少數(shù)民族地區(qū)電子商務(wù)現(xiàn)狀調(diào)研

趙德濤

近年來(lái)，電子商務(wù)逐步向經(jīng)濟(jì)主流和商務(wù)核心方面延伸，向深度和廣度發(fā)展，呈現(xiàn)出“多元化”狀態(tài)。電子商務(wù)市場(chǎng)所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益表明，電子商務(wù)在提升市場(chǎng)資源配置水平、帶動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、推動(dòng)貿(mào)易便利化方面發(fā)揮日益重要的作用，成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)中最有活力的一個(gè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。電子商務(wù)正在引發(fā)一場(chǎng)“按需定制”的生產(chǎn)模式革命、“線(xiàn)上銷(xiāo)售”的銷(xiāo)售模式革命、“創(chuàng)業(yè)式”的就業(yè)模式革命、“貨比三家”的消費(fèi)模式革命。

一、我縣電子商務(wù)現(xiàn)狀

（一）基本情況

我縣轄17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），374個(gè)村，總?cè)丝跒?4.44萬(wàn)，其中城鎮(zhèn)人口為17.56萬(wàn)，農(nóng)村人口為26.88萬(wàn)，農(nóng)村人口占60.5%。隨著信息化的快速發(fā)展，截至2016年11月初，我縣已有電商企業(yè)50多家，網(wǎng)店500多家，從業(yè)人員近7000人，電子商務(wù)基本覆蓋各個(gè)行業(yè)，交易額正在不斷增長(zhǎng)。我縣入駐電商云的企業(yè)有7家，居銅仁市第二。為構(gòu)建農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)體系，在工業(yè)園區(qū)建立電商產(chǎn)業(yè)園，建成縣級(jí)電子商務(wù)公共服務(wù)中心；用公共場(chǎng)地建成17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）服務(wù)中心，200個(gè)村級(jí)電子商務(wù)服務(wù)站（點(diǎn)）。培育網(wǎng)貨供應(yīng)商5家，孵化網(wǎng)商店1000家，開(kāi)展電商1萬(wàn)人次以上，培育網(wǎng)絡(luò)品牌5個(gè)，引進(jìn)或培育第三方培訓(xùn)孵化企業(yè)1家以上，建成電商示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(gè)、“淘寶村”2個(gè)、眾創(chuàng)空間1 個(gè)，帶動(dòng)創(chuàng)客人數(shù)5000人以上，就業(yè)2萬(wàn)人以上，培育年銷(xiāo)售額500萬(wàn)元以上電商龍頭企業(yè)4家以上，實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)交易額5億元以上。

（二）網(wǎng)店經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)

從年齡和學(xué)歷看，網(wǎng)店經(jīng)營(yíng)者主要是大專(zhuān)以下學(xué)歷的年輕人。從年齡結(jié)構(gòu)看，網(wǎng)店店主的年齡在20～29歲之間的最多，占到總數(shù)的59.0%，30～39歲之間占到35.7%，兩者累計(jì)占比達(dá)到94.7%。從學(xué)歷水平看，初中占比20.2%，高中占比55.3%，大專(zhuān)占比22.2%，大學(xué)本科以上的占2.3%。從網(wǎng)店經(jīng)營(yíng)時(shí)間看，大部分網(wǎng)店店主的電子商務(wù)從業(yè)時(shí)間在4年左右，2015年以后開(kāi)始從事網(wǎng)店經(jīng)營(yíng)的人員比例為78.9%。

從產(chǎn)品來(lái)源看，本地進(jìn)貨、自己設(shè)計(jì)加工兩種模式并行。其中只有三分之一網(wǎng)店的自主設(shè)計(jì)與自己加工產(chǎn)品銷(xiāo)售額占比超過(guò)50%，三分之二的網(wǎng)店該部分產(chǎn)品銷(xiāo)售額占比平均不足10%。

