韓新月
摘 要:本文從羅爾斯的正義論為啟發(fā)點(diǎn),闡述了程序正義的真正價(jià)值已遠(yuǎn)超越政治領(lǐng)域延伸到法律領(lǐng)域,在法治社會(huì)中扮演著重要角色。另外,強(qiáng)調(diào)了程序正義和實(shí)體正義密不可分的聯(lián)系,切不可重實(shí)體輕程序,也不可重程序輕實(shí)體。
關(guān)鍵詞:正義論;程序正義;實(shí)體正義
1程序正義的內(nèi)涵
針對(duì)程序的定義,不同的人有不同的理解,很多學(xué)者都僅僅從外延上來(lái)概括敘述這一理念,并沒(méi)有從本質(zhì)上對(duì)這一理念做出質(zhì)的分析和理解,他們普遍覺(jué)得程序正義是一種理念,然后每個(gè)人再根據(jù)自己對(duì)這一理念的理解一一將其內(nèi)容羅列出來(lái)。
實(shí)際上程序正義是一種法律層次上的理念,它不僅局限于某個(gè)或某些狹隘的領(lǐng)域,而會(huì)對(duì)法制社會(huì)進(jìn)行全方位的評(píng)判,它所涉及的范疇遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越法律程序,而達(dá)到一個(gè)更高的邏輯層次[1]。
2程序正義產(chǎn)生的背景
程序正義目前受到國(guó)家高度重視與關(guān)注的原因是在于它的訴求不但限制了權(quán)力還可以維護(hù)和保障權(quán)利,其特色之處在于通過(guò)限制公權(quán)力來(lái)保障私權(quán)利,這樣就賦予了行使權(quán)力的可能性。程序中設(shè)定好了每個(gè)程序參與者的角色,責(zé)任到人,給他們分配了各自的角色任務(wù),通過(guò)程序制約恣意,這樣就可以阻止程序參與者恣意妄為,濫用國(guó)家權(quán)力或個(gè)人權(quán)力。
美國(guó)聯(lián)邦法院系統(tǒng)的最高審級(jí)和最高審判機(jī)關(guān)的大法官威廉×道格拉斯曾說(shuō)過(guò)[2]:“權(quán)利法案的大多數(shù)規(guī)定都是程序性條款,這一事實(shí)決不是無(wú)意義的,正是程序決定了法治與恣意的人治之間的基本區(qū)別?!?/p>
3羅爾斯正義論與程序正義
羅爾斯在前人理論的基礎(chǔ)上取給精華去其槽粕,加入自己的新理解編寫(xiě)了《正義論》。它的理論啟蒙點(diǎn)萌生于早期的古希臘柏拉圖和亞里士多德的思想。柏拉圖將古希臘的“四主德”道德系統(tǒng):“公正(正義)、理性(智慧)、勇敢(意志)和節(jié)制”按照一定的規(guī)律系統(tǒng)化。他認(rèn)為社會(huì)公正秩序是最重要且最主要的善,必須將個(gè)人對(duì)善的追求與城邦(國(guó)家)的善結(jié)合在一起形成共同善,這樣才有助于實(shí)現(xiàn)。而亞里士多德對(duì)正義又有其獨(dú)特的見(jiàn)解,他認(rèn)為法律代表著人民的公共利益,而正義恰好屬于公共利益的善。通過(guò)對(duì)這兩人思想的分析可知,亞里士多德對(duì)正義的理解更強(qiáng)調(diào)法治,法治是通往社會(huì)正義的唯一橋梁。
羅爾斯理解的正義是以人為主的,重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)人的自由權(quán)利。羅爾斯按照自己的理解將程序正義劃分為三個(gè)等級(jí),分別是完善、不完善和純粹的程序正義,他認(rèn)為最后一種程序正義決定了結(jié)果的實(shí)體正義,是實(shí)現(xiàn)社會(huì)正義的理性選擇。當(dāng)將其應(yīng)用于理論時(shí),羅爾斯解釋說(shuō):“采用純粹的程序正義的概念,有必要實(shí)際地建立和公平地管理一個(gè)正義的制度體系。只有在一種正義的社會(huì)基本結(jié)構(gòu)的背景下,在一種正義的政治結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)與社會(huì)制度安排的背景下,我們才能說(shuō)存在必要的正義程序”[3]。因此,他之后的學(xué)者們往往喜歡以他的程序正義論來(lái)作為起點(diǎn)進(jìn)行論述。
