推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治 提升農(nóng)村人居環(huán)境水平研究

黃克雕

摘 要：通過積極開展農(nóng)村人居環(huán)境整頓、治理，有利于促進(jìn)鄉(xiāng)村大力發(fā)展，對(duì)黨群干群關(guān)系進(jìn)行改善，可對(duì)相關(guān)工作人員能力作用進(jìn)行檢驗(yàn)，對(duì)新的城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村間的關(guān)系進(jìn)行構(gòu)建。為此，政府、各級(jí)部門、基層黨組織等均要積極發(fā)揮自身作用，共同積極開展農(nóng)村人居環(huán)境整頓、治理，從而讓農(nóng)村人居環(huán)境具有更高的水平。

關(guān)鍵詞：推進(jìn)；農(nóng)村；人居環(huán)境；整治；水平

自我國提出“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”的理念后，開始注重對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境的整頓、治理，不僅加快了農(nóng)村環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，還不斷開展了環(huán)保技術(shù)的探究與創(chuàng)新。當(dāng)前，農(nóng)村人居環(huán)境整頓、治理的進(jìn)一步開展，在極大程度上強(qiáng)化了農(nóng)村居民的主體地位，漸漸提高了農(nóng)村環(huán)境保護(hù)與維權(quán)意識(shí)，尤其是當(dāng)前農(nóng)村人居環(huán)境越來越差，使得廣大農(nóng)村居民的生態(tài)福祉受到極大程度的威脅，這就激發(fā)了村民的環(huán)境權(quán)意識(shí)，主動(dòng)加入到這項(xiàng)工作的開展中去。

1總體要求

對(duì)于農(nóng)村人居環(huán)境整頓、治理工作的開展，應(yīng)對(duì)黨的十九大精神進(jìn)行貫徹落實(shí)，嚴(yán)格依據(jù)“四個(gè)全面”、“五位一體”的理念。依據(jù)重視已有的文化，將最為鮮明的特色展現(xiàn)出來，對(duì)相應(yīng)的規(guī)劃進(jìn)行恰當(dāng)擬定，對(duì)整頓與治理的主要工作內(nèi)容、建設(shè)的先后順序進(jìn)行恰當(dāng)安排，選擇滿足具體工作流程與技術(shù)手段，并積極借鑒已獲得一定成效地區(qū)的豐富經(jīng)驗(yàn)，由易到難，先示范然后逐步推進(jìn)；明確整頓與治理的目標(biāo)，不僅做到用全部的力量去做，還應(yīng)在符合自己能力的范圍內(nèi)做事。對(duì)突出問題進(jìn)行集中處理。同時(shí)，應(yīng)做到不破壞農(nóng)村地人文特征與地質(zhì)風(fēng)貌，且充分展示當(dāng)?shù)氐奈幕厣瑖?yán)禁挖山，嚴(yán)禁亂伐樹等。此外，應(yīng)充分尊重農(nóng)村居民的意愿，對(duì)其意見與建議進(jìn)行廣泛征求，對(duì)政府、黨員、基礎(chǔ)組織結(jié)構(gòu)等進(jìn)行共享、共同管理、共同建設(shè)，從而在極大程度上提升農(nóng)村居民的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)[1]。

2目標(biāo)任務(wù)

主要包括：（1）采取相關(guān)措施來提升農(nóng)村的衛(wèi)生環(huán)境，積極管理與控制農(nóng)村居民生產(chǎn)與生活中產(chǎn)生的垃圾，可指定的機(jī)制與制度有：垃圾收運(yùn)處置，村莊與道路清掃保潔；（2）積極改造農(nóng)村廁所，有效處理與管理廁所糞污，政府應(yīng)給予農(nóng)村居民正確的引導(dǎo)，鼓勵(lì)農(nóng)村居民自愿參與到這項(xiàng)工作中去，選用恰當(dāng)?shù)膸脑焓侄?，且資源化利用廁所糞污與畜禽養(yǎng)殖廢棄物，無害化處理病死畜禽，從而在極大程度上改善農(nóng)村衛(wèi)生條件；（3）提升農(nóng)村水環(huán)境，有效的處理與管理污水，即鼓勵(lì)各地區(qū)結(jié)合自身具體情況選用有效結(jié)合工程措施與生態(tài)措施的污水處理工藝與模式，側(cè)重于推進(jìn)關(guān)鍵點(diǎn)流域鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施設(shè)備的建設(shè)，達(dá)到平穩(wěn)開展的目的；（4）采取有效手段創(chuàng)建出令人愉悅的、適宜居住的村莊，即對(duì)本地區(qū)所擁有的資源加以充分利用，結(jié)合自身實(shí)際情況來選擇適宜的路面結(jié)構(gòu)類型與技術(shù)規(guī)范，從而對(duì)農(nóng)村公路進(jìn)行建設(shè)；同時(shí)，應(yīng)重視對(duì)庭院環(huán)境與公共空間的整治，強(qiáng)化農(nóng)村建筑風(fēng)貌的管理控制，對(duì)于富有歷史氣息的村鎮(zhèn)，應(yīng)加大保護(hù)力度，并建設(shè)好綠色生態(tài)村莊，并對(duì)村莊公共照明設(shè)施進(jìn)行改善，加強(qiáng)農(nóng)村危房改造工作；（5）對(duì)農(nóng)村規(guī)劃進(jìn)行恰當(dāng)?shù)財(cái)M定，強(qiáng)化其執(zhí)行管理，秉持著“多規(guī)合一”理念，加強(qiáng)規(guī)劃組織執(zhí)行，對(duì)相應(yīng)的建設(shè)活動(dòng)加以有效指導(dǎo)；開展實(shí)用性村莊規(guī)劃編制，有規(guī)劃的管理農(nóng)房建設(shè)，恰當(dāng)分離生產(chǎn)生活空間；對(duì)政府組織引導(dǎo)、村民加入其中、村委會(huì)當(dāng)作主體及技術(shù)機(jī)構(gòu)指導(dǎo)的農(nóng)村規(guī)劃擬定體系進(jìn)行構(gòu)建；（6）將建設(shè)管戶責(zé)任進(jìn)行落實(shí)，對(duì)長效管護(hù)機(jī)制進(jìn)行構(gòu)建，以此來確保農(nóng)村具備擁有更好的人居環(huán)境[2]。

