職業(yè)教育現(xiàn)代化起點及其實現(xiàn)路徑

連曉慶

摘要：職業(yè)教育現(xiàn)代化起點是實現(xiàn)職業(yè)教育現(xiàn)代化的基礎(chǔ)。通過對職業(yè)教育現(xiàn)代化的歷史起點和邏輯起點的論述，并借助案例分析，提出了職業(yè)教育現(xiàn)代化起點的三個影響因素，在此基礎(chǔ)上，提出了實現(xiàn)職業(yè)教育現(xiàn)代化起點的路徑：構(gòu)建與區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)人才需求相協(xié)調(diào)的專業(yè)結(jié)構(gòu)，建立與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相契合的專業(yè)動態(tài)調(diào)整機(jī)制和培育以提升專業(yè)內(nèi)涵為核心的區(qū)域文化特色專業(yè)。

關(guān)鍵詞：職業(yè)教育；現(xiàn)代化；起點；路徑

中圖分類號：G710 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1672-5727（2018）06-0024-06

職業(yè)教育現(xiàn)代化是教育現(xiàn)代化的一種重要類型，其實現(xiàn)程度直接關(guān)乎整個教育現(xiàn)代化實現(xiàn)的進(jìn)程。從政策層面看，《教育部關(guān)于全面提高高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的若干意見》明確提出“高等職業(yè)教育在我國加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中具有不可替代的作用”；《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020）》也明確提出“到2020年，形成適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要求的現(xiàn)代職業(yè)教育體系”，這是國家對職業(yè)教育實現(xiàn)現(xiàn)代化的政策規(guī)定。從學(xué)術(shù)研究層面上，關(guān)于職業(yè)教育現(xiàn)代化的研究始終處于白熱化程度，涉及到職業(yè)教育現(xiàn)代化的維度[1]、職業(yè)教育治理體系與治理能力現(xiàn)代化的框架[2]，職業(yè)教育現(xiàn)代化發(fā)展評價指標(biāo)[3]等內(nèi)容，這些研究對我國職業(yè)教育現(xiàn)代化的順利實現(xiàn)提供了有價值的理論基礎(chǔ)。但不難看出，現(xiàn)有研究主要強調(diào)職業(yè)教育現(xiàn)代化的過程和結(jié)果的影響因素，較少從職業(yè)教育現(xiàn)代化起點進(jìn)行探討?，F(xiàn)代化是一個過程，這一過程又包含其自身的起點。因此，職業(yè)教育現(xiàn)代化起點是什么，實現(xiàn)職業(yè)教育現(xiàn)代化起點的影響因素是什么，以及如何構(gòu)建職業(yè)教育現(xiàn)代化起點的實現(xiàn)路徑，成為一個重要的學(xué)術(shù)議題。

一、職業(yè)教育現(xiàn)代化起點解讀

職業(yè)教育現(xiàn)代化是適應(yīng)政治、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、文化、社會發(fā)展要求，使傳統(tǒng)職業(yè)教育日益轉(zhuǎn)化為當(dāng)代世界先進(jìn)水平、體現(xiàn)本國（區(qū)域）特色的職業(yè)教育[4]。作為與區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)系最為密切的一種教育類型，地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀是職業(yè)教育現(xiàn)代化的環(huán)境條件，也是職業(yè)教育現(xiàn)代化的起點[5]，直接影響著職業(yè)教育現(xiàn)代化的實現(xiàn)程度。

