做深做實(shí)戰(zhàn)時(shí)跟進(jìn)考察激發(fā)首都公安干部隊(duì)伍建設(shè)活力

黨的干部是黨和國家事業(yè)的中堅(jiān)力量。習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中指出，要堅(jiān)持黨管干部原則，堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向，匡正選人用人風(fēng)氣，選優(yōu)配強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子；要堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵和約束并重，完善干部考核評價(jià)機(jī)制。這為我們進(jìn)一步做好選人用人工作，指明了方向，提供了根本遵循。

選準(zhǔn)用好干部，前提和基礎(chǔ)是把干部的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)考準(zhǔn)考實(shí)。黨委要切實(shí)落實(shí)主體責(zé)任、發(fā)揮主導(dǎo)作用，對于選人用人的各個(gè)環(huán)節(jié)都要切實(shí)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，要抓住干部考察這一重要基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，精心組織，積極作為，采取有效措施全方位、多角度、立體式考察了解干部一貫表現(xiàn)，對干部作出實(shí)事求是、客觀準(zhǔn)確的評價(jià)，而不能簡單操作，不能唯分、唯票、唯年齡、唯數(shù)字，既要把功夫下在平時(shí)，更要注意重大關(guān)頭、關(guān)鍵時(shí)刻。近年來，首都公安機(jī)關(guān)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記選人用人重要思想，堅(jiān)持在重大安保工作中開展領(lǐng)導(dǎo)干部戰(zhàn)時(shí)跟進(jìn)考察，了解掌握干部在重大關(guān)頭、關(guān)鍵時(shí)刻的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，督導(dǎo)干部充分履職，為準(zhǔn)確深入考察識別干部、圓滿完成安保任務(wù)提供了有力“抓手”。

2017年以來，我們在黨的十九大和“一帶一路”國際合作高峰論壇安保工作中，進(jìn)一步改進(jìn)考察方式、拓展考察內(nèi)容、深化結(jié)果運(yùn)用，使戰(zhàn)時(shí)跟進(jìn)考察的過程，真正成為了推動安保工作、深入了解干部、匡正用人導(dǎo)向的過程。

傳導(dǎo)壓力，督促領(lǐng)導(dǎo)干部充分履職

干部考察工作具有很強(qiáng)的導(dǎo)向性，能有效傳導(dǎo)壓力、壓實(shí)責(zé)任。安保工作中，我們牢牢把握戰(zhàn)時(shí)工作重點(diǎn)、工作標(biāo)準(zhǔn)，確定考察的對象、內(nèi)容，采取24小時(shí)全天候跟進(jìn)的方式對干部進(jìn)行全方位考察，使考察工作與安保工作同頻共振，確保安保工作推進(jìn)到哪里，考察就跟進(jìn)到哪里，安保工作重點(diǎn)在哪里，考察組就走訪到哪里，全程傳導(dǎo)壓力，引導(dǎo)和督促各級領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)使命感、責(zé)任感，扎實(shí)抓好各項(xiàng)安保措施落實(shí)。一是戰(zhàn)前預(yù)告，打好“預(yù)防針”。提前發(fā)布考察預(yù)告和考察方案，公布跟進(jìn)考察的對象、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、要求等，引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部迅速調(diào)整狀態(tài)，自覺對標(biāo)對表。同時(shí)，公布考察組電話和其他通信方式，暢通反映問題渠道，強(qiáng)化全警監(jiān)督，將考察對象置于身邊人、知情人以及廣大干警的監(jiān)督之下，營造“人人有責(zé)任、人人有壓力、人人爭先創(chuàng)優(yōu)”的濃厚氛圍。二是戰(zhàn)時(shí)通報(bào)，用好“指揮棒”。依托戰(zhàn)時(shí)每日安保視頻調(diào)度會，將跟進(jìn)考察情況通報(bào)全局，點(diǎn)評到具體單位、具體人、具體事，表揚(yáng)好的，批評差的，強(qiáng)化正面引導(dǎo)和反面鞭策。三是戰(zhàn)后研判，形成“風(fēng)向標(biāo)”。安保工作結(jié)束后，專門聽取戰(zhàn)時(shí)跟進(jìn)考察情況，對考察對象作出綜合評價(jià)，并將考察結(jié)果與推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子選優(yōu)配強(qiáng)、領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下、后備干部有進(jìn)有出等掛鉤，作為領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部使用的依據(jù)，使考察結(jié)果發(fā)揮作用、體現(xiàn)價(jià)值，增強(qiáng)考察工作的嚴(yán)肅性、權(quán)威性，進(jìn)一步發(fā)揮出考察工作的導(dǎo)向作用，在隊(duì)伍中形成干事創(chuàng)業(yè)、風(fēng)清氣正的良好風(fēng)向。

考察干部，夯實(shí)選人用人工作基礎(chǔ)

