提升非公企業(yè)黨建組織力的新思考

摘要：黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能，對(duì)新時(shí)期包括非公有制企業(yè)在內(nèi)的基層黨組織能力建設(shè)提出新要求。具有一定的組織力對(duì)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)力、提升企業(yè)戰(zhàn)斗力、增強(qiáng)職工凝聚力都具有重要作用。當(dāng)前提升組織力要著力解決好非公企業(yè)黨建工作開(kāi)展難、功能定位難、管理體制不明確等問(wèn)題，可以從優(yōu)化黨建內(nèi)容、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)、完善組織保障、加強(qiáng)政府引導(dǎo)等方面入手完善創(chuàng)新。

關(guān)鍵詞：非公企業(yè)；黨建；組織力

中圖分類號(hào)：D267.1

DOI：10.13784/j.cnki.22-1299/d.2018.06.009

“就無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨而言，組織力實(shí)際上是無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨在政治宗旨、組織原則、運(yùn)行機(jī)制、組織懲戒等方面的綜合體現(xiàn)?！盵1]黨的十八大以后，非公企業(yè)黨建工作進(jìn)入了一個(gè)蓬勃發(fā)展時(shí)期，據(jù)2018年6月中共中央組織部最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截止到2017年底共有187.7萬(wàn)個(gè)非公有制企業(yè)建立黨組織，占非公有制企業(yè)總數(shù)的73.1%。[2]作為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)最有活力的部分，十九大以后如何以“提升組織力、突出政治功能”為目標(biāo)進(jìn)一步加強(qiáng)黨對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)，突出非公企業(yè)黨建政治功能，就成了我們黨面臨的一項(xiàng)重要任務(wù)。

一、提升非公企業(yè)黨建組織力的作用與意義

非公企業(yè)黨支部作為聯(lián)系黨組織與企業(yè)的紐帶，是黨的各項(xiàng)方針政策的落實(shí)者，也是黨的群眾路線的維護(hù)者。具有一定的組織力是非公企業(yè)黨組織突出戰(zhàn)斗堡壘作用、實(shí)現(xiàn)政治功能的根本保證。

有利于完善黨的領(lǐng)導(dǎo)

提升非公企業(yè)黨建組織力，有利于加強(qiáng)黨對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)。當(dāng)前，非公有制企業(yè)已經(jīng)成為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)，需要更進(jìn)一步加強(qiáng)改進(jìn)非公企業(yè)黨建工作，提高黨對(duì)非公企業(yè)的政治引領(lǐng)力，保證黨對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的正確領(lǐng)導(dǎo)。提升非公有制企業(yè)黨建組織力，實(shí)質(zhì)是對(duì)非公有制企業(yè)黨組織發(fā)揮黨在企業(yè)中戰(zhàn)斗堡壘作用的進(jìn)一步強(qiáng)化，通過(guò)加強(qiáng)黨的路線方針政策在企業(yè)中的貫徹落實(shí)，強(qiáng)化黨組織在企業(yè)發(fā)展中的政治引領(lǐng)作用，進(jìn)而保證企業(yè)及時(shí)了解掌握當(dāng)前黨和國(guó)家宏觀路線方針政策變化以及所在區(qū)域政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展動(dòng)向，幫助企業(yè)負(fù)責(zé)人和員工擺正政治立場(chǎng)，強(qiáng)化政治紀(jì)律，凝聚起行業(yè)政治共識(shí)。

有利于企業(yè)健康發(fā)展

提升黨建組織力，以不間斷的黨性教育、黨性鍛煉引導(dǎo)企業(yè)迅速形成先進(jìn)企業(yè)文化內(nèi)核，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。改革開(kāi)放后隨著西方價(jià)值觀念的不斷涌入，新媒體的社會(huì)影響力不斷擴(kuò)大，人們的思想價(jià)值觀念也日益多元，不可否認(rèn)的是，當(dāng)前社會(huì)個(gè)人主義、逐利主義傾向正日益加重、浮躁的功利主義正在影響越來(lái)越多的新興企業(yè)和青年群體。在這樣的背景下，在青年職工占比很大的非公企業(yè)中進(jìn)一步擴(kuò)大黨在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的影響，塑造正確的企業(yè)價(jià)值觀就顯得愈發(fā)迫切和重要。提升非公企業(yè)黨建組織力，能夠強(qiáng)而有力地推進(jìn)非公企業(yè)黨員干部職工對(duì)黨的理論、黨的思想的學(xué)習(xí)掌握，最終形成包含有社會(huì)主義核心價(jià)值觀在內(nèi)的先進(jìn)企業(yè)文化氛圍。