（一）職業(yè)教育現(xiàn)代化的歷史起點

職業(yè)教育現(xiàn)代化歷史起點直接表征為一國的工業(yè)化發(fā)展歷程。18世紀(jì)英國的工業(yè)革命被視為開啟了世界現(xiàn)代化的序幕，也是農(nóng)業(yè)文明向工業(yè)文明轉(zhuǎn)化的里程碑。工業(yè)化的發(fā)展歷程可謂是機(jī)器與人的勞動形式較量的過程。英國工業(yè)革命前，手工業(yè)工人是整個國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要動力，體現(xiàn)在教育上最直接表現(xiàn)為“師徒制”模式，這種“一帶一”或“一帶多”的教育模式直接傳授生產(chǎn)過程所需的技術(shù)經(jīng)驗、手段、方式和內(nèi)容，并無過多涉及專業(yè)性的生產(chǎn)知識，手工業(yè)者日常的工作過程便是學(xué)習(xí)過程。每一次工業(yè)革命的發(fā)生都是對人的勞動形式進(jìn)行重構(gòu)的過程，最典型的屬福特汽車公司的生產(chǎn)活動，第二次工業(yè)革命中工人只需要在工作臺前生產(chǎn)汽車，第三次工業(yè)革命后，部分工人已經(jīng)從工作臺脫離，只需要看著顯示器，而第四次工業(yè)革命后工人則需要具備更專業(yè)化的知識進(jìn)行生產(chǎn)。

根據(jù)丹尼爾的觀點，工業(yè)社會可以分為前工業(yè)社會、工業(yè)社會和后工業(yè)社會，其特征分別為以輕工業(yè)為主、以重工業(yè)為主和以第三產(chǎn)業(yè)為主。工業(yè)革命發(fā)生后，機(jī)器生產(chǎn)開始逐漸取代手工生產(chǎn)，世界范圍內(nèi)逐漸進(jìn)入工業(yè)社會，工業(yè)社會的三種形態(tài)與工業(yè)革命之前相比，機(jī)器在逐漸取代人的勞動過程中，相應(yīng)地對產(chǎn)業(yè)工人也提出了新的挑戰(zhàn)，此時產(chǎn)業(yè)工人的關(guān)鍵技能是如何 “使用機(jī)器”。映射到教育模式上，急需對大量一線的產(chǎn)業(yè)工人進(jìn)行與機(jī)器化生產(chǎn)相關(guān)的專業(yè)知識的培訓(xùn)，在這樣的歷史條件下，職業(yè)教育類學(xué)校應(yīng)運而生，并根據(jù)機(jī)器化生產(chǎn)的特點開設(shè)專門的專業(yè)，用于培養(yǎng)機(jī)器化生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)所需的技術(shù)技能型人才。

（二）職業(yè)教育現(xiàn)代化的邏輯起點

工業(yè)化進(jìn)程中發(fā)生的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化導(dǎo)致的職業(yè)教育學(xué)校專業(yè)結(jié)構(gòu)的變化是職業(yè)教育現(xiàn)代化的邏輯起點。究此原因，一方面，一國經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展直接體現(xiàn)為內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化，而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化必然會使得社會各行業(yè)對人才的需求產(chǎn)生倒逼態(tài)勢，具體體現(xiàn)在人才的規(guī)格、類型和層次上；尤其是面對當(dāng)前產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型和升級，產(chǎn)業(yè)的技術(shù)含量不斷增強，相應(yīng)的對人才的需求也產(chǎn)生了新的挑戰(zhàn)。另一方面，職業(yè)教育作為與區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)系最為密切的一種教育形式，其主動為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)通過優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)來實現(xiàn)，職業(yè)院校的專業(yè)設(shè)置與區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的吻合程度是職業(yè)教育生命力的直接體現(xiàn)，專業(yè)成為職業(yè)院校辦學(xué)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵對接點，產(chǎn)業(yè)則成為職業(yè)院校專業(yè)開設(shè)的基礎(chǔ)。

以天津中德應(yīng)用技術(shù)大學(xué)為例。該校緊密對接天津市航空航天產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，開設(shè)了包括飛行器制造技術(shù)、航空電子設(shè)備維修、航天器制造技術(shù)在內(nèi)的5個專業(yè)，為天津市航空航天相關(guān)行業(yè)和企業(yè)輸送了大批高技能技術(shù)型人才。

