甕立臣 井國(guó)棟 程龍
摘 要 新媒體是以互聯(lián)網(wǎng)為載體的信息傳播渠道,新媒體的應(yīng)用將使信息傳播的形式更加靈活,受眾的體驗(yàn)感也將增強(qiáng)。當(dāng)前微博、微信等交流平臺(tái)已經(jīng)得到了廣泛的應(yīng)用,我國(guó)的輿論環(huán)境更加開(kāi)放。在此背景下,本文將對(duì)民事審判公開(kāi)中的問(wèn)題進(jìn)行簡(jiǎn)要的分析,并提出合理運(yùn)用新媒體的具體建議。
關(guān)鍵詞 新媒體 民事審判公開(kāi) 存在問(wèn)題 改進(jìn)措施
作者簡(jiǎn)介:甕立臣,新疆師范大學(xué)法學(xué)碩士,烏魯木齊市新市區(qū)人民法院審判員;井國(guó)棟,新疆大學(xué)歷史學(xué)碩士,烏魯木齊市新市區(qū)人民法院法官助理;程龍,新疆警察學(xué)院治安管理專(zhuān)業(yè),烏魯木齊市新市區(qū)人民法院司法警察。
中圖分類(lèi)號(hào):D926.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A DOI:10.19387/j.cnki.1009-0592.2018.08.161
審判公開(kāi)對(duì)于司法活動(dòng)具有重要的意義。首先,通過(guò)審判公開(kāi),司法判決過(guò)程將受到公眾的監(jiān)督,司法工作的公正性將得到保障。其次,通過(guò)審判公開(kāi),社會(huì)居民將獲得更多的法律知識(shí),普法工作將得到更好的開(kāi)展。司法工作的權(quán)威性來(lái)自于公權(quán)力,因此公眾擁有司法判決的知情權(quán)。在人類(lèi)社會(huì)的早期階段,司法判決通常在公共場(chǎng)所進(jìn)行,公眾不僅可以了解到司法判決的過(guò)程,也會(huì)成為判決結(jié)果的見(jiàn)證人。在我國(guó)古典社會(huì)中,基層的司法審判也采用類(lèi)似的審理方式,同時(shí)公眾輿論會(huì)對(duì)司法判決產(chǎn)生較大的影響。隨著信息技術(shù)的發(fā)展以及司法觀念的改變,新媒體成為了司法信息的主要傳播渠道,審判公開(kāi)的社會(huì)價(jià)值將得到進(jìn)一步的提高。
一、 我國(guó)民事審判公開(kāi)中存在的問(wèn)題
(一)當(dāng)事人隱私權(quán)保護(hù)的問(wèn)題
在民事審判公開(kāi)的過(guò)程中,當(dāng)事人的隱私權(quán)并未得到準(zhǔn)確的界定。在現(xiàn)實(shí)環(huán)境中,部分公開(kāi)內(nèi)容會(huì)對(duì)當(dāng)事人的個(gè)人隱私造成侵害。這一問(wèn)題,將使審判公開(kāi)的正面意義受到影響。其次,民事訴訟中當(dāng)事人雙方的法律地位相對(duì)平等,但在審判公開(kāi)的過(guò)程中,缺乏法律常識(shí)的公眾會(huì)依據(jù)主觀判斷斷定當(dāng)事人的行為,這樣的方式會(huì)對(duì)當(dāng)事人的生活形成道德壓力,從而使司法判決的懲戒不斷擴(kuò)大,司法的公正性也將受到影響。再有,當(dāng)下的司法公開(kāi)制度中,當(dāng)事人的主觀意愿并未得到足夠的重視,信息公開(kāi)的決定權(quán)主要由司法單位掌握。
(二) 庭審直播缺乏規(guī)劃性
當(dāng)下的庭審直播普遍缺乏嚴(yán)謹(jǐn)?shù)囊?guī)劃。首先,部分司法單位的硬件設(shè)備不夠完善,在直播的過(guò)程中常常出現(xiàn)信號(hào)故障等問(wèn)題,這些問(wèn)題將嚴(yán)重影響公眾的體驗(yàn)感,直播的價(jià)值也將受到影響。同時(shí)部分單位的直播內(nèi)容存在制作粗糙等問(wèn)題,群眾的理解效果也將受到影響。其次,由于缺乏相關(guān)的規(guī)定,直播案件的挑選往往不夠合理。直播的案件應(yīng)當(dāng)具有社會(huì)教育意義,并對(duì)當(dāng)事人的隱私進(jìn)行保護(hù),不科學(xué)的選擇方式將嚴(yán)重降低審判公開(kāi)的社會(huì)價(jià)值。
(三) 裁判文書(shū)的公開(kāi)內(nèi)容不夠合理
