中國制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的路徑和對策

馬家瑤

【摘 要】自改革開放以來，中國制造業(yè)取得了舉世矚目的成就，是國民經(jīng)濟的重要支柱。然而近年來由于人口紅利減少、土地價格飛升、環(huán)境污染日益嚴重等問題，中國制造業(yè)過去單純依賴勞動力、土地和能源的粗獷型發(fā)展方式弊端漸漸凸顯。因此，通過技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動制造業(yè)的升級轉(zhuǎn)型對于中國制造業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展具有重要意義。本文首先對中國制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中存在的問題進行分析，然后針對這些問題提出了相應(yīng)的路徑和方法。

【關(guān)鍵詞】制造業(yè)；技術(shù)創(chuàng)新；路徑

一、引言

從熊彼特時代開始，技術(shù)創(chuàng)新就在經(jīng)濟學、工業(yè)組織學和區(qū)域發(fā)展中扮演著重要角色。數(shù)十年來，中國制造業(yè)憑借著政策優(yōu)惠和低廉的土地、勞動力要素，迅速成長為世界第一制造大國。隨著人口、資源和環(huán)境的壓力越來越突出，我國制造業(yè)昔日所依賴的低成本優(yōu)勢正日趨減弱，尤其是低端、勞動力密集型企業(yè)。

二、中國制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新存在的問題

1、技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化率低

技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化率低是我國技術(shù)創(chuàng)新能力不高的突出表現(xiàn)之一，發(fā)達國家的技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化率可達30%～40%，而我國僅在10%左右，其中重要原因在于我國科研單位體制機制的約束。對于我國而言，由于受到科研單位體制機制的約束，科研項目往往是以課題結(jié)項為目標，而非轉(zhuǎn)化為實際的生產(chǎn)力，這就造成了科研成果向產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)移的障礙。其次，高校、研究所和企業(yè)之間的評價機制和利益導(dǎo)向各不相同，各自創(chuàng)新活動的目的嚴重分化，導(dǎo)致技術(shù)創(chuàng)新過程中的研發(fā)環(huán)節(jié)與產(chǎn)業(yè)化環(huán)節(jié)出現(xiàn)斷層。還有一點是，創(chuàng)新活動分散在各個獨立的研究單位中進行，僅以完成自身技術(shù)研發(fā)任務(wù)為目標，而不考慮成果能否與產(chǎn)業(yè)鏈其他環(huán)節(jié)的技術(shù)相匹配，最終造成科研成果的技術(shù)突破往往只是某個領(lǐng)域的單項技術(shù)。

2、制造業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新動力不足

在技術(shù)上，我國制造業(yè)長期依賴發(fā)達國家，單純充當著“產(chǎn)品組裝者”的角色，技術(shù)創(chuàng)新意識并沒有在經(jīng)濟發(fā)展的過程中積淀下來。再加上融資困難、政府扶持力度不夠、缺乏創(chuàng)新人才及知識產(chǎn)權(quán)保護不足等突出問題，我國制造企業(yè)尤其是中小型企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新的動力不足、活動不夠活躍?；A(chǔ)研究投入不足，是缺乏重大突破性、顛覆性創(chuàng)新的重要原因之一。

3、核心技術(shù)和產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)嚴重匱乏

核心關(guān)鍵技術(shù)及其研發(fā)是制造業(yè)的戰(zhàn)略高點，決定了核心部件的性能以及最終產(chǎn)品的市場價值，是制造業(yè)強大的有力支撐。但目前中國制造業(yè)具有的自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)比較匱乏，很多核心關(guān)鍵部件不能取得突破，制造能力有限。長期以來，我國產(chǎn)業(yè)政策對基礎(chǔ)性、配套性產(chǎn)品重視不夠，很多關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、核心基礎(chǔ)零部件依賴進口，95%的高檔數(shù)控系統(tǒng)，80%的芯片要依靠進口，使得這些行業(yè)淪為組裝加工業(yè)，產(chǎn)品附加值較低。薄弱的基礎(chǔ)能力限制了我國先進制造業(yè)整體能力的提升。

4、體制環(huán)境制約技術(shù)創(chuàng)新

創(chuàng)新服務(wù)平臺建設(shè)滯后，創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展支撐不足。我國制造業(yè)創(chuàng)新服務(wù)體系建設(shè)尚不完善，技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)資源分散，各類技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)機構(gòu)能力不足、服務(wù)模式陳舊，無法對產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供有效服務(wù)。特別是大多數(shù)平臺主要提供信息咨詢、產(chǎn)品檢測、產(chǎn)業(yè)信息宣傳等單一服務(wù)，而對于融資擔保、人才交流、質(zhì)量檢測技術(shù)指導(dǎo)、培訓服務(wù)、國際合作等提供不足，服務(wù)和支撐產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的能力需提升。

三、中國制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的路徑和對策

1、建立多層次、網(wǎng)絡(luò)化、有效關(guān)聯(lián)的制造業(yè)創(chuàng)新系統(tǒng)