相關(guān)研究也表明，對接經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展是職業(yè)教育內(nèi)部治理的先導(dǎo)內(nèi)容，通過調(diào)整專業(yè)設(shè)置結(jié)構(gòu)、深化專業(yè)內(nèi)涵建設(shè)，形成支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各級各類職業(yè)教育專業(yè)體系[6]。因此根據(jù)產(chǎn)業(yè)設(shè)置專業(yè)是辦好職業(yè)教育的原則，而專業(yè)對接產(chǎn)業(yè)是職業(yè)院校發(fā)展的重中之重。正如聯(lián)合國教科文組織在《反思教育：向全球共同利益的理念轉(zhuǎn)變？》一書中所言“僅靠教育無法解決失業(yè)問題，主要反思主流經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，也可以借此機(jī)會反思教育與工作領(lǐng)域之間的關(guān)系”。主流經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式最直接的體現(xiàn)便是產(chǎn)業(yè)的發(fā)展特征，在此基礎(chǔ)上構(gòu)建與產(chǎn)業(yè)相關(guān)的專業(yè)結(jié)構(gòu)是解決教育問題的一個重要源頭。

二、職業(yè)教育現(xiàn)代化起點的影響因素

本部分主要采用案例分析形式對職業(yè)教育現(xiàn)代化起點的影響因素進(jìn)行剖析。由于不同地區(qū)的不同發(fā)展階段具有不同的職業(yè)教育現(xiàn)代化[7]，需要選擇具有典型的代表性案例作為佐證。天津作為國家現(xiàn)代職業(yè)教育改革創(chuàng)新示范區(qū)，其職業(yè)教育現(xiàn)代化起點的影響因素具有一定程度的普適性，本次案例的分析對象為天津市的25所高職院校，通過實地調(diào)研和網(wǎng)上資料收集相結(jié)合的形式，歸納出影響職業(yè)教育起點現(xiàn)代化實現(xiàn)的因素。

（一）專業(yè)設(shè)置數(shù)量與產(chǎn)業(yè)所需人才之間的供求矛盾

結(jié)構(gòu)失衡是指教育供給結(jié)構(gòu)與教學(xué)需求結(jié)構(gòu)的失衡，其實質(zhì)是教育供給與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求不相適應(yīng)，教育供求結(jié)構(gòu)失衡一方面表現(xiàn)為某一層次或某一專業(yè)的教育供給短缺與過剩同時存在。以《普通高等學(xué)校高等職業(yè)教育?？疲▽I(yè)）目錄（2015年）》為依據(jù)，對天津市25所高職院校的專業(yè)設(shè)置情況進(jìn)行整理分析后發(fā)現(xiàn)，天津市高職院校專業(yè)設(shè)置覆蓋了18個大類，共設(shè)置了218個專業(yè)，覆蓋全部747個專業(yè)的29.18%（見下頁表1）。根據(jù)設(shè)置專業(yè)大類的專業(yè)點數(shù)情況，按照數(shù)量居多的原則，排在前5位的分別為電子信息大類、財經(jīng)商貿(mào)大類、裝備制造大類、土木建筑大類和文化藝術(shù)大類，其專業(yè)點數(shù)比例分別為12.34%、12.33%、10.96%、8.9%和8.9%。

如果以25所院校數(shù)量為整體進(jìn)行計算，開設(shè)財經(jīng)商貿(mào)大類、電子信息大類、裝備制造大類和土木建筑大類的院校占比分別為76%、72%、60%和56%，開設(shè)此四類專業(yè)大類院校的重復(fù)性很高，如表2所示。

如果更進(jìn)一步深入分析內(nèi)部詳細(xì)的專業(yè)設(shè)置，如會計、物流管理、電子商務(wù)、計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、軟件技術(shù)等專業(yè)重復(fù)比例很高。而相關(guān)研究卻表明，“專業(yè)設(shè)置盲目、同質(zhì)同構(gòu)現(xiàn)象嚴(yán)重、重復(fù)率高”等問題在高職院校中普遍存在，特別是一些經(jīng)管類專業(yè)，如會計和電子商務(wù)。同時，在《2016年中國大學(xué)生就業(yè)報告》中也明確顯示工程監(jiān)理和建筑工程管理專業(yè)是失業(yè)量較大，就業(yè)率、薪資和就業(yè)滿意度較低的“紅牌”專業(yè)。同類專業(yè)設(shè)置數(shù)量越多，產(chǎn)生專業(yè)生源過剩的風(fēng)險性就越大，這將會導(dǎo)致專業(yè)設(shè)置和產(chǎn)業(yè)人才需求之間突出的供求矛盾，對本區(qū)域內(nèi)所需此類人才的產(chǎn)業(yè)將會存在“供過于求”的風(fēng)險。

