羅銘軍
摘 要:目前我國(guó)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展策略和方向,逐步向經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)兩者兼顧的要求方向靠攏。在以林業(yè)為主要經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,大到整個(gè)林區(qū)的運(yùn)行和管理,小到具體的鼠標(biāo)培育和種植的專業(yè)管理,都需要以相應(yīng)的專業(yè)林業(yè)技術(shù)為依托。在林業(yè)的發(fā)展和項(xiàng)目管理工作中,只有根據(jù)不同地區(qū)林業(yè)發(fā)展中具體的地理位置和環(huán)境以及苗木種類推行與之相適應(yīng)的技術(shù),才能實(shí)現(xiàn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展。但在目前我國(guó)各地區(qū)的林業(yè)技術(shù)推廣工作開展中,面臨著一些障礙和阻力。只有針對(duì)性的找到相應(yīng)的解決方法,才能找到提升林業(yè)技術(shù)推廣質(zhì)量的有效途徑。
關(guān)鍵詞:基層;林業(yè)技術(shù)推廣;工作質(zhì)量提升;路徑
在林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中,雖然會(huì)受到一部分來自自然環(huán)境和地理位置方面因素的影響,但其影響程度和影響范圍都不是很大,從更大的影響程度的角度來看,更核心的影響林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素是與森林資源類型和結(jié)構(gòu)相適應(yīng)的基層林業(yè)技術(shù)的推廣工作,有了質(zhì)量方面的保證,林業(yè)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期發(fā)展才能同時(shí)得到有效的保障。
1廣西地區(qū)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況與目標(biāo)
上文已經(jīng)提到,一個(gè)地區(qū)的林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,與其所處的自然環(huán)境和地理位置有非常密切的聯(lián)系,本文以廣西地區(qū)為例,通過對(duì)這個(gè)區(qū)域的森林資源概況分析,從建設(shè)生態(tài)林方面提出相應(yīng)的構(gòu)想,并通過解決技術(shù)推廣工作中遇到的現(xiàn)實(shí)問題,改善其質(zhì)量提升工作的效果。
廣西地區(qū)森林覆蓋總面積大,所涵蓋的苗木類型豐富。其中,松樹、沙樹、桉樹及杉木類植物為主要類型[1]?;谖覈?guó)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的基本國(guó)策。在該地區(qū)的林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,兼顧好生態(tài)環(huán)境保護(hù)的要求被提到了非常重要的位置,因此,本地區(qū)的林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和林業(yè)技術(shù)推廣,都是基于生態(tài)林的建設(shè)為前提的。其林業(yè)建設(shè)的目標(biāo)包括以下幾個(gè)方面。第一,通過優(yōu)化苗木品種的選擇、選取科學(xué)的造林方式、加強(qiáng)樹木撫育工作的力度來促進(jìn)森林資源的有效管理。第二,通過明確管理目標(biāo)、加大考核力度的方式完成林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和資源管理工作有效性的提高。第三,通過應(yīng)用先進(jìn)的管理技術(shù)、優(yōu)化制度和政策體系來提升管理工作的效率。而以上三個(gè)方面的工作開展過程中,都不同程度的包含了相應(yīng)的林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需要的技術(shù)支撐,也就是說,要想完成這一工作目標(biāo)。就需要對(duì)技術(shù)推廣中的問題進(jìn)行深入了解和分析,在問題得到解決后,采取正確的方法開展擴(kuò)工作,最終為區(qū)域的林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供保障。
2林業(yè)技術(shù)推廣工作開展的具體問題
2.1資金支持力度不夠,工作開展受阻
