蘇州小學(xué) “隔斷門”風(fēng)波背后

南方周末記者 劉怡仙 南方周末實(shí)習(xí)生 方詩琪

“百年老校遷往新城，意味著蘇州百年優(yōu)質(zhì)教育資源的延傳與擴(kuò)容?！?/p>

“力爭(zhēng)通過教育布局的調(diào)整來優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)，順應(yīng)姑蘇區(qū)古城保護(hù)發(fā)展路徑。”

南方周末記者 劉怡仙 發(fā)自蘇州

南方周末實(shí)習(xí)生 方詩琪

2018年9月3日，全國中小學(xué)校開學(xué)首日。經(jīng)歷數(shù)次溝通無果，學(xué)生家長周亮還是把孩子送進(jìn)了勤惜實(shí)驗(yàn)小學(xué)。

在校園內(nèi)，每層教學(xué)樓的連接處都需要門禁卡刷卡通行，兩棟教學(xué)樓之間豎起了一道臨時(shí)建起的隔斷門。正是這一扇門，將校園分隔成兩個(gè)空間，一邊是蘇州百年公辦學(xué)校勤惜實(shí)驗(yàn)小學(xué)，另一邊則是用于安置打工子弟的立新小學(xué)。

十多天前，這道尚未完工的隔斷被輿論稱為“隔斷門”。風(fēng)波中，有不少勤惜實(shí)驗(yàn)小學(xué)家長公開抗議“學(xué)區(qū)房白買了”“粗暴安置”“剝奪我們的知情權(quán)和選擇權(quán)”，他們不希望當(dāng)?shù)貐^(qū)文教委把那些被稱為“菜小”的學(xué)生突然安置過來。場(chǎng)外輿論指責(zé)他們自私，優(yōu)越感作祟。

“城鄉(xiāng)教育差距現(xiàn)實(shí)問題（通過這件事）戲劇性地凸顯了出來?！北本┐髮W(xué)中國教育財(cái)政科學(xué)研究所博士宋映泉如此評(píng)價(jià)。

而這一風(fēng)波背后，還有蘇州古城保護(hù)與發(fā)展的兩難選擇。十余年來，兩所小學(xué)隨著古城教育資源的調(diào)配組合，騰挪反轉(zhuǎn)，命運(yùn)相系。

不想被圈養(yǎng)

“我們不是什么‘富貴階層?！敝芰两忉?。“隔離門”事件經(jīng)媒體曝光后，并未如勤惜實(shí)驗(yàn)小學(xué)家長所愿，幫助他們給教育部門施壓。倒是“富人自私”的批評(píng)格外刺眼。周亮說，他2002年來蘇州上大學(xué)，2006年大學(xué)畢業(yè)從事房產(chǎn)工作，現(xiàn)在每月車貸房貸要還一萬多，“現(xiàn)在市場(chǎng)不好，我們這些家長壓力更大”。

引爆這些壓力的是2018年8月16日蘇州市姑蘇區(qū)文化與教育委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“區(qū)文教委”）發(fā)給立新家長的一紙通告。該通告稱，因立新小學(xué)校舍租賃到期，立新小學(xué)850名學(xué)生將整體安置到勤惜實(shí)驗(yàn)小學(xué)內(nèi)上課。

周亮等勤惜家長一下子就坐不住了。立新小學(xué)因與婁門菜市場(chǎng)相隔不遠(yuǎn)，在當(dāng)?shù)厮追Q“菜小”，屬打工子弟學(xué)校。兩個(gè)背景如此不一樣的學(xué)生放在一起？他們不用買房就可以讀勤惜實(shí)驗(yàn)小學(xué)嗎？

沒有家長能弄清楚這其中的原因。第二天，百余名勤惜家長趕到區(qū)政府詢問情況，未獲進(jìn)一步的消息。此后幾天，他們到區(qū)市兩級(jí)政府尋求答復(fù)，但也沒有結(jié)果，家長還與有關(guān)人士發(fā)生了肢體沖突。

不愿具名的多位勤惜實(shí)驗(yàn)小學(xué)家長說，他們擔(dān)心“菜小”學(xué)生欺負(fù)自己的孩子，擔(dān)心房價(jià)下跌，還擔(dān)心兩個(gè)學(xué)校頒發(fā)一樣的畢業(yè)證書影響孩子以后上中學(xué)。