（二）專業(yè)設(shè)置類別與地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)銜接不足

根據(jù)表1數(shù)據(jù)，25所高職院校專業(yè)大類設(shè)置與天津市三次產(chǎn)業(yè)相對應(yīng)的比例分別為0.68%，36.33%和62.99%，同時查閱2016年《天津市統(tǒng)計年鑒》，該地區(qū)三次產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值構(gòu)成比例分別為1.3%，46.5%和52.2%（見表3）。比較分析這兩組數(shù)據(jù)不難發(fā)現(xiàn)，與第一產(chǎn)業(yè)相關(guān)的專業(yè)大類設(shè)置比例明顯和其生產(chǎn)總值比例不相協(xié)調(diào)，第一產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值約高于與此相應(yīng)的專業(yè)設(shè)置比例的1倍。與第二產(chǎn)業(yè)相關(guān)的專業(yè)大類設(shè)置和與第三產(chǎn)業(yè)相關(guān)的專業(yè)設(shè)置大類二者與相對應(yīng)的產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值比例相差約10個百分點，也存在一定的不協(xié)調(diào)性。

同樣參照《2016年中國大學(xué)生就業(yè)報告》，2015屆高職高專各專業(yè)大類的就業(yè)率中，與第一產(chǎn)業(yè)相對應(yīng)的農(nóng)林牧漁類專業(yè)學(xué)生的就業(yè)率為90.4%，與第三產(chǎn)業(yè)相關(guān)的藝術(shù)設(shè)計傳媒大類為90.2%，醫(yī)藥衛(wèi)生大類為90.1%，旅游大類為89.8%，與第二產(chǎn)業(yè)相關(guān)的資源開發(fā)與測繪大類為87%；而連續(xù)兩屆成為紅牌專業(yè)的分別是法律事務(wù)和語文教育。由此可知，雖然第一產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)總值構(gòu)成比例明顯低于二、三次產(chǎn)業(yè)，但是其就業(yè)率卻發(fā)展良好，而高職院校中此類專業(yè)的專業(yè)比例設(shè)置較低，并不能很好的滿足該區(qū)域?qū)Υ祟惾瞬诺男枨?。同樣，第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)中僅有少數(shù)的幾個專業(yè)就業(yè)率態(tài)勢良好，但與第一產(chǎn)業(yè)不同的是，除了文化藝術(shù)大類的專業(yè)點數(shù)比例較高之外，其余的醫(yī)藥衛(wèi)生大類、旅游大類分別和資源環(huán)境與安全大類其專業(yè)點數(shù)分別為2.05%、7.53%和6.16%，專業(yè)設(shè)置情況明顯和當(dāng)前的區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間也存在一定的不相適應(yīng)，該地區(qū)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與相對應(yīng)的專業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出明顯的脫節(jié)。

（三）專業(yè)建設(shè)內(nèi)涵未有效彰顯區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色

職業(yè)院校內(nèi)涵建設(shè)的核心是專業(yè)化建設(shè)，而專業(yè)內(nèi)涵的建設(shè)又是專業(yè)建設(shè)的重中之重[8]。專業(yè)作為職業(yè)院校人才培養(yǎng)的基本單元，其內(nèi)涵建設(shè)直接表征為該專業(yè)與產(chǎn)業(yè)的對接程度，即能在多大程度上體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)（行業(yè)）特色和優(yōu)勢。通過對天津市高職院校具體專業(yè)設(shè)置的分析，發(fā)現(xiàn)其在專業(yè)建設(shè)內(nèi)涵上主要存在兩方面的不足。