公開(kāi)裁判文書(shū)會(huì)使司法判決得到有效的監(jiān)督,但部分司法單位所公布的內(nèi)容往往存在一些問(wèn)題。首先,部分單位所公布裁判文書(shū)的內(nèi)容不夠完整。這一問(wèn)題將使觀察者難以尋找到案件的判決依據(jù),對(duì)于案件審理的異議也將不斷增多。其次,部分單位所公布裁判文書(shū)的主次不夠分明。普通群眾的法律知識(shí)普遍不強(qiáng),在觀察裁判文書(shū)的過(guò)程中,難以尋找到判決的主要邏輯。再有,部分單位在公開(kāi)判決文書(shū)后,并未制定信息反饋機(jī)制,這一問(wèn)題將使群眾的疑惑無(wú)法得到及時(shí)的解釋。
(四)與相關(guān)媒體的溝通問(wèn)題
在當(dāng)下的媒體環(huán)境中,社會(huì)中的新媒體常常會(huì)參與到司法工作的報(bào)道中,審判直播也會(huì)受到更大范圍的關(guān)注。但在現(xiàn)實(shí)的工作中,基層的司法單位并未設(shè)立媒體溝通部門(mén),與媒體之間的合作也常常出現(xiàn)一些問(wèn)題。例如,部分司法單位缺乏與媒體開(kāi)展合作的意識(shí),對(duì)于媒體的報(bào)道也存在抵觸情緒。而新媒體為了實(shí)現(xiàn)報(bào)道任務(wù),只能以其他渠道獲取相關(guān)信息,其報(bào)道的視角也將于司法判決出現(xiàn)差異。這一問(wèn)題將對(duì)受眾的認(rèn)知產(chǎn)生負(fù)面的影響,負(fù)面的質(zhì)疑也將不斷增多。
二、運(yùn)用新媒體改進(jìn)審判公開(kāi)機(jī)制
(一)增強(qiáng)隱私權(quán)的保護(hù)意識(shí)
在民事審判公開(kāi)的過(guò)程中,當(dāng)事人的隱私權(quán)常常會(huì)受到侵犯,針對(duì)這一問(wèn)題,我國(guó)立法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)完善相關(guān)法規(guī),并明確司法公開(kāi)的范圍。首先,立法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)針對(duì)案件的類(lèi)型建立評(píng)級(jí)制度,通過(guò)該制度各級(jí)別案件的公開(kāi)范圍將更加明確,無(wú)章可循的問(wèn)題將得到解決。其次,立法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)賦予當(dāng)時(shí)人“直播異議權(quán)”。在部分案件中,案件內(nèi)容與當(dāng)事人的經(jīng)濟(jì)利益或重大隱私具有緊密的關(guān)聯(lián),通過(guò)“直播異議權(quán)”的使用,審判公開(kāi)的應(yīng)用將更加靈活,當(dāng)事人的權(quán)益也將得到更為有效的保護(hù)。再有,在公布相關(guān)視頻或圖像的過(guò)程中,法院應(yīng)當(dāng)對(duì)涉及到證人或辦案人員的片段作出圖像處理。通過(guò)這樣的方式相關(guān)人員的人身安全將得到保護(hù)。最后,在公開(kāi)判決文書(shū)的過(guò)程中,法院應(yīng)當(dāng)完全隱秘當(dāng)事人的個(gè)人信息。民事案件對(duì)于私權(quán)利的保護(hù)較為關(guān)注,因此判決文書(shū)的公開(kāi)不應(yīng)當(dāng)影響當(dāng)事人的現(xiàn)實(shí)生活。
(二)科學(xué)規(guī)劃庭審直播
由于庭審直播的相關(guān)規(guī)定較為籠統(tǒng),因此當(dāng)下庭審信息公開(kāi)的方式不夠嚴(yán)謹(jǐn)。針對(duì)這一問(wèn)題,我國(guó)司法單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格界定案件隱私的涉及范圍。例如,關(guān)于子女撫養(yǎng)權(quán)的案件,通常會(huì)涉及到當(dāng)事人的私人生活。同時(shí)此類(lèi)案件對(duì)于社會(huì)的負(fù)面影響較小,因此此類(lèi)案件可被列為非公開(kāi)案件。其次,司法單位應(yīng)當(dāng)明確視頻直播或圖文直播的使用范圍。視頻直播更有利于普法宣傳,但其容錯(cuò)率較低,因此部分案情較為簡(jiǎn)單,并對(duì)社會(huì)具有重大影響的案件可使用視頻直播。圖文直播的宣傳效果較差,但操作較為便捷并且成本低廉,因此一般性案件可采用圖文直播的方式。再有,司法單位應(yīng)當(dāng)制定統(tǒng)一的圖文直播格式,通過(guò)統(tǒng)一的格式,直播過(guò)程將得到有效的約束,所傳輸?shù)膬?nèi)容也將在公眾需求與當(dāng)事人隱私之間尋找到平衡。
