通、互相影響。大部分的環(huán)境產(chǎn)品，都不可以像普通商品一樣在市場(chǎng)上銷售，因此，循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)創(chuàng)新金融的發(fā)展提出了更加復(fù)雜的實(shí)際要求。在如此的實(shí)際發(fā)展環(huán)境之中，環(huán)境金融概念的提出以及實(shí)踐，為二者的雙贏發(fā)展提供了非常突出的實(shí)踐契機(jī)。

2 常見的環(huán)境金融類型

現(xiàn)階段，隨著世界范圍內(nèi)生態(tài)環(huán)境破壞以及能源緊缺問(wèn)題的越來(lái)越嚴(yán)峻，環(huán)境金融這一發(fā)展概念已經(jīng)得到了世界各國(guó)的廣泛關(guān)注。尤其是在西方的一些發(fā)達(dá)國(guó)家，已經(jīng)形成了較為成熟的環(huán)境金融體系，我國(guó)在環(huán)境金融方面的研究以及實(shí)踐相對(duì)較晚，在發(fā)展水平方面與西方發(fā)達(dá)國(guó)家還存在一定的差距。但是，在長(zhǎng)時(shí)間的實(shí)踐過(guò)程中，我國(guó)已經(jīng)積累了大量的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，尤其是在金融產(chǎn)品方面，也已經(jīng)呈現(xiàn)出了多元化的發(fā)展特點(diǎn)。

2.1 綠色抵押類銀行金融產(chǎn)品

一直以來(lái)，銀行都是創(chuàng)新性金融業(yè)務(wù)的最主要提供者。在環(huán)境金融概念興起，并不斷發(fā)展的幾年時(shí)間里，西方一些發(fā)達(dá)國(guó)家的銀行已經(jīng)將環(huán)境因素納入到了其投資、貸款、風(fēng)評(píng)的程序之中，綠色財(cái)務(wù)報(bào)表得到了非常大的應(yīng)用。在我國(guó)，環(huán)境與環(huán)保因素也已經(jīng)開始了在銀行業(yè)務(wù)之中的應(yīng)用，一些環(huán)保企業(yè)，憑借其綠色環(huán)保的企業(yè)特點(diǎn)，可以得到相關(guān)的抵押貸款，對(duì)于環(huán)保信譽(yù)良好的企業(yè)，也會(huì)給予更多的金融優(yōu)惠?，F(xiàn)階段，在美國(guó)的一些銀行之中，已經(jīng)開始了將環(huán)保因素在信用評(píng)價(jià)體系之中的應(yīng)用，一些環(huán)保信譽(yù)良好的企業(yè)，甚至不需要財(cái)產(chǎn)抵押就可以進(jìn)行貸款。我國(guó)現(xiàn)階段也開始了這一方面的改革嘗試，并呈現(xiàn)出了很好的實(shí)踐反響。

2.2 生態(tài)基金類的金融產(chǎn)品

從狹義的范圍上進(jìn)行理解，生態(tài)基金、可持續(xù)基金等基金類型都是由基金公司負(fù)責(zé)管理的投資與環(huán)保以及可持續(xù)發(fā)展方面的基金類型。1988年，英國(guó)推出了世界上第一支生態(tài)基金。這種基金類型，將生態(tài)環(huán)保元素與基金兩個(gè)方面的基本內(nèi)容有機(jī)的融合在了一起，雖然說(shuō)，其在表面上縮小了基金的發(fā)展空間，拉長(zhǎng)了資金的運(yùn)營(yíng)周期。但是，隨著現(xiàn)代環(huán)境問(wèn)題以及資源問(wèn)題表現(xiàn)的越來(lái)越嚴(yán)峻，這一資金類型在收益方面的投資效率并不低。同時(shí)，在循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式之下，這一基金類型表現(xiàn)出了更加合理的收益結(jié)構(gòu)。

2.3 巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)債券

所謂的巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)，就是能夠形成巨大的經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)損失或人員傷亡的風(fēng)險(xiǎn)類型[2]。例如：地震、臺(tái)風(fēng)、泥石流等自然災(zāi)害，以及環(huán)境污染、生態(tài)破壞等生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。一般來(lái)說(shuō)，巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生，會(huì)給保險(xiǎn)公司帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)損失。1997年，巨災(zāi)債券第一次面世。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，就是將巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行債券化處理，以此向資本市場(chǎng)轉(zhuǎn)移巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。這一債券類型是在資產(chǎn)債券的基礎(chǔ)之上發(fā)展而來(lái)的現(xiàn)代化債券類型，其具有以下幾個(gè)方面的突出優(yōu)勢(shì)：首先，其將支付條件同自然災(zāi)害、環(huán)境污染等特定條件有機(jī)地聯(lián)系在了一起。如此，就表現(xiàn)出了其與其它投資產(chǎn)品的明顯差別，有利于吸引投資者的注意力。其次，資本市場(chǎng)能夠提供遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)保險(xiǎn)公司的可運(yùn)用資金，如此，有利于承擔(dān)大型的自然風(fēng)險(xiǎn)或者環(huán)境污染問(wèn)題。此外，其能夠?yàn)榄h(huán)保的治理問(wèn)題提供大量的資金，減少了政府的財(cái)政壓力。