其一，未能根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)化特色建構(gòu)自身的行業(yè)特色專業(yè)。在對25所高職院校218個專業(yè)進(jìn)行分析發(fā)現(xiàn)，絕大多數(shù)職業(yè)院校的專業(yè)設(shè)置數(shù)量和某一大類內(nèi)部的專業(yè)設(shè)置數(shù)量過多，這就很難使其產(chǎn)生具有產(chǎn)業(yè)化特色的行業(yè)特色專業(yè)。原因在于，當(dāng)一個學(xué)校的專業(yè)數(shù)量過多時，在資源的配置上必將產(chǎn)生一種“面面俱到”的態(tài)勢，而在資源有限的情況下，院校很難就某一個專業(yè)進(jìn)行深入的扶持和發(fā)展，也就很難產(chǎn)生特色化專業(yè)。其二，未能根據(jù)行業(yè)特色強化自身的品牌專業(yè)。25所被分析的職業(yè)院校中，一部分具有很深厚的行業(yè)背景，這些院校的發(fā)展也得益于隸屬行業(yè)多年來的資源支撐。但是在分析過程中發(fā)現(xiàn)，雖然這些院校開設(shè)的很大一部分專業(yè)具有其所隸屬的行業(yè)特色，但其發(fā)展水平都在一條平衡線上，真正凸顯行業(yè)品牌的專業(yè)卻少之又少，這在一定程度上大大削弱了其服務(wù)行業(yè)發(fā)展的能力，從而影響其培養(yǎng)人才的質(zhì)量和水平。正如有學(xué)者提到的“高職專業(yè)林立、種類繁多、而真正具有市場競爭力的特色專業(yè)、品牌專業(yè)、產(chǎn)業(yè)支柱專業(yè)卻十分匱乏，導(dǎo)致了高職人才供給與勞動力市場需求呈現(xiàn)出倒掛和錯位現(xiàn)象”[9]。

三、職業(yè)教育現(xiàn)代化起點的現(xiàn)實路徑

職業(yè)教育現(xiàn)代化起點路徑的構(gòu)建必須要回歸到起點本身的含義，從根本上構(gòu)建出一條適合我國國情的、具有區(qū)域特征的現(xiàn)實路徑。為此，需要同時考慮區(qū)域特征和區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展情況，以此作為實現(xiàn)職業(yè)教育現(xiàn)代化起點的路徑依據(jù)。

（一）構(gòu)建與區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)人才需求相協(xié)調(diào)的專業(yè)結(jié)構(gòu)

當(dāng)前，我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出不平衡、不協(xié)調(diào)的特征，這就要求在分析其內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)時必須考慮到區(qū)域發(fā)展現(xiàn)狀，同時，區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)的不同類型和不同發(fā)展階段決定了其在人才需求上呈現(xiàn)出的規(guī)格和數(shù)量上的差異。人才規(guī)格是指培養(yǎng)對象所需具備的勞動素質(zhì)、身心素質(zhì)、能力素質(zhì)和知識素質(zhì)的基本要求和規(guī)定，折射到學(xué)校層面指學(xué)校為適應(yīng)社會的多樣性需求而制定的各種人才規(guī)格[10]，這種人才規(guī)格的差異直接體現(xiàn)在專業(yè)設(shè)置的結(jié)構(gòu)和類型上。由高等教育供求理論可知，專業(yè)建設(shè)與人才需求二者之間的關(guān)系實質(zhì)為人才的供求關(guān)系，作為與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展最密切的一種教育類型，區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是職業(yè)院校專業(yè)設(shè)置的重要基礎(chǔ)，同時，職業(yè)院校的人才供給規(guī)格和數(shù)量也直接影響該區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展程度，只有當(dāng)區(qū)域內(nèi)職業(yè)院校的專業(yè)所培養(yǎng)的人才能夠滿足該區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)需求時，此時職業(yè)教育和產(chǎn)業(yè)之間呈現(xiàn)出平衡狀態(tài)。

