新形勢下做好縣級黨校干部教育培訓工作的幾點思考

張國璽

一、引言

《中國共產(chǎn)黨黨校工作條例》明確指出：“中國共產(chǎn)黨黨校是在黨委直接領導下培養(yǎng)黨員領導干部和理論干部的學校，是黨委的重要部門，是培訓輪訓黨員領導干部的主渠道，是黨的哲學社會科學研究機構?！?《中國共產(chǎn)黨黨校工作條例》的頒布進一步明確了黨校工作在黨的各項事業(yè)中所處的重要地位，而縣級黨校作為培養(yǎng)基層干部的搖籃，必須在改革創(chuàng)新的浪潮中努力為國家培養(yǎng)一批高品質(zhì)、高能力的革命骨干隊伍。這就要求縣級黨校將面臨的不足加以改進，更好地讓縣級黨校為基層人民服務。

二、當前縣級黨校干部教育培訓面臨的問題

在召開的第十八屆人民代表大會中，會議明確指出，要堅定不移地發(fā)展中國特色社會主義理論，關鍵在于建設一支有能力、有思想、高素質(zhì)的政治骨干隊伍?？h級黨校在為國家教育培養(yǎng)干部的同時，同時也面臨很多問題。

（1）經(jīng)費投入不足。教育經(jīng)費得不到滿足，教學設施跟不上時代的潮流，導致很多培訓工作難以進行。

（2）教學手段單一。培訓內(nèi)容單一，難以對不同層級的干部進行專項培訓；教學方法單一，缺乏創(chuàng)新意識，導致學員的解決問題的能力相對不足，缺乏創(chuàng)新意識和靈活性。

（3）師資力量薄弱?？h級黨校的師資力量相對薄弱，各個不同崗位的工作人員出現(xiàn)嚴重失調(diào)的現(xiàn)象，同時也極大地限制了教師的教學水平，輔助教師的后勤部門，人均工作量失衡，很多人都是處于空閑的狀態(tài)。相反，教師力量很薄弱，人員的緊缺也難以讓老師的水平得以正常的發(fā)揮。教師人員配備不足，學科機制不完善，教師沒有定期得到最新的培訓，缺乏新鮮血液的注入，所以教師們?nèi)狈?chuàng)新意識。社會在不斷的進步和發(fā)展，同樣，人員的思想和能力也要不斷地創(chuàng)新，尤其是對干部的培養(yǎng)更應該去不斷改革，這樣才能滿足基層人民對領導的要求。

（4）教育機制不完善。資源的不合理分配，一線的師資力量嚴重缺乏，同時也很大程度上限制了縣級黨校的發(fā)展。目前的縣級黨校資源的缺失使得縣級干部培訓不能和科學緊密聯(lián)系在一起，同時也導致了教學資源的浪費。

三、縣級黨校干部培訓工作的幾點思考

1.縣級黨校的培訓工作必須適應社會發(fā)展

隨著全球經(jīng)濟一體化的建設，我國的經(jīng)濟發(fā)展迅猛，城鄉(xiāng)的繁華建設也為我國改革發(fā)展的深入創(chuàng)造了有力的時機。在我們不斷深入探索中也面臨著各種各樣的問題，針對這些前所未有的新問題，我們必須組建一支有思想、有能力的干部團隊，不管是現(xiàn)在的環(huán)境還是基層人民群眾，大環(huán)境還是小環(huán)境都是新的，所以對干部要求就不僅僅是可以勝任崗位的專業(yè)知識，最重要的是創(chuàng)新意識和應變能力，還要有鮮明的政治立場和組織能力，最重要的是必須有不學習就后退的意識。面對任何問題都應該有解決問題的能力，這是黨對縣級黨校的必然要求，有著強烈的責任意識和能經(jīng)得起考驗的高素質(zhì)的隊伍，才是我國發(fā)展的要求。目前縣級黨校的教育培訓體系顯然不能滿足我們的要求，舊的體制、舊的設施和人員的不合理配備都是現(xiàn)在縣級黨校必須要更正的地方，這就需要縣級黨校不斷地更新方式方法，定期豐富教育干部隊伍的頭腦?？h級黨校直接培養(yǎng)的就是國家的基層干部，而基層干部面對的是基層的人民群眾，基層的人民群眾是我國堅實的后進力量。能否在教育培訓工作中更好地提升基層干部的綜合素質(zhì)和應變能力，發(fā)揮黨校在干部培訓工作中主陣地的作用，將直接影響著城鄉(xiāng)的和諧建設。所以，黨校在教育培訓工作過程中必須開拓實踐，加強對農(nóng)村基層干部的理論學習和業(yè)務培訓管理。

2.縣級黨校的培訓工作必須注重教學方法的改革與創(chuàng)新

目前，教師人才的儲備不能滿足基層干部的要求。要想改變這種現(xiàn)狀，一是注重思想傳遞。努力增強課堂上教師與學生之間的互動，教師和學生共同研究課題，充分鼓勵教師和學生上課的積極性。結合當前黨對我們的要求，通過理論學習豐富他們的頭腦，提升他們的道德思想和政治覺悟，使他們在日后帶領基層人名群眾更全面地邁進小康社會和打造繁榮的城鄉(xiāng)建設一體化有鮮明的政治思想，并能把這種政治思想更好地傳達給人民群眾。二是注重資源共享。要增加黨校的教學費用，使網(wǎng)絡為主體的鮮明教學成為趨勢，可以充分利用網(wǎng)絡教學的便捷性、遠程性和各個縣級的黨校實現(xiàn)互相學習、互相查漏補缺的共贏模式，實現(xiàn)真正的資源共享。三是因材施教。在培訓干部的過程中不僅要提升干部的政治覺悟，而且還要提升他們在不同崗位的業(yè)務能力，讓他們能針對不同崗位、不同人員的工作內(nèi)容，進行有針對、有計劃地培養(yǎng)和教學?；鶎痈刹康慕虒W要根據(jù)每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)不同的特點進行實際分析，這樣才能提升干部的綜合素質(zhì)。四是改進教學方法。充分利用案例式教學、研討式教學、體驗式教學、菜單式教學、模擬式教學等教學手段，提高教學成效。