3政策支持

具體內(nèi)容有：（1）加大政府投入，建立各級(jí)政府財(cái)政補(bǔ)助的投入機(jī)制，這就為農(nóng)村人居環(huán)境整頓、治理提供政策支持，并有效利用財(cái)政補(bǔ)助資金，對(duì)于經(jīng)濟(jì)困難的縣（市），應(yīng)該給予相應(yīng)的資金支持，并在縣級(jí)財(cái)政預(yù)算中納入農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與運(yùn)行資金，支持當(dāng)?shù)卣凑障嚓P(guān)法律法規(guī)將政府債券籌集資金用到農(nóng)村人居環(huán)境整治工作中；同時(shí)，政府可通過直接投資、財(cái)政貼息、投資補(bǔ)助等方式來投入資金，從而將自身所具備的作用進(jìn)行全面發(fā)揮，更加充分的利用資金；（2）積極獲取金融支持，嚴(yán)格遵守與執(zhí)行國家金融政策，盡最大努力獲得各個(gè)金融機(jī)構(gòu)及商業(yè)銀行的信貸支持，各地區(qū)可結(jié)合相關(guān)的文件與通知，秉持著市場(chǎng)化原則，接受我國所給予的金融支持，以此來確保這樣工作的開展具備資金的充足；（3）引導(dǎo)社會(huì)加入其中，鼓勵(lì)社會(huì)上各種各樣企業(yè)加入到這項(xiàng)工作中，對(duì)于條件允許的地區(qū)，可自身基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)上，積極發(fā)展特色旅游、休閑農(nóng)業(yè)等，以此來達(dá)到農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人居環(huán)境改善相關(guān)促進(jìn)的目的；（4）加強(qiáng)人才與技術(shù)支撐，積極聘用大量具有較強(qiáng)專業(yè)水平及業(yè)務(wù)能力的人士加入到這項(xiàng)工作中，且整頓與治理工作的有效開展；同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)工作，對(duì)符合農(nóng)村人居環(huán)境整治需求的管理人才與技術(shù)人才進(jìn)行培養(yǎng)[3]。

4結(jié)語

綜上所述，對(duì)于農(nóng)村人居環(huán)境整頓、治理工作的進(jìn)一步開展，并嚴(yán)格按照相關(guān)要求開展，并明確具體的目標(biāo)任務(wù)，政府應(yīng)給予相應(yīng)的資金支持，爭(zhēng)取獲得金融機(jī)構(gòu)及商業(yè)銀行的支持，確保這項(xiàng)工作開展的資金充足，并重視管理人才與技術(shù)人才的引進(jìn)與培養(yǎng)，為這項(xiàng)工作的開展提供重要的支撐，進(jìn)而使農(nóng)村居民擁有更好的人居環(huán)境水平，為農(nóng)村居民創(chuàng)建出一個(gè)令人愉快的鄉(xiāng)村環(huán)境。

參考文獻(xiàn)：

[1]張為民.整治農(nóng)村人居環(huán)境重在統(tǒng)籌推進(jìn)[J].人民論壇，2018（15）：64-65.

[2]于法穩(wěn)，侯效敏，郝信波.新時(shí)代農(nóng)村人居環(huán)境整治的現(xiàn)狀與對(duì)策[J].鄭州大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版），2018，51（03）：64-68+159.

[3]李賀，余紅亮，相校飛，張晶穎.突出特色，強(qiáng)力推進(jìn)全面提升農(nóng)村環(huán)境建設(shè)整體水平——四平市鐵東區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)成果綜述[J].農(nóng)業(yè)開發(fā)與裝備，2014（02）：22.