如果職業(yè)院校所培養(yǎng)的人才沒有達(dá)到企業(yè)所需的人才標(biāo)準(zhǔn)，所培養(yǎng)的人才不能發(fā)揮應(yīng)有的職能，將會產(chǎn)生供給失衡的情況。因此，作為區(qū)域內(nèi)的職業(yè)院校，一方面需要清晰準(zhǔn)確定位所在區(qū)域的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及其發(fā)展?fàn)顩r，明晰不同企業(yè)對人才規(guī)格和數(shù)量的需求程度；另一方面，在進(jìn)行專業(yè)設(shè)置時勢必要對該區(qū)域內(nèi)所需技術(shù)技能型人才的產(chǎn)業(yè)、企業(yè)的人才需求狀況在深度調(diào)研的基礎(chǔ)上進(jìn)行科學(xué)預(yù)測，既明晰本區(qū)域內(nèi)不同類型企業(yè)所需的人才層次和數(shù)量，同時深度把握企業(yè)對不同專業(yè)類型的人才需求情況，在此基礎(chǔ)上根據(jù)本職業(yè)院校實際制定出一套合理的人才培養(yǎng)方案，以使人才供求關(guān)系處于一種穩(wěn)定的發(fā)展態(tài)勢。以天津中德應(yīng)用技術(shù)大學(xué)為例，面對京津冀一體化的發(fā)展態(tài)勢，三地的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也面臨著相應(yīng)地調(diào)整，為此，該校認(rèn)真組織專業(yè)團(tuán)隊教師深入走訪三地企業(yè)，在三地未來產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)定位的基礎(chǔ)上，梳理出了未來不同產(chǎn)業(yè)所需的人才規(guī)格和數(shù)量，而后在2017年進(jìn)行了專業(yè)設(shè)置大調(diào)整，使其培養(yǎng)的人才能夠有效滿足三地產(chǎn)業(yè)需求，以求達(dá)到區(qū)域內(nèi)人力資源的最優(yōu)化配置，實現(xiàn)職業(yè)教育人才有效供給與產(chǎn)業(yè)有效需求之間的供求平衡。

（二）建立與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相契合的專業(yè)動態(tài)調(diào)整機(jī)制

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級與高職院校專業(yè)建設(shè)之間存在一種互利共生的關(guān)系[11]，區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局是高職院校專業(yè)設(shè)置的基本依據(jù)，高職院校必須以滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的程度作為衡量其專業(yè)價值的標(biāo)準(zhǔn)[12]。隨著當(dāng)前我國進(jìn)入產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵期，不同地區(qū)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢呈現(xiàn)出不一樣的特征，這就要求該地區(qū)的職業(yè)院校必須要緊跟區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展態(tài)勢適時進(jìn)行專業(yè)的動態(tài)調(diào)整。專業(yè)動態(tài)調(diào)整的實質(zhì)是稀缺辦學(xué)資源的分配與人才供需矛盾的解決[13]，貫穿其中的核心為專業(yè)自身所包含的知識生成性的價值，正如伯頓·克拉克所言，專業(yè)通過知識領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)專業(yè)化，是人類對已有知識范疇的一種組織和管理狀態(tài)，其內(nèi)在結(jié)構(gòu)具有相對穩(wěn)定性[14]。

為此，職業(yè)院校在進(jìn)行專業(yè)動態(tài)調(diào)整時必須要關(guān)注專業(yè)所產(chǎn)生知識的價值。其一，勢必要根據(jù)該區(qū)域整個產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化趨勢，按照三次產(chǎn)業(yè)在整個區(qū)域經(jīng)濟(jì)中的比重，適當(dāng)增減相關(guān)專業(yè)大類。如在一些已經(jīng)呈現(xiàn)出“三二一”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的區(qū)域，本區(qū)域內(nèi)的職業(yè)院校可以適時增加與第三產(chǎn)業(yè)相關(guān)的專業(yè)大類的建設(shè)，減少與第二和第一產(chǎn)業(yè)相關(guān)的專業(yè)大類，實現(xiàn)知識的廣度生產(chǎn)。其二，由于產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級也包括產(chǎn)業(yè)內(nèi)的升級，為此區(qū)域內(nèi)的職業(yè)院校還需要對三次產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的行業(yè)發(fā)展趨勢進(jìn)行有效預(yù)測，根據(jù)不同產(chǎn)業(yè)內(nèi)行業(yè)的發(fā)展趨勢進(jìn)行專業(yè)的增設(shè)、淘汰和改造，特別是隨著信息技術(shù)的迅猛發(fā)展，企業(yè)對人才的需求能力呈現(xiàn)出多樣化的特征，這就要求職業(yè)院校在進(jìn)行專業(yè)調(diào)整時考慮到交叉專業(yè)的建設(shè)，通過構(gòu)建專業(yè)群，加強專業(yè)之間的內(nèi)在聯(lián)系，實現(xiàn)知識的深度生產(chǎn)。天津中德應(yīng)用技術(shù)大學(xué)在深刻把握京津冀三地產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢的基礎(chǔ)上，結(jié)合自身專業(yè)優(yōu)勢對原有的傳統(tǒng)專業(yè)進(jìn)行了深度大調(diào)整，并根據(jù)京津冀地區(qū)特別是地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和提升的新特點，成立了智能制造學(xué)院，同時緊密結(jié)合產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型特點，開設(shè)了智能控制技術(shù)專業(yè)。根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展適時進(jìn)行專業(yè)動態(tài)調(diào)整，對于提升職業(yè)院校辦學(xué)質(zhì)量、有效分配辦學(xué)資源、進(jìn)行知識的深層次生產(chǎn)具有重要的現(xiàn)實價值。