有利于維護(hù)企業(yè)和職工合法權(quán)益

黨的執(zhí)政基礎(chǔ)來(lái)源于廣大人民群眾的擁護(hù)和支持，黨組織的最大功能就是代表功能，即包含代表維護(hù)黨員及群眾合法權(quán)益的職能。伴隨著我國(guó)非公企業(yè)大量出現(xiàn)，實(shí)際形成了傳統(tǒng)體制中群團(tuán)組織管轄范圍外的“新社會(huì)空間”，這就需要非公企業(yè)黨組織擔(dān)負(fù)起反映群眾訴求、暢通表達(dá)渠道、維護(hù)職工群眾合法權(quán)益、及時(shí)化解矛盾糾紛的職責(zé)。這都需要黨支部具備敏銳的判斷力、兼顧各方的協(xié)調(diào)能力以及堅(jiān)決的執(zhí)行力，需要強(qiáng)大的組織力支撐。同時(shí)，通過(guò)不斷積累調(diào)解糾紛工作經(jīng)驗(yàn)，也有助于凝聚群眾，填補(bǔ)群團(tuán)組織空白、維護(hù)企業(yè)職工合法權(quán)益發(fā)揮更加全面的作用。

二、提升非公企業(yè)黨建組織力要著力解決的問(wèn)題

十八大以來(lái)，非公企業(yè)黨建進(jìn)入蓬勃發(fā)展時(shí)期，在“兩個(gè)覆蓋”（即黨組織覆蓋和黨的工作覆蓋）、“兩支隊(duì)伍”（即非公企業(yè)黨組織書記隊(duì)伍和黨建工作指導(dǎo)員隊(duì)伍）建設(shè)上邁出了實(shí)質(zhì)性腳步，但在如何提升組織力問(wèn)題上還處于探索階段，一些突出問(wèn)題亟待解決。

黨建工作開(kāi)展難

當(dāng)前一些非公企業(yè)黨建工作的開(kāi)展存在兩大矛盾：一是黨建工作開(kāi)展與企業(yè)經(jīng)濟(jì)條件的矛盾；二是發(fā)展黨員程序與非公有制企業(yè)從業(yè)人員就業(yè)特點(diǎn)的矛盾。首先，黨建工作的開(kāi)展需要一定的場(chǎng)地，而目前許多小型企業(yè)自身發(fā)展面臨的市場(chǎng)壓力非常大，多暫租小區(qū)住宅開(kāi)展業(yè)務(wù)，自身辦公場(chǎng)地尚不能保證，黨建活動(dòng)場(chǎng)地更無(wú)從談起，導(dǎo)致許多非公企業(yè)黨支部“有名無(wú)實(shí)”，難以發(fā)揮黨支部作用。其次，非公企業(yè)員工年齡結(jié)構(gòu)普遍偏低、人員流動(dòng)性特別強(qiáng)，尤其是一些中介公司員工“流轉(zhuǎn)”已成為常態(tài)。

黨組織功能定位難

非公企業(yè)的產(chǎn)權(quán)歸屬?zèng)Q定了企業(yè)主是主導(dǎo)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)和發(fā)展核心。雖然《黨章》規(guī)定了黨支部在非公企業(yè)中的政治核心作用，但實(shí)際上非公企業(yè)黨支部與企業(yè)負(fù)責(zé)人之間不存在傳統(tǒng)體制內(nèi)組織上的領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，更不存在行政約束。黨支部只能對(duì)企業(yè)發(fā)展決策提供一定的建議、幫助咨詢并在人事管理上起一定的監(jiān)督作用，并不能直接參與決策關(guān)乎企業(yè)生存發(fā)展的經(jīng)營(yíng)管理工作。這實(shí)際上造成了非公企業(yè)黨組織功能定位的矛盾性，定位高了，企業(yè)主認(rèn)為是對(duì)其經(jīng)營(yíng)管理的一種約束，心存芥蒂排斥黨建工作開(kāi)展；定位低了，就變?yōu)槠髽I(yè)內(nèi)一般群眾性組織，難以發(fā)揮政治作用。