2.4 環(huán)境金融衍生產(chǎn)品

氣象因素具有非常大的不確定性，其會(huì)給環(huán)境敏感企業(yè)帶來(lái)一定的影響。例如：能源產(chǎn)業(yè)以及石化產(chǎn)業(yè)，就會(huì)受到氣象因素的極大威脅。由此，就衍生出了氣象風(fēng)險(xiǎn)類的金融產(chǎn)品。這一衍生產(chǎn)品類型最早出現(xiàn)于1997年，一經(jīng)面世，就引起了非常大的社會(huì)反響，現(xiàn)階段，其已經(jīng)成為了現(xiàn)代金融市場(chǎng)之中的重要活躍點(diǎn)之一。目前，美國(guó)、英國(guó)、亞洲等金融機(jī)構(gòu)，都紛紛開始了這一金融產(chǎn)品的開發(fā)，并取得了非常突出的實(shí)際應(yīng)用成果。此外，污染排放信用也已經(jīng)成為了一種突出的金融衍生產(chǎn)品，其將污染的排放引入到了金融體系之中，實(shí)現(xiàn)了污染排放與金融行業(yè)之間的有機(jī)關(guān)聯(lián)。

3 在環(huán)境金融視角之下，實(shí)現(xiàn)金融創(chuàng)新與循環(huán)經(jīng)濟(jì)雙贏發(fā)展的有效途徑

經(jīng)過(guò)上述分析，已經(jīng)可以基本明確，環(huán)境金融這一概念，是在現(xiàn)階段越來(lái)越嚴(yán)峻的環(huán)境污染以及能源緊缺問(wèn)題的實(shí)際影響之下發(fā)展起來(lái)的現(xiàn)代金融發(fā)展模式，其實(shí)現(xiàn)了金融創(chuàng)新與循環(huán)經(jīng)濟(jì)二者之間的有機(jī)關(guān)聯(lián)，是一種環(huán)境保護(hù)問(wèn)題在金融行業(yè)方面的積極探索?，F(xiàn)階段，在環(huán)境金融的主觀視角之下，如何實(shí)現(xiàn)金融創(chuàng)新與循環(huán)經(jīng)濟(jì)二者之間的共贏發(fā)展，已經(jīng)成為了金融業(yè)以及環(huán)境經(jīng)濟(jì)體系的重點(diǎn)研究課題。對(duì)此，應(yīng)該對(duì)環(huán)境金融這一現(xiàn)代化概念進(jìn)行有機(jī)落實(shí)，探究實(shí)現(xiàn)二者共贏發(fā)展的有效途徑。

3.1 優(yōu)化銀行業(yè)的環(huán)境金融業(yè)務(wù)落實(shí)

一直以來(lái)，銀行都是金融創(chuàng)新業(yè)務(wù)的主要提供者，因此，要想實(shí)現(xiàn)在環(huán)境金融條件下金融創(chuàng)新與循環(huán)經(jīng)濟(jì)二者之間的雙贏發(fā)展，銀行業(yè)一方面應(yīng)該不斷提高自身的環(huán)境責(zé)任意識(shí)，另一方面，應(yīng)該抓住更多的環(huán)境機(jī)會(huì)[3]。在我國(guó)的金融行業(yè)體系之中，存在非常突出的金融結(jié)構(gòu)不平衡問(wèn)題，銀行業(yè)占據(jù)了國(guó)內(nèi)金融業(yè)的絕對(duì)主導(dǎo)地位。因此，在落實(shí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程之中，應(yīng)該以銀行業(yè)作為主導(dǎo)，提高在環(huán)境金融發(fā)展環(huán)境下的環(huán)境責(zé)任意識(shí)。具體來(lái)說(shuō)，在銀行進(jìn)行信貸的審核、評(píng)估、決策的過(guò)程中，應(yīng)該將環(huán)境元素作為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要指標(biāo)之一，并將其納入到放貸的審核體系之中。對(duì)于生態(tài)信用以及環(huán)保信用良好的客戶，可以適當(dāng)降低其貸款利息，延長(zhǎng)信貸年限，以優(yōu)惠政策，激發(fā)客戶對(duì)環(huán)境元素的切實(shí)思考。同時(shí)，對(duì)于生態(tài)以及環(huán)境信用較低的客戶，可以增加其貸款利息，必要時(shí)可要求其提前還款。同時(shí)，應(yīng)該對(duì)客戶的信貸資金使用情況進(jìn)行嚴(yán)格的跟蹤監(jiān)督，以此保證貸款的切實(shí)應(yīng)用。同時(shí)，銀行應(yīng)該落實(shí)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，即對(duì)面臨環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的客戶進(jìn)行評(píng)估，并將評(píng)估的結(jié)果納入到信貸體系之中。此外，銀行應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)身邊環(huán)境經(jīng)濟(jì)元素的把握，發(fā)現(xiàn)更多的環(huán)境機(jī)會(huì)，重點(diǎn)落實(shí)具有突出發(fā)展?jié)摿Φ慕鹑谕顿Y項(xiàng)目。如此，就能夠?qū)崿F(xiàn)以銀行業(yè)為主導(dǎo)的環(huán)境金融發(fā)展，進(jìn)而推進(jìn)金融創(chuàng)新與循環(huán)經(jīng)濟(jì)二者的雙贏發(fā)展。

