關(guān)于對榮成人才引進工作的分析與建議

湯洪濤 張耿

【摘 要】近年來，榮成市實施積極的人才引進政策，并取得較好成效，但從實際情況看，目前全市整體人才儲備仍較為薄弱，人才資源引進量不盡理想，對此，筆者從多角度分析原因并提出對策建議。

【關(guān)鍵詞】百千萬英才計劃；人才引進；引才育才

近年來，為打好人才爭奪戰(zhàn)，引進優(yōu)質(zhì)人才來榮就業(yè)創(chuàng)業(yè)，提升全市整體科研能力，增強榮成創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力，推動榮成經(jīng)濟文化社會協(xié)同發(fā)展，榮成市自2016年9月出臺了《關(guān)于實施榮成“百千萬英才計劃”的意見》（榮發(fā)〔2016〕7號），《意見》出臺以來，人才引進培育成效顯著，人才儲備能力得到了有效提升。截至2017年底，全市共有245名（本科205名，碩士40名）畢業(yè)生申報了“高校畢業(yè)生聚榮就業(yè)計劃”；7名教師、1所高校、1家企業(yè)申報了“駐榮高校發(fā)展支持計劃”，2017年派遣畢業(yè)生人數(shù)較2016年增長了34%，經(jīng)核算，2017年度共需發(fā)放人才獎勵資金1480萬元。

一、主要做法

一是完善人才引進政策。立足于市高水平、高技能、高質(zhì)量人才總量過少、優(yōu)質(zhì)人才不多，整體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍不夠濃厚的現(xiàn)實，榮成市先后出臺了《關(guān)于實施榮成“百千萬英才計劃”的意見》（榮發(fā)〔2016〕7號）、《關(guān)于深化提升榮成“百千萬英才計劃”的意見》（榮發(fā)〔2018〕13號）及配套實施細則等系列政策，形成了較為完備的人才引進培養(yǎng)鼓勵政策體系。同時，充分發(fā)揮各類媒體宣傳傳播能力，大力宣傳推廣上述人才政策，進一步鼓勵各類人才聚榮創(chuàng)業(yè)發(fā)展。

二是構(gòu)筑校企合作橋梁。積極與省內(nèi)外高校進行洽談研討，大力引進高層次人才，并建立了長期校企合作關(guān)系。組織好當家集團、盛泉集團等30多家企業(yè)赴山東農(nóng)業(yè)大學、青島科技大學等10所高校開展人才引進招聘活動，發(fā)放就業(yè)信息、人才引進政策宣傳手冊5000多份，達成初步就業(yè)意向500多人。成功舉辦了2018年百所高校榮成行活動，省內(nèi)外的60多所高校和市的80多家重點企業(yè)參會，期間，高校與企業(yè)就人才及科技領(lǐng)域合作進行了深入洽談，初步達成合作意向227個，簽訂了合作協(xié)議9個，校企深度融合發(fā)展格局初步形成。

三是搭建人才交流對接平臺。舉辦了2017中國·威海國際英才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大會榮成分會場（海洋科技類）、2017中國·威海國際英才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大會烏克蘭專家威海行榮成分會場等活動，70多名國內(nèi)外專家參會，與市70余個參會企業(yè)就科技項目建設(shè)情況等內(nèi)容，進行了深入的交流探討，現(xiàn)場達成合作意向6個，榮成市慧海創(chuàng)達生物科技生物有限公司與方詡博士以及榮成市華通海洋生物科技有限公司與王彥波博士分別成功進行了項目對接。

二、存在的問題及原因

榮成市系列人才引進鼓勵政策出臺后，一定程度上吸引了不少人才來榮、回榮發(fā)展，但受制于軟硬環(huán)境、設(shè)施影響，從實際情況看，目前全市整體人才儲備較為薄弱，人才資源引進量不盡理想，人才留不住的狀況依然沒有得到有效改善。除了地理環(huán)境因素外，造成這種現(xiàn)狀的主要原因有如下幾個方面：

一是工資福利待遇難以達到人才心理預(yù)期。走訪調(diào)研發(fā)現(xiàn)，不少企業(yè)雖然反映用工荒問題，可他們卻不愿意花大價錢招聘員工。薪酬上較大的差距，讓一部分從業(yè)人員不愿意來榮成或留在榮成工作，跳槽多、用工荒、招工難等問題的出現(xiàn)也就不足為怪了，這也是造成員工流失的最主要的原因。