林業(yè)技術(shù)從其類型和先進(jìn)性上具備技術(shù)類型多、技術(shù)先進(jìn)性強(qiáng)的特點(diǎn),因此,在技術(shù)得以推廣和實(shí)施的前期,必然會(huì)存在較大力度的資金投入。在本文探討的基層林業(yè)技術(shù)推廣工作中,由于其林業(yè)工作開展的影響力小,且上級(jí)單位的財(cái)政能力有限,在實(shí)際的技術(shù)推廣工作開展過程中,資金支持量不足,或者支持不能及時(shí)到位,是影響推廣工作推進(jìn)的一個(gè)典型問題。另一方面,在基層地區(qū),由于地區(qū)位置本身的限制,會(huì)導(dǎo)致其對(duì)先進(jìn)技術(shù)的知曉情況和掌握情況受到一定的限制,這主要是由于該地區(qū)的信息傳播閉塞或滯后的原因引起的。在一部分地區(qū),雖然有先進(jìn)技術(shù)的支持,但針對(duì)其進(jìn)行的相應(yīng)推廣工作卻未能及時(shí)跟進(jìn)。同樣很難得到相應(yīng)的資金支持,以上幾方面制約因素,使基層的林業(yè)技術(shù)推廣在獲取資金支持的難度上增大了,推廣工作的開展必然會(huì)遇到障礙。
2.2技術(shù)人員數(shù)量和能力不足
在林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,尤其是現(xiàn)階段生態(tài)林的建設(shè)和發(fā)展中,需要應(yīng)用更加高效且能滿足生態(tài)環(huán)保要求的技術(shù)支持,但現(xiàn)階段的基層林業(yè)建設(shè)團(tuán)隊(duì)中,缺少掌握先進(jìn)的專業(yè)技術(shù)的人員[2]。團(tuán)隊(duì)中所包含的人員,其自身的專業(yè)技術(shù)水平都不高。這主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面。一方面,技術(shù)人員對(duì)林業(yè)建設(shè)沒有一個(gè)科學(xué)的總體規(guī)劃,規(guī)劃工作常常沒有科學(xué)的理論支持,導(dǎo)致前期的建設(shè)規(guī)劃工作的合理性和全面性都受到一定的影響。另外,技術(shù)人員本身對(duì)現(xiàn)有技術(shù)的掌握水平不高。使其在具體的林業(yè)項(xiàng)目建設(shè)中,不能有效的應(yīng)用相關(guān)技術(shù)提升項(xiàng)目的整體建設(shè)質(zhì)量。在此種狀態(tài)下,技術(shù)的推廣工作就更加難以完成了。最后,推廣工作的專項(xiàng)管理人員缺乏先進(jìn)的思想意識(shí)和主動(dòng)開展工作的積極性,且其工作責(zé)任心也存在缺乏現(xiàn)象,這一系列的原因,都制約著推廣工作的有效開展。
2.3政府方面重視程度不夠
上文已經(jīng)從林業(yè)項(xiàng)目建設(shè)者的角度分析了其宣傳力度因素對(duì)推廣工作的影響。與之同理,在基層林業(yè)項(xiàng)目開發(fā)中的技術(shù)推廣工作中,項(xiàng)目的相關(guān)上級(jí)政府管理部門本身,對(duì)于其技術(shù)推廣工作也沒有引起足夠的重視。而政府的支持,對(duì)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,尤其是基層林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,起到了決定性的促進(jìn)作用。政府部門的干預(yù)可以有效的從宏觀調(diào)控的角度提升相關(guān)林業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的社會(huì)關(guān)注度和影響力,為其提供更加多元的籌措資金渠道。但實(shí)際的情況是,基層林業(yè)工作中的推廣工作,并未及時(shí)得到政府的支持,缺少了政府這個(gè)強(qiáng)有力的后盾,使得推廣部門的工作面臨許多困難。
3提升推廣工作質(zhì)量的路徑分析
3.1加大宣傳力度,構(gòu)建科學(xué)體系
首先,資金支持的重要性已經(jīng)在上文的內(nèi)容闡述中多次強(qiáng)調(diào)。而要達(dá)到籌措資金的目的,就要從宣傳工作入手,找到引發(fā)資金短缺問題的根本原因,首先做好項(xiàng)目建設(shè)工作思路和方法的內(nèi)部調(diào)整和改革,再通過轉(zhuǎn)變宣傳方式,來有效的達(dá)到吸納資金的目的。具有可行性黨的宣傳和聯(lián)合發(fā)展的方式有,通過宣傳活動(dòng)的開展,加強(qiáng)與社會(huì)中相關(guān)企業(yè)的交流,以期達(dá)到招商引資的目的[3]。另外,對(duì)公益組織力量善加利用,以生態(tài)環(huán)保的建設(shè)理念為依托,通過公益力量吸收一部分 來自社會(huì)民眾的資金支持。另外,作為林業(yè)部門來說,也應(yīng)當(dāng)積極發(fā)揮其促進(jìn)和推動(dòng)作用。加強(qiáng)與相關(guān)部門的合作,幫助多大宣傳工作的影響力,為資金的籌措范圍擴(kuò)充提供協(xié)助。
其次,就項(xiàng)目建設(shè)單位的角度來說,其內(nèi)部應(yīng)當(dāng)注重構(gòu)建起完整的推廣工作開展體系。使負(fù)責(zé)推廣工作的人員在開展相關(guān)工作時(shí),有目的、有依據(jù)。另外,為了同時(shí)達(dá)到對(duì)推廣人員工作實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)管的目的,項(xiàng)目管理人員還可以通過制定針對(duì)性的推廣工作效率和質(zhì)量的考核制度,將推廣工作的效果具體到實(shí)際的建設(shè)指標(biāo)的內(nèi)容上。以本文所研究的廣西地區(qū)為例,就可以針對(duì)松樹、沙樹以及杉木類植物的具體種植和維護(hù)要求,找出相應(yīng)的維護(hù)技術(shù),并重點(diǎn)加強(qiáng)推廣,隨后,對(duì)推廣工作的效果進(jìn)行觀察和驗(yàn)收。