“核心的問題還是欺瞞，之前沒有任何商量和告知?！敝芰练Q，就區(qū)文教委決定在勤惜實(shí)驗(yàn)小學(xué)安置立新小學(xué)學(xué)生一事，在新生會(huì)上他們沒有任何提及，也沒有誠懇地出來解釋。

不少勤惜實(shí)驗(yàn)小學(xué)家長在一個(gè)微信群里互通有無。有家長用幾天時(shí)間梳理出了學(xué)校做法涉嫌違規(guī)的法律文件及事件脈絡(luò)。

“我們家長既有經(jīng)濟(jì)損失，又被潑臟水?！敝芰琳f，“我不歧視立新的學(xué)生”。

包括周亮在內(nèi)的家長說，豎起隔離門絕非家長建議——卷簾門在8月19日的新生報(bào)到日就已經(jīng)在修建，這應(yīng)該是教育主管部門的決定。

區(qū)文教委相關(guān)負(fù)責(zé)人稱，他們從未改變溝通口徑：立新小學(xué)因校舍租賃到期，無法繼續(xù)辦學(xué)，文教委迫不得已整體安置850名學(xué)生至勤惜實(shí)驗(yàn)小學(xué)，兩所小學(xué)獨(dú)立管理、獨(dú)立校舍、獨(dú)立師資、獨(dú)立學(xué)籍。同時(shí)表示因他們與家長溝通解釋工作做得不夠造成誤會(huì)，他們已安排上門家訪，并敦促有關(guān)專職人員負(fù)責(zé)咨詢。

而家長們想到的方案是給教育主管部門施加壓力，要么把立新小學(xué)學(xué)生分流至各個(gè)學(xué)校，要么把我們（勤惜實(shí)驗(yàn)小學(xué)）分流出去。“如果以上都不能采納，請(qǐng)拆除隔離裝置，我們的孩子不需要圈養(yǎng)”。但是，“拆除的同時(shí)請(qǐng)考慮合法性，考慮立新小學(xué)的民辦學(xué)校辦學(xué)性質(zhì)。”

失去學(xué)生的校長

在6公里外的姑蘇區(qū)東北街15號(hào)——原立新小學(xué)舊址，立新小學(xué)校長徐兵坐在辦公室里，“看他們?cè)趺磁薄?/p>

在他看來立新小學(xué)并沒有搬過去，徐兵自己與其余三位股東作為學(xué)校的經(jīng)營者和管理者沒有一同遷至新址。

徐兵稱，他是8月16日接到區(qū)文教委的通知，通知有兩點(diǎn)主要內(nèi)容：一是立新小學(xué)全體學(xué)生將集中安置到勤惜實(shí)驗(yàn)小學(xué)上課；二是立新小學(xué)的老師如愿意，可以留下來。在此之前，徐兵稱他并不知道這些安排。

時(shí)間再往前推，立新小學(xué)房屋租約到期涉及一宗官司。2018年6月，原告立新小學(xué)房東——蘇州姑蘇教育投資有限公司（以下簡(jiǎn)稱“姑蘇教投”），起訴立新小學(xué)要求其騰退東北街15號(hào)。2018年7月31日，徐兵接到了蘇州市姑蘇區(qū)人民法院的民事判決書，立新小學(xué)敗訴。

早就陷入官司中，為何不盡早尋找新的校舍？

徐兵給出的解釋是，2017年6月9日，姑蘇教投突然發(fā)來一紙律師函，稱因周邊環(huán)境因素，不宜再租房給徐兵辦學(xué)。當(dāng)月，姑蘇區(qū)文教委即要求立新小學(xué)停止招收一年級(jí)新生。問題是，依照當(dāng)年5月當(dāng)?shù)亟逃鞴懿块T有關(guān)會(huì)議，立新小學(xué)已完成一年級(jí)新生的預(yù)報(bào)名。此后，立新小學(xué)有新生家長到區(qū)政府反映情況。

迫于壓力，2017年7月3日，區(qū)文教委找徐兵溝通情況，要求其做好二至六年級(jí)學(xué)生新學(xué)期開學(xué)工作。正是這一系列的變動(dòng)后，立新小學(xué)2017年秋季教學(xué)工作仍在繼續(xù)。