二是發(fā)展氛圍難以支撐人才理想追求。榮成大型企業(yè)少，高層次技術(shù)人才不多，畢業(yè)生較難接觸到高層次人才，難以形成幫學帶的技能交流提升環(huán)境，導(dǎo)致新入職的員工自身技術(shù)水平提升慢，無法與大城市同期畢業(yè)生相媲美。另外，部分企業(yè)不愿意投入更多的財力和時間為這些人才進行培訓，幫助人才獲取最精深的知識，掌握最前沿的技術(shù)，接觸最新的科研成果，這些都制約了人才的后續(xù)發(fā)展，造成了人才的流失。

三是文化娛樂設(shè)施難以滿足人才精神文明需求。青年人精力旺盛，精神層面需求多，80%的畢業(yè)生，98%的高層次人才均反映，他們特別希望工作結(jié)束后能到圖書館、高校等場所學習交流，他們對夜生活的要求也比普通工人要高，希望晚上可以到咖啡廳、酒吧、餐廳、公園等地休閑放松。而榮成在這方面建設(shè)與大城市相比差距較大。

三、對策建議

針對上述問題及成因，我們認為應(yīng)從以下幾方面入手，提升榮成引才育才能力：

（一）創(chuàng)新引才政策宣傳方式，打造人才優(yōu)先的城市形象。

除充分抓住參加和舉辦的各類人才招聘會、招商洽談會、省內(nèi)高校宣講會等活動的有利契機，大力宣傳榮成人才引進鼓勵政策和經(jīng)驗成效，還應(yīng)借助各類媒體、媒介，特別是新生移動端軟件等數(shù)媒方式對城市的整體城市形象、發(fā)展規(guī)劃進行廣泛推廣。同時，應(yīng)培植宣傳工作者超前的眼光、創(chuàng)新性的思維讓政策宣傳和榮成城市形象推介變得更生動，更貼心，更動人，讓外地人愛上榮成這座小城，愛上榮成人，從而愿意主動來榮成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

（二）強化載體建設(shè)，優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。

首先，應(yīng)創(chuàng)造人才交流對接渠道，搭建交流合作平臺，進一步提升榮成整體文化科研能力，多舉辦在國內(nèi)外有影響力、有權(quán)威性、能推動科研科技及學術(shù)創(chuàng)新發(fā)展的各類人才交流對接活動，為各類人才提供展示自、展示科學的舞臺，為人才流動提供動能，為人才成長創(chuàng)造可能。其次，應(yīng)加強文化設(shè)施建設(shè)。加快海洋高新技術(shù)園區(qū)建設(shè)，充分利用院士工作站、博士后工作站，打造功能豐富的創(chuàng)業(yè)就業(yè)孵化平臺，吸引更多的高質(zhì)人才來市就業(yè)創(chuàng)業(yè)，形成高層次人才集聚、群聚環(huán)境。再次，應(yīng)注重提升娛樂文化環(huán)境營造能力。鼓勵開設(shè)咖啡廳、酒吧、較精致的餐廳和會所，為各層次的人才提供休閑娛樂場所。強化城市書屋等有品質(zhì)、有文化的設(shè)施場所的建設(shè)能力，為人才和普通大眾創(chuàng)造一個可以相互交流提升的場所。

（三）改善企業(yè)經(jīng)營觀念，發(fā)揮企業(yè)育才引才的主動性。

應(yīng)注重對企業(yè)，特別是對企業(yè)負責人的培養(yǎng)，多組織重點企業(yè)負責人和管理層面的人員前往發(fā)展較好的企業(yè)或國外參觀考察和培訓，進一步提高他們的專業(yè)素養(yǎng)，提升他們的道德素質(zhì)。大力培育和引進專業(yè)企業(yè)家和職業(yè)經(jīng)理人，推進企業(yè)向?qū)I(yè)化、正規(guī)化轉(zhuǎn)化。應(yīng)加大對年輕企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者和管理者的培育，與國內(nèi)外高校建立合作，選派重點人員前往國內(nèi)外高校進行定期和長期培訓學習，掌握先進、專業(yè)的企業(yè)管理經(jīng)營理念，培育起一批能接班、能推動企業(yè)長遠發(fā)展，更能“獨立成才”的年輕企業(yè)經(jīng)營管理者，促進企業(yè)實現(xiàn)升級再造。應(yīng)進一步引導(dǎo)企業(yè)解放思想，更新觀念，確立“人才就是效益，人才就是競爭力，人才就是發(fā)展后勁”的理念，進一步激發(fā)企業(yè)利用自身特長和能力開展人才引進、培養(yǎng)的積極性和主動性，引導(dǎo)企業(yè)重視對人才的投入培養(yǎng)力度，改變以往“等”、“靠”、“要”等思想，提高企業(yè)整體薪酬水平，增強人才儲備意識，在資金、人力、獎金等方面支持和鼓勵高層次人才以及普通員工進行科研創(chuàng)新和技術(shù)研發(fā)，以推動企業(yè)技術(shù)更新和產(chǎn)能增值。