(三)規(guī)范裁判文書(shū)的公開(kāi)內(nèi)容
我國(guó)各地區(qū)公開(kāi)的裁判文書(shū)格式,往往存在一定的差異,公布內(nèi)容也缺乏嚴(yán)格的規(guī)范。針對(duì)這一問(wèn)題,我國(guó)的司法單位應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一文書(shū)公布格式,并依據(jù)公眾的訴求合理規(guī)劃文書(shū)內(nèi)容。首先,公布的裁判文書(shū)要做到主要內(nèi)容完整,完整的內(nèi)容可使公眾對(duì)與案件的審理過(guò)程產(chǎn)生清晰的理解,社會(huì)輿論也將得到正確的引導(dǎo)。同時(shí)內(nèi)容全面的司法文件,可幫助公眾理解司法工作的流程,通過(guò)長(zhǎng)期觀察,普通群眾的法律意識(shí)將得到增強(qiáng)。其次,公布的裁判文書(shū)應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)突出關(guān)鍵證據(jù)。關(guān)鍵證據(jù)是案件判決的主要依據(jù),將關(guān)鍵證據(jù)作為主要內(nèi)容可使公眾對(duì)該案件的主要脈絡(luò)產(chǎn)生清晰的理解。同時(shí)所闡述的主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)做到邏輯清晰,并按照案件的審判邏輯重組證據(jù)的順序。再有,司法單位應(yīng)當(dāng)建立公眾的信息回饋機(jī)制。公眾的法律知識(shí)較為缺乏,在觀察案件的過(guò)程中,往往難以運(yùn)用法律視角觀察判決結(jié)果。因此通過(guò)互動(dòng)交流機(jī)制,司法單位可詳細(xì)解答公眾的疑問(wèn),并在這一過(guò)程中宣傳法律常識(shí),從而使公眾的法律意識(shí)得到提升。
(四)與相關(guān)媒體建立溝通機(jī)制
互聯(lián)網(wǎng)是新媒體信息傳播的主要載體,由于互聯(lián)網(wǎng)的開(kāi)放性較強(qiáng),并且復(fù)制功能極為強(qiáng)大,因此新媒體信息的傳播路徑往往難以控制。在這一環(huán)境中,法庭公開(kāi)的信息往往會(huì)被大量的轉(zhuǎn)載、引用,同時(shí)由于新媒體的傳播特色,部分媒體從業(yè)人員會(huì)對(duì)判決內(nèi)容進(jìn)行刪改。針對(duì)這一問(wèn)題,我國(guó)的司法單位應(yīng)當(dāng)制定嚴(yán)格的引用程序與司法保障,以確保審判公開(kāi)發(fā)揮出正面的社會(huì)價(jià)值。其次,部分民事審判會(huì)吸引到新媒體的關(guān)注,部分媒體也會(huì)參與其中。因此,司法單位應(yīng)當(dāng)運(yùn)用微信等交流工具,與參與報(bào)道的媒體建立有效的溝通。通過(guò)溝通社會(huì)媒體將了解到相關(guān)的法律要求,其報(bào)道的內(nèi)容與形式將更加規(guī)范。同時(shí)有效的溝通可幫助媒體尋找到報(bào)告的重點(diǎn),其工作效率也將得到提升。再有,在與其他新媒體開(kāi)展合作的過(guò)程中,司法單位應(yīng)當(dāng)采用統(tǒng)一的新聞稿,以規(guī)范報(bào)道內(nèi)容。
三、民事審判公開(kāi)過(guò)程中新媒體渠道的構(gòu)建
(一)利用互聯(lián)網(wǎng)直播庭審現(xiàn)場(chǎng)
隨著信息技術(shù)的發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)直播的應(yīng)用愈發(fā)成熟。在民事審判庭開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)直播,對(duì)于構(gòu)建庭外監(jiān)督體系具有重要的意義,在進(jìn)行直播的過(guò)程中,法院主要可應(yīng)用兩種方式。首先,是圖文直播模式,在該模式中庭審中的主要內(nèi)容與關(guān)鍵論述都將以文字形式展現(xiàn)在終端界面中,同時(shí)主要環(huán)節(jié)與當(dāng)事人的圖片也將得以展示。