“我不說，他們也不說?！毙毂Q，姑蘇教投與區(qū)文教委后續(xù)再?zèng)]有和他溝通騰清房屋的事情。

“徐兵的回復(fù)就是在‘想辦法‘想辦法”，區(qū)文教委辦公室主任謝芳似乎頗感無奈。2017年6月9日，姑蘇教投給徐兵遞去律師函后，區(qū)文教委就已知悉這一情況，督促徐兵盡快找到新的辦學(xué)點(diǎn)。

對(duì)房產(chǎn)價(jià)格敏感的周亮曾提出質(zhì)疑：姑蘇教投收回立新小學(xué)的房屋將做何用？

立新小學(xué)所處地段的房價(jià)已至4萬元。姑蘇教投是當(dāng)?shù)貒Y委旗下全資子公司，同屬區(qū)政府管理。

“主要是安全問題?！惫锰K教投總經(jīng)理焦璐對(duì)此回應(yīng)，立新小學(xué)校舍存在安全問題遲遲不予整改，迫不得已才予以起訴。她也坦承，區(qū)政府對(duì)這塊地有城市發(fā)展規(guī)劃，但立新小學(xué)騰清后還未確定最終用途。

學(xué)校命運(yùn)流轉(zhuǎn)

“隔離門”風(fēng)波后，采訪的記者來來往往。

徐兵從事教育辦學(xué)13年。立新小學(xué)曾三次騰挪，中間曲折，倒也活下來了。徐稱學(xué)校配合政府政策合并遷移，過去一直合作愉快。

2008年，蘇州市打造首批70所“蘇州外來打工子弟合格學(xué)校”，徐兵在桃花塢開辦的300人學(xué)校與另一所民辦學(xué)校合并，由當(dāng)時(shí)的平江區(qū)政府安排，進(jìn)駐原蘇錦第一小學(xué)校址。同年，創(chuàng)辦于1906年的百年老校勤惜實(shí)驗(yàn)小學(xué)因生源不足宣布停辦，東北街15號(hào)校址廢棄。

徐兵翻開第一次與平江區(qū)文體局簽訂的租賃合約，租借原蘇錦小學(xué)校址，創(chuàng)辦立新小學(xué)。租金每年30萬元，一年一簽，附加約定“房屋使用期限、非市政府拆遷等不可抗因素，校舍由立新小學(xué)使用”。

2012年，姑蘇區(qū)啟動(dòng)政府實(shí)事工程，在原蘇錦一小校址建一所公辦小學(xué)，預(yù)計(jì)總投資約3.4億元。同一年，徐兵開始著手尋找新的辦學(xué)地點(diǎn)。

廢棄的勤惜實(shí)驗(yàn)小學(xué)舊址此時(shí)“救”了立新小學(xué)一回，姑蘇區(qū)國有資產(chǎn)管理委員會(huì)將東北街15號(hào)租賃給徐兵繼續(xù)辦學(xué)。2014年3月，雙方簽訂合約，同樣是租金30萬元，一年一簽。

原勤惜實(shí)驗(yàn)小學(xué)空間小，教室少，上世紀(jì)90年代的學(xué)校配置里，僅有一個(gè)籃球場(chǎng)作為運(yùn)動(dòng)場(chǎng)使用。立新小學(xué)不得不把原來27個(gè)班重新劃分成24個(gè)班，每個(gè)班的人數(shù)大多在60-70人。網(wǎng)上流傳的有立新小學(xué)學(xué)生坐在板房門邊上課就是這么來的——教室不夠用，徐兵就安排人搭建了平房，因生源太多，有學(xué)生只好擠到門邊。

原立新小學(xué)畢業(yè)生蘇麗告訴南方周末記者，并非完全是班級(jí)合并導(dǎo)致單個(gè)班級(jí)人數(shù)上漲。蘇麗所在的六年級(jí)有4個(gè)班，但通常多招了六七名學(xué)生，一年間學(xué)生進(jìn)進(jìn)出出，班級(jí)人數(shù)最高峰值達(dá)到70人。

2016年，立新小學(xué)騰出后建起的公辦學(xué)校正式定名為“勤惜實(shí)驗(yàn)小學(xué)”，以延續(xù)百年學(xué)校的傳統(tǒng)，校址位于姑蘇區(qū)江天路128號(hào)。對(duì)此，有網(wǎng)友戲稱：這是兩所學(xué)校命運(yùn)對(duì)調(diào)。