3.縣級黨校的培訓工作必須注重執(zhí)政能力的提升

黨的執(zhí)政能力是每一個干部人員必須掌握的一種基本能力，如何增強黨的執(zhí)政建設關鍵是要有一支高文化、高素質(zhì)的干部部隊，現(xiàn)在提升這種能力最好的辦法就是學習，但是怎么學習，重要的一點就是黨校對這一支教育隊伍進行正確合理的教育培訓，增強干部的執(zhí)政意識，提升他們的責任心，這是最簡單明了的方法。黨校作為培訓基層干部的搖籃，必須適應社會發(fā)展的潮流，21世紀就是知識儲備最豐盛的時代，是頭腦風暴來臨的時代，所有的基層干部要學習新的知識、新的理論體系及新的專業(yè)知識?？h級黨校必須設置出合理的課程，保證干部教學內(nèi)容的靈活性，讓每位干部都能加強黨的執(zhí)政能力建設。我國是素質(zhì)教育大國，隨著教育事業(yè)的迅猛發(fā)展，我國的干部體系呈現(xiàn)出學歷越來越高、知識水平越來越專業(yè)和人員越來越年輕化的特點，傳統(tǒng)的教學方式已經(jīng)不能適應這些人才，所以黨校必須實現(xiàn)多個縣級黨校共同學習的模式，定期查漏補缺，大家都在時時刻刻的探索新的模式、新的教學，把縣級黨校的工作變成教育培訓工作的新方向、新載體、新創(chuàng)造，保證每一個基層干部都能在學習中增強黨的執(zhí)政能力。

4.縣級黨校的培訓工作必須注重教師隊伍建設

其身正，不令而行；其身不正，雖令不從。教育培訓取決于教師隊伍的質(zhì)量，要想建設一支政治鮮明、素質(zhì)高強、業(yè)務精湛的教師隊伍，必須加強教師的培訓工作，現(xiàn)在社會對綜合素質(zhì)的要求越來越嚴格，所有的教師都應該順應社會發(fā)展的潮流，不斷地學習，學習是最好的老師。每一個教育培訓的工作人員都應該充分理解黨的理論基礎，不斷地學習和交流新的教學方法和新的語言架構。語言架構必須貼近基層干部，教學過程中要注重嚴謹性，同時也要通俗易懂，善于用舉例子的方式把抽象的事物具體化，把一些枯燥乏味的知識變得風趣起來，讓基層干部感興趣。除此之外，教師也要帶領學院“走出去”，進入基層人民大眾的生活里，在實踐中掌握專業(yè)知識，將學習的理論知識和實際聯(lián)系在一起，也能讓基層干部和基層人民更好地互動起來，同時也能增強教師的教學能力。

為了提升黨校作為主要培訓陣地的教學水平，必須經(jīng)常注入新鮮的血液，引進新的人才，適當?shù)赜酶＠蛸N的方式鼓勵在職教師學習，開展定期的外出學習活動，走進基層群眾的生活里，定期開展社會調(diào)查活動，了解基層群眾對生活的要求。通過實踐來豐富教師的頭腦，同時也要加強教師對知識文化的學習，對于積極向上的教師，黨校應該給予一定的獎勵，此外黨校應該定期聘請專業(yè)理論專家、著名的學者還有在群眾基層工作年限多的老干部對教師進行系統(tǒng)的培訓，提升教師的職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)知識水平，這樣一來，不僅教師的知識儲備量增加，社會的反響也會越來越好。這樣縣級黨校在社會影響和人才儲備方面都達到了雙贏的局面。

5.縣級黨校的培訓工作必須注重自身建設

首先，要明確黨校工作中每個人的具體內(nèi)容，細化部門，每個人、每個部門都實行責任制，每一個層級的領導都應該對下屬起到一個督察的作用。縣級的組織部應該詳細研究并制訂每一批干部的培訓計劃，并且每一步的實施都需要責任人去落實。其次，要加強對縣級黨校的建設，每一個工作人員都應該把教育培訓工作放在重中之重的位置，加大資金的投入，對現(xiàn)代化互聯(lián)網(wǎng)設備進行引進，進一步加強教學環(huán)境的改進，對待每一個干部的培訓都落實好培訓內(nèi)容，保證每一個基層干部人員的培訓質(zhì)量。充分利用黨的教育基地，還有黨的會議精神、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)進行培訓。最后，要建立合理的考核機制并將其完善，對每一位教師的教學質(zhì)量還有學員的接受程度進行公平公開的測評，并根據(jù)這些測評進行獎懲。

四、總結

隨著國民素質(zhì)的提高，基層人民對基層干部的期望和要求也是越來越高，縣級黨校的教育培訓工作也是國家干部培訓的重要工作內(nèi)容之一，干部教育培訓工作的改革創(chuàng)新，努力提升干部的專業(yè)素養(yǎng)和綜合素質(zhì)是我國縣級黨校的基本任務和責任。所以，縣級黨校必須順應時代的潮流，為我國培養(yǎng)出一批高能力的基層干部人員，為我國全面建設成小康社會貢獻出最大的力量。

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