從供貨商和客戶(hù)來(lái)看，商品供貨商主要來(lái)自本地，而客戶(hù)基本分布在全國(guó)各地。

從網(wǎng)店設(shè)計(jì)與營(yíng)銷(xiāo)模式看，網(wǎng)店的店鋪設(shè)計(jì)與營(yíng)銷(xiāo)模式呈現(xiàn)逐步多元化趨勢(shì)。從營(yíng)銷(xiāo)推廣渠道看，目前農(nóng)村網(wǎng)店的營(yíng)銷(xiāo)推廣渠道以淘寶、京東等平臺(tái)為主，使用微信、微博平臺(tái)進(jìn)行推廣的比例只占14.8%和5.7%，對(duì)社交工具利用率非常低。

從網(wǎng)店規(guī)?？?，網(wǎng)店的交易規(guī)模與員工規(guī)模都相對(duì)偏小。

（三）發(fā)展特點(diǎn)

依托地區(qū)資源優(yōu)勢(shì)，我縣充分利用農(nóng)產(chǎn)品特色優(yōu)勢(shì)，積極推動(dòng)“一村一品一店”，圍繞“茶葉、食用菌、牛肉干、特色水果”四大板塊分類(lèi)實(shí)施產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化改造，有效促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。僅2014年，我縣各網(wǎng)店進(jìn)店訪(fǎng)問(wèn)人數(shù)達(dá)900余萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)農(nóng)副產(chǎn)品銷(xiāo)售額560余萬(wàn)元，有效促進(jìn)了農(nóng)民增收致富。

本次調(diào)研發(fā)現(xiàn)，我縣電子商務(wù)發(fā)展較快、網(wǎng)絡(luò)賣(mài)家較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，也是網(wǎng)購(gòu)比較活躍的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

（四）支撐服務(wù)體系

物流體系方面。以木黃鎮(zhèn)為例，目前服務(wù)木黃網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售的快遞和物流企業(yè)已有3家，從業(yè)人員近20人，形成了快遞為輔的農(nóng)村快遞和物流服務(wù)體系，與此同時(shí)，地方自建物流倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)逐步開(kāi)始起步發(fā)展。刀壩鎮(zhèn)、洋溪鎮(zhèn)等部分電子商務(wù)交易比較集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)始逐步探索自建物流和倉(cāng)儲(chǔ)體系，以助推當(dāng)?shù)仉娮由虅?wù)的發(fā)展。

金融服務(wù)方面。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，目前電子商務(wù)交易比較集中的農(nóng)村地區(qū)，主要通過(guò)引進(jìn)金融服務(wù)公司為村民融資貸款等提供便利。從融資渠道看，農(nóng)村網(wǎng)店經(jīng)營(yíng)主體融資渠道逐步呈現(xiàn)多元化的趨勢(shì)，融資渠道不斷拓展。

技術(shù)和培訓(xùn)服務(wù)方面。發(fā)展電子商務(wù)，科技人才支撐，走出去考察學(xué)習(xí)是關(guān)鍵。目前，已開(kāi)展短期培訓(xùn)班4期，培訓(xùn)人數(shù)300余人，電商培訓(xùn)8次，培訓(xùn)2000人次。

二、我縣電商發(fā)展中存在的問(wèn)題

（一）買(mǎi)進(jìn)來(lái)存在制約

一是農(nóng)民缺乏網(wǎng)購(gòu)意識(shí)。較低的文化層次和較低的收入影響了農(nóng)戶(hù)“觸網(wǎng)”意識(shí)和應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)的能力，使其接受電子商務(wù)相對(duì)遲鈍。二是農(nóng)村干部群眾存在顧慮。在推廣“農(nóng)村淘寶”項(xiàng)目中，農(nóng)村干部群眾既擔(dān)心網(wǎng)購(gòu)產(chǎn)品無(wú)法得到品質(zhì)保障，或農(nóng)民權(quán)益受到損害，又擔(dān)心農(nóng)村電商消費(fèi)對(duì)本地實(shí)體經(jīng)濟(jì)有沖擊，使實(shí)體商戶(hù)利潤(rùn)受擠壓，同時(shí)對(duì)政府稅收收入帶來(lái)影響。