我國創(chuàng)新鏈在基礎(chǔ)研究和產(chǎn)業(yè)化之間存在斷裂或者破損。因此，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，打破科研事業(yè)單位體制機制約束，圍繞行業(yè)需求整合現(xiàn)有創(chuàng)新載體和資源，構(gòu)建新型制造業(yè)創(chuàng)新平臺，開展行業(yè)前沿和競爭前共性關(guān)鍵技術(shù)、先進制造基礎(chǔ)工藝等方面研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化推進工作，彌補技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化之間的創(chuàng)新鏈缺失，對于提高科技成果轉(zhuǎn)化率、強化制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基礎(chǔ)能力至關(guān)重要。

2、加快培養(yǎng)先進制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新專業(yè)性人才

創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，而創(chuàng)新的關(guān)鍵是人才，制造業(yè)要想創(chuàng)新成功，必須重視專門人才：（1）營造濃厚的技能學習氛圍。應(yīng)營造尊重技能人才的良好社會氛圍，消除一系列歧視職業(yè)教育、歧視技能人才的管理制度和評價體系。（2）根據(jù)市場需求培養(yǎng)和引進人才。應(yīng)將重心從增加技能型人才數(shù)量，轉(zhuǎn)移到提高技能型人才質(zhì)量上（3）培養(yǎng)大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力是大學生應(yīng)具備的基本素質(zhì)之一。作為促進創(chuàng)新發(fā)展的主力軍，大學生應(yīng)努力學習，積極參與實踐活動，加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識，提高實踐能力，掌握更多的知識和技能。（4）健全人才的激勵保障機制。政府應(yīng)建立專業(yè)人才激勵機制，激發(fā)專業(yè)人才創(chuàng)新創(chuàng)造的積極性，對做出突出貢獻的專業(yè)人才予以獎勵。

3、推動制造業(yè)與大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)等深度融合

（1）依托“互聯(lián)網(wǎng)+”促進制造業(yè)發(fā)展

隨著云計算、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)、智能終端等技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化的重大突破和進展，“互聯(lián)網(wǎng)+”成為新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革發(fā)展的重要推動力，需依托“互聯(lián)網(wǎng)+”促進制造業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。

（2）借力大數(shù)據(jù)助推制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展

在大數(shù)據(jù)時代背景下，制造業(yè)要想取得較好發(fā)展，應(yīng)借助大數(shù)據(jù)進行創(chuàng)新：（1）完善工業(yè)信息基礎(chǔ)設(shè)施。通過建立更大容量、服務(wù)質(zhì)量更好的行業(yè)寬帶網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)公司、工業(yè)軟件公司的優(yōu)勢，引導(dǎo)其與制造企業(yè)的整合，實現(xiàn)數(shù)據(jù)的統(tǒng)一采集、管理、高效處理。（2）提供全方位全程服務(wù)。運用大數(shù)據(jù)技術(shù)實現(xiàn)生產(chǎn)過程中產(chǎn)品質(zhì)量等問題的發(fā)現(xiàn)，提升大規(guī)模生產(chǎn)調(diào)度的全局性能，維護產(chǎn)品的運營。（3）保障制造企業(yè)數(shù)據(jù)安全。運用最新技術(shù)保護數(shù)據(jù)安全，通過大數(shù)據(jù)安全工具消除和控制不斷升級的互聯(lián)網(wǎng)攻擊手段所帶來的危害。

【參考文獻】

[1]唐曉華，劉相鋒.中國裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中外資修復(fù)作用的實證研究[J].數(shù)量經(jīng)濟技術(shù)經(jīng)濟研究.2016（02）

[2]楊毅，趙培羽.中國裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易的實證研究[J].科技致富向?qū)?2010（33）

[3]中國裝備制造業(yè)的發(fā)展應(yīng)遵循四點[J].工具技術(shù).2012（07）

[4]彭中文，黃研.中國裝備制造業(yè)空間集聚及其影響因素的實證分析[J].軟科學.2011（05）

[5]邢國均，黃筱峰.脊梁、雞肋與軟肋——中國裝備制造業(yè)60年發(fā)展的思考[J].裝備制造.2009（10）

[6]張靜娟.為中國裝備制造業(yè)良性發(fā)展共同努力[J].金屬加工（冷加工）.2017（Z1）

[7]張金城.中國裝備制造業(yè)“走出去”戰(zhàn)略研究[J].國際貿(mào)易.2015（09）

[8]柳天恩，劉佳.中國裝備制造業(yè)集聚程度的實證研究[J].新疆財經(jīng).2013（02）

[9]李焱，原毅軍.中國裝備制造業(yè)全球價值鏈構(gòu)成特征及發(fā)展對策[J].國際經(jīng)濟合作.2017（07）

[10]李慧燕.中國裝備制造業(yè)垂直專業(yè)化地位的影響因素研究[J].軟科學.2013（10）

[11]馮宗憲，王青，侯曉輝.政府投入、市場化程度與中國工業(yè)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新效率[J].數(shù)量經(jīng)濟技術(shù)經(jīng)濟研究.2011（04）

[12]張海洋，史晉川.中國省際工業(yè)新產(chǎn)品技術(shù)效率研究[J].經(jīng)濟研究.2011（01）