姑蘇老城之困

事實(shí)上，勤惜實(shí)驗(yàn)小學(xué)與立新小學(xué)的命運(yùn)流轉(zhuǎn)，恰好映照了蘇州古城保護(hù)發(fā)展中教育資源角力與調(diào)配發(fā)展問題。

曾有古建筑保護(hù)專家盛贊蘇州古城保護(hù)得力，高75米的北寺塔仍然是古城的制高點(diǎn)便是力證。

上世紀(jì)80年代中期以來，蘇州城市總體規(guī)劃已完成了三輪修編。1986年版中，思路為“保護(hù)古城，發(fā)展新區(qū)”，建起了新蘇州工業(yè)區(qū)；1996年版本則提出“園區(qū)、高新區(qū)同步發(fā)展”，“四角山水”的城市發(fā)展格局；2007年城市總體規(guī)劃制定了姑蘇區(qū)、吳中區(qū)等“五區(qū)組團(tuán)發(fā)展”的空間格局。

現(xiàn)在，最有活力的當(dāng)屬有新加坡城市風(fēng)格的工業(yè)園區(qū)，其次為高新區(qū)。限高24米的老城似乎難以動(dòng)彈，一條不打眼的小巷也掛著藍(lán)牌——“控制保護(hù)建筑”。外觀的黛瓦白墻掩映不住古城內(nèi)房屋水電的種種不便，有能力的年輕人往外跑了，到高新區(qū)、園區(qū)購買房子，成家立業(yè)。

在城市管理者看來，此時(shí)的教育資源布局是矛盾的。姑蘇區(qū)內(nèi)共有19所百年老校，周邊的原住民正在逐漸減少，而外地打工者卻越來越聚居于廉價(jià)租金的老城老房內(nèi)，但他們不是需要戶籍、房產(chǎn)的公辦學(xué)校資源的主要受益者。

姑蘇區(qū)文教委在2017年工作總結(jié)中稱，正逐步縮小古城保護(hù)區(qū)內(nèi)的積分入學(xué)開放學(xué)校、民工子弟學(xué)校辦學(xué)規(guī)模，城東中心小學(xué)、大儒中心小學(xué)以及立新小學(xué)2017年一年級(jí)新生招生均列入縮班或者停止招生計(jì)劃，“力爭(zhēng)通過教育布局的調(diào)整來優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)，順應(yīng)姑蘇區(qū)古城保護(hù)發(fā)展路徑”。

上述三所小學(xué)相隔不遠(yuǎn)，均在平江歷史文化街區(qū)與著名園林拙政園一帶。城東中心小學(xué)2018年入學(xué)積分需達(dá)135分，名額不過15名。距平江歷史街道不過百來米的大儒中心小學(xué)，今年宣布停招新生，附近居民評(píng)價(jià)大儒中心小學(xué)教學(xué)水平“一般般”。

蘇州當(dāng)?shù)氐姆慨a(chǎn)公眾號(hào)分析家長們的擇校喜好，“因古城保護(hù)政策所限，大多姑蘇區(qū)學(xué)校建成年限長，硬件條件不出色，使得這里的學(xué)區(qū)房不像園區(qū)及新區(qū)那么受家長追捧”。

人跑了，學(xué)校也開始往外建，老城才有松動(dòng)。

2014年，勤惜實(shí)驗(yàn)小學(xué)在平江新城易地重建并配有附屬幼兒園，建設(shè)規(guī)模為小學(xué)每個(gè)年級(jí)8個(gè)班，共48個(gè)班，占地24432平方米，項(xiàng)目總投資3.4億元。

這是姑蘇區(qū)第二所從古城遷到平江新城的百年老校。2009年，善耕實(shí)驗(yàn)小學(xué)率先遷至平江新城，并接收了蘇錦一小部分學(xué)生，為立新小學(xué)搬至江天路128號(hào)騰出了空間。

媒體報(bào)道“百年老校遷往新城，意味著蘇州百年優(yōu)質(zhì)教育資源的延傳與擴(kuò)容”。姑蘇區(qū)里的城東中心小學(xué)校園面積4961平方米，搬遷至平江新城的善耕實(shí)驗(yàn)小學(xué)僅體育館面積便達(dá)4114平方米；城東中心小學(xué)僅三道的塑膠跑道只能鋪60米，善耕小學(xué)環(huán)形塑膠6跑道鋪設(shè)250米，擁有47間多媒體教室。