（二）相對(duì)于買(mǎi)進(jìn)來(lái)，賣(mài)出去更難

1.不是所有的農(nóng)產(chǎn)品都可以通過(guò)農(nóng)村淘寶賣(mài)出去

我縣在“十三五”期間將打造茶葉、梵凈蘑菇、精品水果、核桃四個(gè)農(nóng)業(yè)“十億級(jí)”產(chǎn)業(yè)，但是目前僅有幾家小型農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)將梵凈蘑菇加工曬干經(jīng)過(guò)包裝后對(duì)外銷(xiāo)售，生鮮農(nóng)產(chǎn)品物流配送體系不健全，因此僅能銷(xiāo)往周邊市場(chǎng)。不健全的物流配送體系成為這一類(lèi)產(chǎn)品通過(guò)網(wǎng)絡(luò)賣(mài)出去的制約因素。

2.品牌營(yíng)銷(xiāo)是最大的困難

對(duì)于我縣眾多農(nóng)村淘寶合伙人來(lái)說(shuō)，要想在眾多的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手中脫穎而出，必須加大品牌營(yíng)銷(xiāo)。具體來(lái)說(shuō)，就是要提高兩個(gè)方面的知名度。一是網(wǎng)店的知名度。淘寶上有眾多的網(wǎng)店，競(jìng)爭(zhēng)比實(shí)體商店都要大。二是產(chǎn)品的知名度。目前我縣沒(méi)有全國(guó)知名的特色農(nóng)產(chǎn)品，如何讓我縣的特色農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)出知名度才是最大的困難。這需要我們進(jìn)一步大力發(fā)展和宣傳。同時(shí)，我們要走出品牌困擾的誤區(qū)，實(shí)現(xiàn)賣(mài)得快，賣(mài)得好，賣(mài)得貴。

3.農(nóng)戶(hù)與市場(chǎng)之間存在信息不對(duì)稱(chēng)和滯后效應(yīng)

農(nóng)民的文化程度普遍要低一些，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)和電商的認(rèn)知程度也不高。讓網(wǎng)購(gòu)還不熟練的農(nóng)民，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)推廣商品比較困難，他們?nèi)狈?duì)市場(chǎng)信息整合分析的能力。而農(nóng)村淘寶項(xiàng)目合伙人需要具備一定的創(chuàng)業(yè)意識(shí)、服務(wù)觀(guān)念、網(wǎng)購(gòu)能力。

（三）農(nóng)村淘寶合伙人自身存在的問(wèn)題

1.缺乏農(nóng)村復(fù)合型電商人才

目前我縣的農(nóng)村淘寶項(xiàng)目合伙人很多抱著試試看或者感興趣的態(tài)度才在農(nóng)村淘寶平臺(tái)上開(kāi)店的，對(duì)于如何通過(guò)農(nóng)村淘寶項(xiàng)目擴(kuò)大交易規(guī)模，他們?nèi)狈W(xué)習(xí)能力和創(chuàng)新能力。農(nóng)業(yè)網(wǎng)站、電商軟件的建設(shè)和維護(hù)、農(nóng)業(yè)信息的采集和發(fā)布、農(nóng)業(yè)市場(chǎng)行情的分析和反饋又都需要專(zhuān)門(mén)的人才，對(duì)這些人才的素質(zhì)要求是普通合伙人所不具備的。

2.農(nóng)村淘寶合伙人缺乏保障待遇

目前農(nóng)村淘寶合伙人收入主要是靠傭金收入、物流代發(fā)，收入水平參差不齊，沒(méi)有最低的保障將導(dǎo)致部分合伙人積極性不高。

3.缺乏懂經(jīng)濟(jì)管理的人才

如何開(kāi)好網(wǎng)店，如何利用農(nóng)村淘寶項(xiàng)目擴(kuò)大銷(xiāo)售規(guī)模，這些不僅需要一定的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，還需要經(jīng)濟(jì)管理人才，目前農(nóng)村缺乏創(chuàng)新和獨(dú)特的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)思維和經(jīng)營(yíng)模式。如何形成創(chuàng)新獨(dú)特的經(jīng)營(yíng)模式，這就需要懂經(jīng)濟(jì)管理會(huì)創(chuàng)新的人才了。