3.2 落實(shí)環(huán)境金融產(chǎn)品的創(chuàng)新

由于我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的主觀影響，因此，在金融市場(chǎng)的發(fā)展情況上與其他國(guó)家有所不同。在西方一些發(fā)達(dá)國(guó)家迅猛發(fā)展的天氣衍生金融產(chǎn)品、巨災(zāi)債券等，并不適合我國(guó)的市場(chǎng)模式。我國(guó)現(xiàn)階段正處于社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵歷史時(shí)期，在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型國(guó)家廣泛應(yīng)用的綜合環(huán)境基金，對(duì)我國(guó)的環(huán)境金融發(fā)展具有非常突出的借鑒意義[4]。就我國(guó)現(xiàn)階段的稅務(wù)制度發(fā)展情況來(lái)看，環(huán)境稅的發(fā)展以及健全還需要一定的時(shí)間，因此，我國(guó)應(yīng)該將環(huán)境稅的改革方面落實(shí)在資源稅、消費(fèi)稅、水資源環(huán)境稅、耕地占用稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、車船使用稅等方面，并以此同環(huán)境稅的核心內(nèi)容進(jìn)行掛鉤，促進(jìn)環(huán)境稅在我國(guó)的完善，使其與環(huán)境收費(fèi)制度相互配合，實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)以及生態(tài)發(fā)展的切實(shí)目的。同時(shí)，應(yīng)該對(duì)征收的環(huán)境稅進(jìn)行專款專用，落實(shí)環(huán)保方面的財(cái)務(wù)撥款，進(jìn)行環(huán)境保護(hù)以及維護(hù)生態(tài)平衡等方面的投資。此外，應(yīng)該根據(jù)地域的環(huán)境發(fā)展情況，構(gòu)建地方的環(huán)境基金。例如：北京、上海、廣州、深圳等地，應(yīng)該作為環(huán)境基金建設(shè)的重點(diǎn)落實(shí)地區(qū)。同時(shí)，國(guó)家基金應(yīng)該積極主導(dǎo)全國(guó)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及環(huán)保建設(shè)。重點(diǎn)支持環(huán)保項(xiàng)目以及循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。為了促進(jìn)環(huán)境金融的發(fā)展，國(guó)家應(yīng)該積極鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開發(fā)創(chuàng)新的環(huán)境金融產(chǎn)品，并嘗試發(fā)行環(huán)保債券，豐富環(huán)境金融產(chǎn)品種類。

3.3 構(gòu)建環(huán)境金融激勵(lì)機(jī)制

要想切實(shí)推進(jìn)環(huán)境金融的健康、穩(wěn)定發(fā)展，不僅僅要落實(shí)技術(shù)方面的問(wèn)題，在政策方面也必須要給予一定的激勵(lì)。對(duì)此，相關(guān)部門應(yīng)該根據(jù)環(huán)境金融的切實(shí)發(fā)展?fàn)顩r，構(gòu)建相應(yīng)的激勵(lì)政策，以此對(duì)環(huán)境金融的發(fā)展進(jìn)行支持以及幫助。例如：政府可以在稅收方面給予環(huán)境金融產(chǎn)業(yè)一定的優(yōu)惠。如此，就實(shí)現(xiàn)了對(duì)環(huán)境金融的有效激勵(lì)，有利于促進(jìn)其發(fā)展的積極性，推進(jìn)環(huán)境因素在現(xiàn)代金融市場(chǎng)之中的切實(shí)落實(shí)。

4 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，環(huán)境金融是一種現(xiàn)代化的金融發(fā)展理念，其是金融創(chuàng)新與循環(huán)經(jīng)濟(jì)雙贏發(fā)展的重點(diǎn)實(shí)踐區(qū)域。對(duì)此，相關(guān)金融工作者應(yīng)該積極實(shí)踐，切實(shí)推進(jìn)在環(huán)境金融視角下金融創(chuàng)新與循環(huán)經(jīng)濟(jì)二者之間的雙贏發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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