據(jù)2015年《姑蘇區(qū)中小學(xué)幼兒園建設(shè)五年行動(dòng)計(jì)劃》，2015年至2019年五年間姑蘇區(qū)將新建46所中小學(xué)幼兒園。

騰挪過程中，多有犧牲。姑蘇區(qū)文教委在2017年工作總結(jié)中還提到，“提前做好內(nèi)部挖潛、資源擴(kuò)容工作”，在戶籍適齡兒童和流動(dòng)人口隨遷適齡兒童雙雙創(chuàng)新高的背景下，公辦學(xué)校比預(yù)計(jì)剛需數(shù)量減少了1040人。以每年生均教育經(jīng)費(fèi)1.8萬計(jì)算，每年可節(jié)省教育經(jīng)費(fèi)1872萬元，六年共計(jì)1.12億元。

難以言說的打工子弟

2018年8月29日下午2點(diǎn)，蘇麗坐了40分鐘公交車到了勤惜實(shí)驗(yàn)小學(xué)的側(cè)門，藍(lán)色的牌匾寫著“立新小學(xué)報(bào)到處”。太陽正毒，蘇麗沒打傘，隔著鐵門等著。15歲的她來給10歲的妹妹入學(xué)報(bào)到。

蘇麗帶的綠色封皮的小學(xué)生素質(zhì)報(bào)告書里寫著，新學(xué)期報(bào)到時(shí)間為2018年8月29日，校長蓋章“徐兵之印”。她父親并沒有在8月16日收到“8月25日、26日到勤惜實(shí)驗(yàn)小學(xué)報(bào)到”的短信，這時(shí)才匆匆趕來。保安讓他們過兩天帶好素質(zhì)報(bào)告書和1000元伙食費(fèi)再來，暫不用交學(xué)費(fèi)。

同樣在8月29日才得知立新小學(xué)搬遷的家長梁曉君沒多想，孩子今年上六年級(jí)，不管怎么隔離，也就剩一年了，得咬咬牙上完。明年上初中需要的積分她還不知道夠了沒有，能不能留在蘇州，一切是未知數(shù)。

他們的生活狀態(tài)似乎應(yīng)驗(yàn)了某勤惜實(shí)驗(yàn)小學(xué)家長的說法，“外來務(wù)工者對(duì)孩子的教育重視程度不夠”。12歲的李俊是阿姨過來幫著報(bào)名的。孩子父母離異，父親做熱水器維修的工作，早上八九點(diǎn)出門，晚上八九點(diǎn)回來，收入勉強(qiáng)維持生活。李俊多半時(shí)間都被送到奶奶家玩，晚上再送回來睡覺，父子間交流甚少。

蘇麗姐妹三個(gè)，因?yàn)槌改冈?jīng)躲躲藏藏，幾姐妹也一度是“黑戶”（沒有戶口）。蘇麗在積分制實(shí)行的前一年上了初中，2015年在蘇州上公立中學(xué)基本沒什么要求。二妹蘇夢(mèng)也是立新的畢業(yè)生，父母沒買社保，無法積分，如今她只能到民辦中學(xué)上課。

8月31日?qǐng)?bào)到日，南方周末記者再次見到蘇麗，后邊跟著一大一小兩個(gè)曬得黝黑的女孩。她們的父母沒有跟來。

兩個(gè)妹妹在操場(chǎng)上瘋跑，蘇麗則像個(gè)大人一樣處理好妹妹注冊(cè)事宜。

“那個(gè)跑道真好，我們跑了一圈都不覺得累。”蘇夢(mèng)回來告訴姐姐，印象中同樣的地方，立新小學(xué)的操場(chǎng)是稀疏枯黃的草坪；“每個(gè)教室都有投影儀誒”，她在教室里也有新發(fā)現(xiàn)。

蘇琦坐在新教室的風(fēng)扇底下，突然說“我很想學(xué)校能發(fā)我三年級(jí)的新書”。

“我們的教育者似乎對(duì)好的教育缺乏深刻的理解。好的教育一定包括包容和接納與我們背景不一樣的孩子。這樣的概念我們講了很多，但是缺少在這方面真正的推動(dòng)?！彼斡橙f。

（因受訪者要求，文中蘇麗、蘇琦、蘇夢(mèng)、周亮、梁曉君、李俊均為化名）