三、對(duì)策與建議

（一）政府的支持是農(nóng)村淘寶項(xiàng)目發(fā)展的關(guān)鍵

政府在促進(jìn)農(nóng)村淘寶項(xiàng)目發(fā)展過(guò)程中應(yīng)該發(fā)揮關(guān)鍵作用，主要表現(xiàn)為“引導(dǎo)、扶持和監(jiān)管”等。政府要在政策的制定、環(huán)境的優(yōu)化、電商知識(shí)的宣傳等方面加大力度。扶持功能，政府要加大信息化基礎(chǔ)設(shè)施和硬件設(shè)施的建設(shè)，改善農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，牽頭打造農(nóng)村電商物流體系。監(jiān)管功能，電子商務(wù)屬于新型產(chǎn)業(yè)，商業(yè)信用比較差，影響了農(nóng)民電商營(yíng)運(yùn)的積極性。政府要加強(qiáng)電商市場(chǎng)的監(jiān)管，加大網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管，加大對(duì)各種病毒以及木馬程序的防范打擊，給農(nóng)村淘寶項(xiàng)目營(yíng)造一個(gè)相對(duì)安全放心的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

（二）高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)人才是農(nóng)村電商發(fā)展的保障

電商需要的是復(fù)合型人才。電商人才的培養(yǎng)，概括出來(lái)有以下途徑：一是校企合作，打造應(yīng)用型人才。我縣不僅要與阿里巴巴集團(tuán)合作，還要與高校合作，解決大規(guī)模推進(jìn)農(nóng)村電商活動(dòng)過(guò)程中技術(shù)人員短缺問(wèn)題。二是培訓(xùn)模式多樣化、常態(tài)化。政府牽頭成立“電子商務(wù)培訓(xùn)基地”，有計(jì)劃地進(jìn)行從業(yè)人員培訓(xùn)。三是拓展招聘渠道，廣納有志有才人士。招攬吸引電商人才的加入，可以提升農(nóng)村淘寶合伙人的整體素質(zhì)。

（三）培育一批有優(yōu)勢(shì)的農(nóng)產(chǎn)品和電子商務(wù)示范基地

要想擴(kuò)大優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品宣傳，政府就要投入資金，通過(guò)各種途徑宣傳本地的優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品，并通過(guò)專(zhuān)門(mén)財(cái)政資金培育一批優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)示范基地，使其更具規(guī)模化、集成化，提高其在線(xiàn)上線(xiàn)下的知名度。要加大對(duì)鄉(xiāng)村旅游休閑基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，增強(qiáng)線(xiàn)上線(xiàn)下?tīng)I(yíng)銷(xiāo)能力，提高管理水平和服務(wù)質(zhì)量。優(yōu)化物流配送，農(nóng)戶(hù)、企業(yè)、政府共同探討規(guī)劃運(yùn)輸路線(xiàn)，縮短配送距離，擴(kuò)大配送范圍。

（四）加大電商氛圍營(yíng)造

要加大農(nóng)村淘寶宣傳工作，通過(guò)電視臺(tái)、報(bào)紙、網(wǎng)站、LED屏（包括商戶(hù)、超市、公交車(chē)、出租車(chē)）、橫幅、刷墻等形式廣泛宣傳村級(jí)淘寶項(xiàng)目。讓農(nóng)村消費(fèi)群體認(rèn)識(shí)到網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物和互聯(lián)網(wǎng)銷(xiāo)售農(nóng)產(chǎn)品是可行的，打消他們的顧慮，激發(fā)他們的參與熱情。

（五）建議政府采購(gòu)項(xiàng)目通過(guò)農(nóng)村淘寶項(xiàng)目

政府招標(biāo)采購(gòu)可以通過(guò)與農(nóng)村淘寶項(xiàng)目合作，增大政府付出力度，通過(guò)政府采購(gòu)可以讓我縣農(nóng)村淘寶項(xiàng)目迅速地發(fā)展，從而打造出一個(gè)焦點(diǎn)，成為焦點(diǎn)就可以吸引目光，引起阿里巴巴高層重視和政府高層重視，帶來(lái)更多政策傾斜。倘若我縣農(nóng)村淘寶項(xiàng)目規(guī)模全國(guó)第一，新聞聚焦點(diǎn)多，將吸引返鄉(xiāng)人員和電商人才到我縣發(fā)展農(nóng)村淘寶項(xiàng)目，對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展也有很大的好處。

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