黨建管理體制不明確

當(dāng)前非公企業(yè)黨建管理體制還很不完善。在上下隸屬關(guān)系方面，目前很多地區(qū)非公企業(yè)黨組織缺乏統(tǒng)一管理模式，不僅使黨建工作缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)一保障，還會(huì)出現(xiàn)政策落實(shí)過(guò)程中被上級(jí)黨組織“忽略”的漏管現(xiàn)象。在日常協(xié)調(diào)管理機(jī)制方面，又存在各部門“多管、重管”，組織部、宣傳部、統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)、工青婦群團(tuán)組織都具有管理非公企業(yè)黨建的職權(quán)但又都不承擔(dān)主體責(zé)任。這就造成五六個(gè)部門都按照自己的職權(quán)劃分對(duì)非公企業(yè)黨建工作提出活動(dòng)意見(jiàn)要求和執(zhí)行考核評(píng)價(jià)機(jī)制，使得非公企業(yè)黨組織同時(shí)面對(duì)多個(gè)“上級(jí)”，重復(fù)開(kāi)展活動(dòng)、重復(fù)進(jìn)行考評(píng)，浪費(fèi)行政資源，降低了黨支部工作效能。

黨建標(biāo)準(zhǔn)不明確

非公企業(yè)黨建的目的，就是要發(fā)揮“兩個(gè)作用”（即黨組織在企業(yè)職工群眾中的政治核心作用和在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的政治引領(lǐng)作用），促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展，脫離了這個(gè)黨建標(biāo)準(zhǔn)，就會(huì)陷入“就黨建抓黨建”的誤區(qū)。雖然當(dāng)前我國(guó)一些非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的非公企業(yè)黨建取得了一些成功經(jīng)驗(yàn)，但整體來(lái)看，更多地方仍然沒(méi)有搞明白“黨建的目標(biāo)是什么、黨建的標(biāo)準(zhǔn)是什么”。一些企業(yè)黨建工作與自身業(yè)務(wù)發(fā)展并不統(tǒng)一，陷入形式主義?！熬忘h建談黨建、就黨建抓黨建”的現(xiàn)象還比較普遍，一些黨建活動(dòng)的硬指標(biāo)最終都背負(fù)在公司青年群體上，導(dǎo)致其無(wú)暇顧及自身業(yè)務(wù)發(fā)展，陷入“精致形式主義”誤區(qū)，與黨建活動(dòng)開(kāi)展初衷南轅北轍。

黨建人才隊(duì)伍薄弱

黨建人才隊(duì)伍的強(qiáng)弱對(duì)提升組織力有決定性作用，但目前很多地方非公企業(yè)黨建人才隊(duì)伍薄弱的困境依舊存在。一是無(wú)人做事，目前大部分非公企業(yè)黨支部支書都由外聘退休領(lǐng)導(dǎo)干部兼任，而這些離退休干部也多是利用自己的人脈資源為企業(yè)發(fā)展服務(wù)，自身并不具備黨建工作經(jīng)驗(yàn)，只掛名不領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)象還比較普遍。二是無(wú)力做事，外派到非公企業(yè)的黨建指導(dǎo)員，既沒(méi)有黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，又沒(méi)有監(jiān)督權(quán)，很容易陷入“花瓶角色”的尷尬處境，起不到真正作用。