季衛(wèi)東學(xué)者對(duì)羅爾斯理論在程序正義方面的堅(jiān)持評(píng)述到:“面對(duì)多元化的社會(huì)價(jià)值觀(guān)沖突,健全法律程序是解決政治自由主義的關(guān)鍵,利用程序主義來(lái)打破在實(shí)質(zhì)正義問(wèn)題上無(wú)法達(dá)成共識(shí)的宗教、哲學(xué)、道德僵局,其具體分為公域和私域”。其具體所言的公域是指在公共事務(wù)方面利用民主程序作決定;私域是指在私人性或者非公共性?xún)r(jià)值方面利用法治秩序保障思想信仰的自由、促進(jìn)對(duì)話(huà)、商談以及論證性話(huà)語(yǔ)活動(dòng)以在不同價(jià)值之間達(dá)成諒解和相互寬容(至少是縮小差距,避免糾紛)[4]。從季衛(wèi)東學(xué)者的評(píng)述中可以理解到:程序正義是產(chǎn)生社會(huì)實(shí)體正義共識(shí)的唯一途徑。在《正義論》和《政治自由主義》中羅爾斯也提到了兩種實(shí)體正義共識(shí)對(duì)正義程序的形成與完善作用[5]。因此我們不難看出程序正義與實(shí)體正義之間存在著密切聯(lián)系,二者缺一不可。為此季衛(wèi)東學(xué)者認(rèn)為實(shí)體正義與程序正義互為基礎(chǔ),簡(jiǎn)而言之,實(shí)體正義的非實(shí)體性基礎(chǔ)是程序正義;程序正義的非程序性基礎(chǔ)是實(shí)體正義。
回歸我國(guó)國(guó)情,法律制度是既定的,法律程序也有且只有一種形式。在這種現(xiàn)實(shí)社會(huì)條件下,只能通過(guò)合法的程序來(lái)達(dá)成對(duì)實(shí)體性問(wèn)題的共識(shí)。
合法的程序與正義的程序之間是不能劃等號(hào)的。合法性是指在政治生活中,當(dāng)發(fā)生各種分歧沖突時(shí)賦予的一種權(quán)威性的決策程序不至于導(dǎo)致全體一致絕望或渺無(wú)希望。一種合法的程序是自由而平等的全體公民都可以理性接納的程序,它往往在公民必須作出決策而又難以達(dá)成一致的時(shí)候發(fā)揮作用。通過(guò)對(duì)羅爾斯的《正義論》和《政治自由主義》的反復(fù)研讀可以透徹了解到他對(duì)程序正義理論理解和演化?!墩x論》詳述了正義論的核心和重點(diǎn)——兩個(gè)正義原則,其證成渠道和方式是純粹程序正義。針對(duì)于后面學(xué)者對(duì)兩個(gè)正義原則的批評(píng)以及正義論本身的道德哲學(xué)性質(zhì)和可行性,羅爾斯修正了其在《正義論》中的學(xué)術(shù)觀(guān)點(diǎn),將哲學(xué)從道德切換成政治。羅爾斯在《政治自由主義》中為符合多元民主群體分化的現(xiàn)實(shí)世界,將正義原則的證成方式從原本的純粹程序正義切換成程序正義和實(shí)體正義的結(jié)合體。盡管羅爾斯單從政治哲學(xué)的層次闡述程序正義的意義,但程序正義的真正價(jià)值遠(yuǎn)超越政治領(lǐng)域延伸到在法律領(lǐng)域,在法律領(lǐng)域也發(fā)揮著重要作用。
英國(guó)自古就有“遲來(lái)的正義是非正義”的諺語(yǔ)。這句諺語(yǔ)充分揭示了延遲的判決對(duì)利害各方的不利,使他們長(zhǎng)期處于待定的利益不確定的判決狀態(tài)。通常所言的非正義包含兩個(gè)方面的意思,其一是實(shí)體不公,其二是司法機(jī)關(guān)不管不問(wèn)。前者是剝奪合法權(quán)利,導(dǎo)致程序上出現(xiàn)非正義性;后者是沒(méi)有給出終結(jié)判決,這就體現(xiàn)了司法機(jī)關(guān)對(duì)人民群眾個(gè)體的漠視與冷淡。但這也不是要求正義來(lái)的越來(lái)越早,來(lái)得早與快就會(huì)壓縮有關(guān)程序,參與不充分,剝奪辯護(hù)權(quán),還會(huì)導(dǎo)致法官不能保持中立地位,恰當(dāng)及時(shí)準(zhǔn)確是這兩個(gè)極端情況的最優(yōu)態(tài)。最快的審判往往是指“先定后審”,即先定結(jié)論然后再開(kāi)庭審理,當(dāng)結(jié)論一旦成立,程序就會(huì)被大大縮短。不論是刑事司法還是民事司法,其審判都不能隨便產(chǎn)生結(jié)論而要慎重確定一個(gè)終結(jié)定論,如果案件長(zhǎng)期被擱置不給予終極定論,則代表著其審判喪失了最基本的價(jià)值。
4結(jié)論
綜上所述,程序正義和實(shí)體正義的關(guān)系包含了很多法治學(xué)思想,如二者產(chǎn)生的順序、目的與手段以及立法與執(zhí)法,形式與實(shí)質(zhì),道德與法律等,一切都透露著法律關(guān)系,而這些關(guān)系恰恰證明了程序正義和實(shí)體正義密不可分、互相依存、不可偏廢的聯(lián)系,切不可重實(shí)體輕程序,也不可重程序輕實(shí)體。
參考文獻(xiàn):
[1]趙旭東.程序正義概念與標(biāo)準(zhǔn)的再認(rèn)識(shí)[J].法律科學(xué)(西北政法學(xué)院學(xué)報(bào)),2003(6):89.
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[5]季衛(wèi)東.法律程序的形式性與實(shí)質(zhì)性:以對(duì)程序理論的批判和批判理論的程序化為線(xiàn)索[J].北京大學(xué)學(xué)報(bào)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版,2006,111-116.