選準(zhǔn)用好干部，關(guān)鍵在知人，功夫要下在日常。我們在做好干部年度考核、任期考核等考核工作的基礎(chǔ)上，抓住重大安保關(guān)鍵時(shí)刻考察識別干部的有利時(shí)機(jī)，通過一次又一次戰(zhàn)時(shí)跟進(jìn)考察，不斷積累考察情況，深入了解掌握干部一貫表現(xiàn)，為做好選人用人工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，有效避免了“平時(shí)少考、用時(shí)急考”。黨的十九大安保期間，市局派出的9個(gè)考察組27名考察干部，靈活采取“談、聽、訪、查”等多種形式，變平時(shí)定時(shí)、定點(diǎn)考察為隨機(jī)、隨崗考察，在安保一線近距離接觸干部，面對面訪談民警，確保了解掌握的情況直觀、鮮活、真實(shí)。一是近距離接觸干部?？疾旖M直接深入各單位安保指揮部、勤務(wù)點(diǎn)和突發(fā)事件處置現(xiàn)場等安保一線，與跟進(jìn)對象一起下基層560處、上勤務(wù)134次、參加會議82場，聽其言、觀其行，實(shí)地觀察領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)工作落實(shí)、處置突發(fā)事件和現(xiàn)場指揮等情況，直觀地了解領(lǐng)導(dǎo)干部的能力素質(zhì)、精神狀態(tài)、工作作風(fēng)。二是多側(cè)面了解干部。與跟進(jìn)單位主要領(lǐng)導(dǎo)、班子成員以及相關(guān)干警談話1678人次，查閱相關(guān)資料、工作記錄2518份，征求安保牽頭單位對成員單位相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的評價(jià)意見，多渠道、多層次、多側(cè)面深入了解干部，避免簡單片面認(rèn)識，為客觀準(zhǔn)確評價(jià)干部打好基礎(chǔ)。三是個(gè)性化評價(jià)干部。在安保工作結(jié)束后，全面征求相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的評價(jià)意見，與戰(zhàn)時(shí)跟進(jìn)了解到的情況相互比較印證、綜合分析研判，既作出總體評價(jià)，又進(jìn)行具體刻畫，做到對號入座、一人一事，避免模糊描述、千人一面，確保對考察對象的評價(jià)刻畫有血有肉，對干部的評價(jià)有理有據(jù)，為全面、歷史、辯證地評價(jià)干部積累素材。

匡正問題，推動干部政策精準(zhǔn)落地

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央全面深化干部人事制度改革，在選人用人方面提出了一系列新思想新理念，出臺了一系列新政策新規(guī)定，局黨委在深入學(xué)習(xí)貫徹有關(guān)文件的基礎(chǔ)上，制定了《北京市公安局領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作實(shí)施辦法》等規(guī)定，在跟進(jìn)考察中認(rèn)真履行選人用人監(jiān)督檢查指導(dǎo)職責(zé)，及時(shí)檢查發(fā)現(xiàn)問題，并采取有針對性的措施予以解決，確保干部政策在局屬單位精準(zhǔn)落地。一是聚焦政策執(zhí)行，檢查工作。重點(diǎn)檢查中央新修訂的干部任用條例和新出臺的關(guān)于推進(jìn)干部能上能下、防止干部“帶病提拔”等文件，以及市委有關(guān)選人用人工作流程等規(guī)定和市局干部選拔任用工作實(shí)施辦法落實(shí)情況。針對存在的政策把握不準(zhǔn)確、執(zhí)行不嚴(yán)格、工作不規(guī)范等問題，及時(shí)督促整改，從制度設(shè)計(jì)入手，對相關(guān)程序性和實(shí)體性問題進(jìn)行細(xì)化、明確、規(guī)范。同時(shí)，加強(qiáng)干部政策宣傳培訓(xùn)，及時(shí)組織市局干部選拔任用實(shí)施辦法培訓(xùn)班，著力提升各單位班子成員和組工干部政策業(yè)務(wù)水平。二是聚焦崗位履責(zé)，檢驗(yàn)干部。通過考察了解新任職領(lǐng)導(dǎo)干部崗位履職情況，看干部人崗相適度、班子匹配度。一方面督促新任職干部盡快轉(zhuǎn)變角色、適應(yīng)情況，另一方面檢驗(yàn)干部選拔任用工作成效，強(qiáng)化對選人用人工作的監(jiān)督。三是聚焦用人風(fēng)氣，檢視問題。抓住跟進(jìn)考察深入群眾的有利契機(jī)，注重了解各單位選人用人風(fēng)氣，對出現(xiàn)問題苗頭的單位，及時(shí)組織開展專項(xiàng)檢查，切實(shí)將干部考察與整治用人不正之風(fēng)有機(jī)結(jié)合起來，推動營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

責(zé)任編輯 / 高 斌