黨建資源缺乏保障

目前非公企業(yè)黨建資源缺乏保障的問(wèn)題依然存在。一方面是自籌難，2014年中組部、財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局對(duì)非公有制企業(yè)黨組織工作經(jīng)費(fèi)下發(fā)通知要求“非公有制企業(yè)黨組織工作經(jīng)費(fèi)納入企業(yè)管理費(fèi)列支，不超過(guò)職工年度工資薪金總額1%的部分，可以據(jù)實(shí)在企業(yè)所得稅前扣除”。但許多企業(yè)資金緊張，自籌資金搞黨建不易實(shí)現(xiàn)。另一方面是下?lián)苌?，除沿海?jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份部分地區(qū)能夠保證下?lián)艹渥泓h建資金外，大部分地區(qū)上級(jí)黨委所提供的黨建經(jīng)費(fèi)也十分有限，就目前來(lái)看仍不足以保障黨建活動(dòng)有效開(kāi)展。

三、對(duì)提升非公企業(yè)黨建組織力的幾點(diǎn)思考

要破解阻礙充分發(fā)揮非公有制企業(yè)黨建“兩個(gè)作用”，應(yīng)從最關(guān)鍵的兩個(gè)方面入手：一是明確非公有制企業(yè)黨組織定位與黨建標(biāo)準(zhǔn)，將企業(yè)原生管理結(jié)構(gòu)與黨組織系統(tǒng)相融合、將企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展與黨建工作開(kāi)展相融合；二是搭建有效平臺(tái)，整合黨建資源，對(duì)非公企業(yè)黨建進(jìn)行有效的管理，進(jìn)一步推進(jìn)組織覆蓋和工作覆蓋并最終實(shí)現(xiàn)功能覆蓋。

靈活擴(kuò)大組織覆蓋面

要解決中小型非公企業(yè)開(kāi)展黨建工作難的實(shí)際問(wèn)題，可以堅(jiān)持靈活覆蓋的原則推進(jìn)黨組織覆蓋面，整合黨建資源。我國(guó)當(dāng)前大多數(shù)非公企業(yè)都是小微企業(yè)且大都處在創(chuàng)業(yè)時(shí)期，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)能力不強(qiáng)，人員對(duì)企業(yè)依附性低，但另一方面他們又多聚集于寫字樓、小區(qū)中，具有地域上的集中性?？梢栽诔浞挚紤]這一特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，采取“靈活覆蓋、靈活整合”的方式推進(jìn)黨組織覆蓋，將這些小微企業(yè)都吸納進(jìn)黨組織管理中。例如，對(duì)于那些集聚于城市地區(qū)寫字樓中數(shù)量眾多的中小微企業(yè)，可以以同一商圈每棟寫字樓為單位，成立寫字樓黨組織，統(tǒng)一開(kāi)展黨建工作、黨建活動(dòng)；對(duì)于居民樓小區(qū)中的非公企業(yè)，可以采取整合的方式將其并入社區(qū)黨組織；而對(duì)于小中型的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，可以由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村牽頭成立區(qū)域非公企業(yè)黨組織，把分散、零星的鄉(xiāng)鎮(zhèn)非公企業(yè)統(tǒng)統(tǒng)吸收進(jìn)來(lái)。

優(yōu)化黨建內(nèi)容

一要優(yōu)化黨建內(nèi)容，尋求黨建工作與企業(yè)發(fā)展的利益結(jié)合點(diǎn)。要加強(qiáng)黨建活動(dòng)與企業(yè)發(fā)展的契合度，政府要以黨建為載體給予企業(yè)支持與幫扶，加強(qiáng)企業(yè)與政府之間的聯(lián)系，例如可以由黨建指導(dǎo)員出面定期開(kāi)展企業(yè)走訪活動(dòng)，聯(lián)合工商、稅務(wù)、行業(yè)協(xié)會(huì)等部門與組織，定期為企業(yè)配送政策、法律、技術(shù)、信息、培訓(xùn)等服務(wù)，完善企業(yè)自身信息與專業(yè)技術(shù)知識(shí)儲(chǔ)備。二要加強(qiáng)黨員管理。一定要積極解決好“口袋”“空掛”黨員問(wèn)題，可以通過(guò)督促、幫助聯(lián)系等方式，使企業(yè)內(nèi)“口袋”黨員亮明身份，根據(jù)自身情況的不同按照黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，妥善處理黨組織關(guān)系。有條件的地方還要大力推進(jìn)黨員黨組織關(guān)系檔案信息化管理。