這樣的方式可幫助觀察者迅速掌握庭審的要點(diǎn),并通過(guò)文字記錄的順序,尋找到案件的主要邏輯。同時(shí)此類(lèi)直播方式的容錯(cuò)率較高,庭審現(xiàn)場(chǎng)可及時(shí)糾正偶發(fā)性的錯(cuò)誤。其次,是視頻直播模式,該模式通過(guò)網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái),同步展現(xiàn)庭審現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際動(dòng)態(tài)。在該模式中,語(yǔ)音、圖像將動(dòng)態(tài)的庭審現(xiàn)場(chǎng)清晰地呈現(xiàn)在觀察者面前。通過(guò)這樣的方式,庭審工作將得到更加有效的監(jiān)督,其公正性也將得到加強(qiáng)。當(dāng)前上海市人民法院已經(jīng)建立了完整的庭審直播系統(tǒng),這一模式也將在其他地區(qū)得到推廣。
(二) 利用微博開(kāi)展圖文直播并公布裁判文書(shū)
在當(dāng)代的新媒體中,微博具有較高的影響力,通過(guò)微博公布審判的相關(guān)信息,可有效提升信息的傳播范圍。當(dāng)下我國(guó)多數(shù)的縣市級(jí)法院都已經(jīng)開(kāi)通了同名微博,這一做法為審判公開(kāi)創(chuàng)建力了良好的硬件基礎(chǔ)。微薄的應(yīng)用價(jià)值主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面,首先可通過(guò)微博開(kāi)展圖文直播,微博的信息傳輸功能較為便捷,因此通過(guò)微博傳播圖文信息,可使庭審直播的過(guò)程更加高效。同時(shí)微博平臺(tái)具有較強(qiáng)的互動(dòng)功能,通過(guò)該功能法庭可與群眾建立良性的溝通機(jī)制。在薄熙來(lái)案件中,濟(jì)南市法院開(kāi)通了微博公開(kāi)平臺(tái),并吸引了社會(huì)的廣泛關(guān)注。其次,法院可通過(guò)微博公布裁判文書(shū)。裁判文書(shū)是體現(xiàn)判決結(jié)果與相關(guān)依據(jù)的法律文件,公開(kāi)判決文書(shū)是保障公眾知情權(quán)的重要舉措,并可使司法判決工作得到更為有效的監(jiān)督。微博的傳播范圍較廣,利用微博公開(kāi)判決文書(shū),可使傳播效果得到提升。同時(shí)在具體的工作中,司法單位可利用微博平臺(tái)對(duì)裁判文書(shū)進(jìn)行解釋?zhuān)ㄟ^(guò)這樣的方式,群眾的法律意識(shí)將得到增強(qiáng),基層的司法工作也將得到更為廣泛的支持。
(三)利用微信等信息工具豐富宣傳手段
隨著移動(dòng)終端的發(fā)展,微信已經(jīng)成為了我國(guó)居民最為常用的交流工具。在此背景下,法院可通過(guò)微信完善庭審公開(kāi)機(jī)制。首先,法院可開(kāi)通微信公眾號(hào),通過(guò)微信公眾號(hào),庭審信息的傳播范圍將得到擴(kuò)展。與微博平臺(tái)相比,公眾號(hào)的使用與安裝更為便捷,但其信息展現(xiàn)形式較為簡(jiǎn)單,因此微信公眾號(hào)可作為微博傳播平臺(tái)的補(bǔ)充形式。其次,微信擁有靈活的建群功能。信息交流群可將信息傳播限制在較小的范圍內(nèi),溝通的有效性也將得到加強(qiáng)。法院可利用微信的建群功能,為不同群體提供個(gè)性化的信息公開(kāi)服務(wù)。例如,針對(duì)當(dāng)事人的信息需求,法院可通過(guò)該平臺(tái)提供更為詳細(xì)的司法解釋?zhuān)?dāng)事人的部分隱私融合其中。再有,微信的信息傳播方式較為靈活,因此法院可通過(guò)微信及時(shí)傳播庭審的補(bǔ)充信息,從而使信息公開(kāi)的內(nèi)容更加全面。
四、結(jié)語(yǔ)
在利用新媒體進(jìn)行審判公開(kāi)的過(guò)程中,司法單位可采用圖文直播以及視頻直播兩種形式。同時(shí)在直播結(jié)束后,司法單位應(yīng)當(dāng)將裁判文書(shū)公布在信息平臺(tái)中,以提升信息公開(kāi)的社會(huì)價(jià)值。再有,司法單位應(yīng)當(dāng)與其他媒體建立有效的溝通機(jī)制,以提升報(bào)道內(nèi)容的準(zhǔn)確性。
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