3.2將先進(jìn)技術(shù)的推廣和研究工作提上日程
在有序的進(jìn)行常規(guī)的推廣工作的技術(shù)上,為了林業(yè)技術(shù)本身的技術(shù)含量和先進(jìn)性,從發(fā)展的角度出發(fā),對(duì)新技術(shù)的開發(fā)和利用引起足夠的重視非重要。技術(shù)人員在新技術(shù)的開發(fā)上應(yīng)當(dāng)從加大研發(fā)資金投入、采取先進(jìn)的開發(fā)方法的途徑來實(shí)現(xiàn)對(duì)新技術(shù)的開發(fā)和利用。提升技術(shù)推廣工作的廣度?,F(xiàn)階段先進(jìn)技術(shù)的發(fā)展已經(jīng)取得了一定的成果,一些具有顯著先進(jìn)性的技術(shù)已經(jīng)開始出現(xiàn)。主要有資源整合和管理綜合兩個(gè)方面。所謂的資源整合,是指林業(yè)技術(shù)的發(fā)展中融入測(cè)繪技術(shù)、管理技術(shù)等輔助技術(shù),促進(jìn)新技術(shù)應(yīng)用效果的提升。另外,基于資源利用的角度,通過合理的開發(fā)維護(hù)措施實(shí)現(xiàn)森林資源綜合利用效率的提升,也是新的技術(shù)類型。推廣工作人員應(yīng)當(dāng)將技術(shù)推廣工作的重心向研發(fā)的方向傾斜,促進(jìn)新技術(shù)知曉率的提升以及有效應(yīng)用。
3.3全面開展團(tuán)隊(duì)建設(shè),提升團(tuán)隊(duì)質(zhì)量
技術(shù)人員如果不具備相應(yīng)的素質(zhì)水平,推廣工作就難以順利開展。因此,采取有效的措施提升林業(yè)技術(shù)人員和推廣工作人員的素質(zhì)水平,對(duì)提升推廣工作的質(zhì)量具有非常中重要的意義。首先,管理人員應(yīng)當(dāng)積極吸收和引入具備較高的專業(yè)技術(shù)能力的技術(shù)人員,通過其現(xiàn)身說法,一方面可以指導(dǎo)現(xiàn)有的技術(shù)人員有針對(duì)性的提高其自身的技術(shù)水平。另一方面,由專業(yè)技術(shù)人員帶領(lǐng),針對(duì)技術(shù)團(tuán)隊(duì)和推廣人員開展聯(lián)合培訓(xùn)工作,不但能夠促進(jìn)技術(shù)的掌握和實(shí)施人員對(duì)其所掌握技術(shù)的價(jià)值和意義有一個(gè)更加全面客觀的了解[4]。而且,對(duì)于推廣人員來說,掌握一定的技術(shù)原理和應(yīng)用方法,也有利于其在開展推廣工作時(shí),更加深刻和全面 的對(duì)先進(jìn)的林業(yè)技術(shù)進(jìn)行介紹和展現(xiàn),推廣工作的質(zhì)量必然能夠得到有效的提升。
3.4在生態(tài)林建設(shè)的背景下,加深推廣工作深度
技術(shù)支持的目的,使促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的綠色、高效、穩(wěn)定發(fā)展。所以,技術(shù)推廣工作在未來的發(fā)展方向應(yīng)當(dāng)是朝著符合國(guó)家政策和整體發(fā)展思路的方向前進(jìn)的。因此,在技術(shù)推廣工作中,也應(yīng)當(dāng)以這一目標(biāo)為基礎(chǔ),在搞好基礎(chǔ)的林業(yè)項(xiàng)目建設(shè)和發(fā)展的同時(shí),從資源充分利用的角度積極開發(fā)相關(guān)的周邊產(chǎn)品 ,這不但是提升林業(yè)資源利用率的要求,更是擴(kuò)大林業(yè)資源推廣和應(yīng)用范圍的需求。這種從基礎(chǔ)環(huán)節(jié)上升到周邊產(chǎn)品推廣的推廣工作層次轉(zhuǎn)變,是實(shí)現(xiàn)技術(shù)推廣工作質(zhì)量提升的更深入有效的途徑。
4結(jié)束語
綜合來說,基層單位本身在發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)時(shí),就具備一定的自然條件優(yōu)勢(shì),即自然資源方面的優(yōu)勢(shì)和地理位置方面的優(yōu)勢(shì)。這是其林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有利條件。在實(shí)際的林業(yè)技術(shù)推廣工作開展前,相關(guān)的技術(shù)和管理人員應(yīng)當(dāng)充分了解本地區(qū)的林業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和優(yōu)勢(shì),從問題的角度出發(fā),以解決問題為目標(biāo)進(jìn)行完善和調(diào)整。為林業(yè)產(chǎn)業(yè)的未來發(fā)展提供基礎(chǔ)和動(dòng)力。
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