明確黨建主體

要真正發(fā)揮非公企業(yè)黨建的政治功能，必須明確黨建的主體責(zé)任，提高執(zhí)行力。一方面，確立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，明確黨建責(zé)任主體。目前中央已經(jīng)對(duì)健全包括非公有制企業(yè)在內(nèi)的“兩新”組織工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制做出了明確規(guī)定，各個(gè)省份的“兩新”組織黨工委也都已經(jīng)正式掛牌成立運(yùn)行。①下一步工作中應(yīng)以省級(jí)“兩新”組織黨工委為標(biāo)準(zhǔn)，抓緊在市、縣兩級(jí)成立專門“兩新”組織黨工委部門，構(gòu)建層次明晰的市、縣（區(qū)）、鎮(zhèn)三級(jí)“上下聯(lián)動(dòng)”模式，并在確立領(lǐng)導(dǎo)主體的基礎(chǔ)上確定黨建主體責(zé)任和落實(shí)責(zé)任執(zhí)行機(jī)制。另一方面，理順隸屬關(guān)系，完善管理體系。對(duì)于那些在工業(yè)園聚集的非公企業(yè)，可以由當(dāng)?shù)亍皟尚隆秉h工委或園區(qū)黨工委統(tǒng)一負(fù)責(zé)管理；對(duì)于那些規(guī)模大、影響力大的非公企業(yè)黨組織，可在上級(jí)批準(zhǔn)的前提下由上級(jí)“兩新”黨工委直接管理；而對(duì)于那些園區(qū)外且分布較為分散的非公企業(yè)黨組織，可歸入所在縣（區(qū)）“兩新”黨工委部門管理。確保每一個(gè)非公企業(yè)黨支部都有人管，打通非公企業(yè)黨建工作的“最后一公里”。

加強(qiáng)黨建隊(duì)伍建設(shè)

培養(yǎng)黨建人才，加強(qiáng)黨建隊(duì)伍建設(shè)是提升非公黨建組織力的基礎(chǔ)性工作。首先，對(duì)于黨支部書記隊(duì)伍的選拔任用，可以優(yōu)先考慮自身企業(yè)管理人員中的黨員或者是企業(yè)投資人中的黨員，有助于協(xié)調(diào)很多問(wèn)題。其次，對(duì)于黨建指導(dǎo)員隊(duì)伍的選拔任用，可以通過(guò)面向社會(huì)公開(kāi)招聘、從上級(jí)黨委機(jī)關(guān)或團(tuán)體中選派的方式向企業(yè)選派黨建指導(dǎo)員隊(duì)伍，一定要保證津貼、補(bǔ)助發(fā)放到位，人事關(guān)系也要掛靠或繼續(xù)保存在上級(jí)黨委機(jī)關(guān)中，并制定一些輔助晉升的措施，免除做一名黨建指導(dǎo)員的后顧之憂，使黨建指導(dǎo)員這個(gè)職業(yè)有更多的榮譽(yù)感和獲得感。最后，還要繼續(xù)加強(qiáng)非公企業(yè)黨務(wù)工作者的培訓(xùn)，可以將其納入組織部門對(duì)黨員干部的培訓(xùn)計(jì)劃框架中去，由各級(jí)黨校定期對(duì)其進(jìn)行統(tǒng)一教育培養(yǎng)，重點(diǎn)培養(yǎng)支部書記的黨務(wù)常識(shí)和理清組織程序知識(shí)，提高他們的專業(yè)黨務(wù)能力和素質(zhì)。