（三）培育以提升專業(yè)建設(shè)內(nèi)涵為核心的區(qū)域文化特色專業(yè)

產(chǎn)業(yè)的高度集聚是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要趨勢，高職院校在專業(yè)建設(shè)上須樹立鮮明的產(chǎn)業(yè)特色[7]，這種產(chǎn)業(yè)特色直接體現(xiàn)為職業(yè)院校的品牌專業(yè)，是職業(yè)院校保持可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。提升消費者對品牌的依戀是持續(xù)獲得消費者品牌忠誠的重要途徑，這一經(jīng)濟(jì)學(xué)觀點同樣適用于職業(yè)院校的人才培養(yǎng)，經(jīng)濟(jì)學(xué)家張五常曾言“學(xué)生是學(xué)校生產(chǎn)的產(chǎn)品”，而這一產(chǎn)品功能的體現(xiàn)即是學(xué)生在學(xué)校通過特定專業(yè)獲取的知識和能力，要想使消費者企業(yè)能夠?qū)@一產(chǎn)品產(chǎn)生持續(xù)的忠誠，職業(yè)院校的專業(yè)設(shè)置就必須以區(qū)域產(chǎn)業(yè)文化為基準(zhǔn)形成自己的品牌效應(yīng)。

以區(qū)域文化為根本構(gòu)建自身的特色專業(yè)就需要職業(yè)院校在明確自身學(xué)校定位的基礎(chǔ)上，明晰區(qū)域內(nèi)特色產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r。其一，職業(yè)院校自身需要以該區(qū)域內(nèi)的其他職業(yè)院校為參照，分析其專業(yè)優(yōu)勢、劣勢與品牌和特色，在此基礎(chǔ)上做好自身的SWOT分析，走差異化發(fā)展道路，做大、做強、做好擁有自身獨特優(yōu)勢和發(fā)展前景的品牌化特色專業(yè)，以培養(yǎng)區(qū)別于其他職業(yè)院校的技術(shù)技能型人才。其二，由于各地的區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不盡相同，職業(yè)院校在構(gòu)建相應(yīng)的品牌專業(yè)時，一定要以所在區(qū)域的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為根本，同時還要考慮自身院校專業(yè)建設(shè)基礎(chǔ)，形成一批有區(qū)域文化特色的品牌專業(yè)。其三，對于一些行業(yè)類職業(yè)院校，需要針對自身專業(yè)結(jié)構(gòu)特點，使專業(yè)結(jié)構(gòu)始終體現(xiàn)行業(yè)的最新發(fā)展方向和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求，在不斷適應(yīng)、引領(lǐng)、總結(jié)行業(yè)對專業(yè)人才知識層面需求的基礎(chǔ)上進(jìn)行品牌專業(yè)建設(shè)。在競爭壓力不斷增加的情況下，職業(yè)院校要想走出自己的路子唯有發(fā)展自身特色，以特色突圍，形成高標(biāo)準(zhǔn)、高水平、高質(zhì)量的“人無我有，人有我優(yōu)，人優(yōu)我新”的專業(yè)發(fā)展格局，只有這樣才能夠真正達(dá)到提升內(nèi)涵發(fā)展的目標(biāo)。

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