完善組織保障

一方面要解決開(kāi)展黨建活動(dòng)的場(chǎng)地問(wèn)題。除充分利用已經(jīng)建成的黨群活動(dòng)中心外，對(duì)于那些非公企業(yè)相對(duì)集中的寫字樓、工業(yè)園區(qū)，可由上級(jí)政府出資，按照“有場(chǎng)所、有設(shè)施、有標(biāo)志、有黨旗、有書報(bào)、有制度”的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)具有開(kāi)放性、綜合性的黨群活動(dòng)服務(wù)中心；對(duì)于那些分布零散或者實(shí)在沒(méi)有經(jīng)濟(jì)能力建設(shè)黨建活動(dòng)場(chǎng)地的非公有制企業(yè)，可由政府出面，引導(dǎo)其與鄰近國(guó)有企事業(yè)單位、機(jī)關(guān)和街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）黨組織活動(dòng)場(chǎng)所共用、資源設(shè)施共享。另一方面，要解決黨建工作經(jīng)費(fèi)保障問(wèn)題?？梢酝ㄟ^(guò)兩種方式解決：一個(gè)是黨費(fèi)返還，把非公企業(yè)黨員交納的黨費(fèi)全部返還給非公企業(yè)黨支部用以開(kāi)展日常黨建活動(dòng)；另一個(gè)是拿到過(guò)政府采買招標(biāo)的非公有制企業(yè)自己拿，以稅前列支的方式要求其將不低于企業(yè)年度管理費(fèi)用的1%作為專項(xiàng)黨建經(jīng)費(fèi)。能夠一定程度解決非公企業(yè)黨建的經(jīng)費(fèi)保障問(wèn)題，保障工作有效開(kāi)展。

加強(qiáng)政府引導(dǎo)

我國(guó)非公企業(yè)點(diǎn)多面廣，非公企業(yè)黨建工作表面上是黨委的事，但非公企業(yè)黨建組織力的提升離不開(kāi)企業(yè)自身的成熟發(fā)展，企業(yè)的發(fā)展又離不開(kāi)政府部門的引導(dǎo)和支持，因此，加強(qiáng)非公企業(yè)黨建工作也需要有政府各部門的參與和引導(dǎo)。一方面，對(duì)于那些需要直接采購(gòu)非公企業(yè)產(chǎn)品服務(wù)的政府部門，可以制定附加的項(xiàng)目招標(biāo)黨建要求，例如參與招標(biāo)的非公企業(yè)必須要求黨建考核合格一年以上或黨員占比達(dá)到百分之四十以上等，提高非公企業(yè)開(kāi)展黨建工作的積極性。另一方面，可由屬地黨工委與工商、網(wǎng)信部門合作建立黨建先進(jìn)企業(yè)評(píng)選機(jī)制，對(duì)于那些黨建工作開(kāi)展好、社會(huì)形象好的非公企業(yè)予以表彰，如一些黨建工作開(kāi)展良好的網(wǎng)絡(luò)企業(yè)可由網(wǎng)信部門聯(lián)合黨委頒發(fā)“網(wǎng)信五星黨支部”等既有政治性又有行業(yè)性的榮譽(yù)，而對(duì)于獲得榮譽(yù)的非公企業(yè)，歸口部門可在政策、管理上給予一定的幫助和支持，既起到示范作用，又能擴(kuò)大非公企業(yè)自身的社會(huì)影響。

基金項(xiàng)目

2018年度河南省社會(huì)科學(xué)院基本科研費(fèi)項(xiàng)目《提升河南“兩新”組織黨建組織力對(duì)策研究》（18E16）階段性成果。

注釋

①“兩新”組織，是指新經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織的簡(jiǎn)稱。新經(jīng)濟(jì)組織，是指私營(yíng)企業(yè)、外商投資企業(yè)、港澳臺(tái)商投資企業(yè)、股份合作企業(yè)、民營(yíng)科技企業(yè)、個(gè)體工商戶、混合所有制經(jīng)濟(jì)組織等各類非國(guó)有集體獨(dú)資的經(jīng)濟(jì)組織；新社會(huì)組織，是指社會(huì)團(tuán)體和民辦非企業(yè)單位的統(tǒng)稱。

參考文獻(xiàn)

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[2]2017年中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)公報(bào)[EB/OL]，共產(chǎn)黨員網(wǎng)http：//paper.people.com.cn/rmrb/html/2018-07/01/nw.D110000renmrb_20180701_1-02.htm，2018-08-10.

作者簡(jiǎn)介

李中陽(yáng)，河南省社會(huì)科學(xué)院政治與黨建研究所研究實(shí)習(xí)員，法學(xué)碩士，研究方向：馬克思主義發(fā)展史。

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