劉全義
摘 要:本文研究基于互聯(lián)網(wǎng)的不動(dòng)產(chǎn)登記便民服務(wù)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)上進(jìn)行不動(dòng)產(chǎn)登記的申請(qǐng)、預(yù)約和信息查詢等,使老百姓足不出戶就能夠辦理不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù),其目的是實(shí)現(xiàn)讓信息多跑路、讓群眾少跑腿的效果。討論了不動(dòng)產(chǎn)登記便民服務(wù)系統(tǒng)的關(guān)鍵技術(shù)分析、基于跨平臺(tái)移動(dòng)開(kāi)發(fā)技術(shù)的不動(dòng)產(chǎn)便民服務(wù)系統(tǒng)設(shè)計(jì)、不動(dòng)產(chǎn)便民服務(wù)系統(tǒng)的應(yīng)用。
關(guān)鍵詞:不動(dòng)產(chǎn)登記便民服務(wù)系統(tǒng);APP;系統(tǒng)應(yīng)用
中圖分類(lèi)號(hào):TP311.52 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1671-2064(2018)13-0040-03
1 前言
隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和人民生活突飛猛進(jìn),人民大眾所擁有的財(cái)產(chǎn)數(shù)量和種類(lèi)愈加豐富,國(guó)家為了明確不動(dòng)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)關(guān)系和推動(dòng)稅收政策的完善,推出了《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》。2015年3月1日起該條例施行后,各地政府紛紛建設(shè)不動(dòng)產(chǎn)登記窗口以方便為民眾服務(wù)。但是全國(guó)各地自不動(dòng)產(chǎn)登記窗口開(kāi)設(shè)以來(lái),排隊(duì)慢、擁擠、多次往返準(zhǔn)備材料等辦證難的問(wèn)題頻出。這些情況與《國(guó)土資源信息化“十三五”規(guī)劃》“讓百姓少跑腿,讓信息多跑路”的精神不符,必須盡快解決這一突出問(wèn)題。
針對(duì)上述情況,本研究運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、多源智能排隊(duì)技術(shù)、身份自動(dòng)識(shí)別技術(shù)、加密技術(shù)等多種先進(jìn)的計(jì)算機(jī)技術(shù),開(kāi)發(fā)基于互聯(lián)網(wǎng)的不動(dòng)產(chǎn)登記便民服務(wù)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)上進(jìn)行不動(dòng)產(chǎn)登記的申請(qǐng)、預(yù)約和信息查詢等,使老百姓足不出戶就能夠辦理不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù),真正達(dá)到提高不動(dòng)產(chǎn)登記工作效率、縮短登記時(shí)間、降低群眾辦事成本的目的,從根本上提高不動(dòng)產(chǎn)登記的服務(wù)水平,提高群眾的滿意度,提升政府的公眾形象。
2 不動(dòng)產(chǎn)登記便民服務(wù)系統(tǒng)關(guān)鍵技術(shù)分析
2.1 顧及心理感受的多源排隊(duì)叫號(hào)技術(shù)
在不動(dòng)產(chǎn)登記大廳辦理業(yè)務(wù)時(shí),排隊(duì)問(wèn)題無(wú)法避免。本研究采用MMC算法,建立多源排隊(duì)叫號(hào)模型,對(duì)手機(jī)端及大廳同時(shí)排隊(duì)等候的人隊(duì)列長(zhǎng)度與等候時(shí)間計(jì)算,加入情緒因子,將提交預(yù)審核和預(yù)約的用戶進(jìn)行模型隊(duì)列排序,始終最優(yōu)化的縮短用戶在排隊(duì)等候時(shí)間,提高辦事效率。
2.2 不動(dòng)產(chǎn)登記信息互聯(lián)網(wǎng)傳輸保密技術(shù)
由于不動(dòng)產(chǎn)業(yè)務(wù)在局內(nèi)網(wǎng)辦理,數(shù)據(jù)都存在內(nèi)網(wǎng),而基于互聯(lián)網(wǎng)的不動(dòng)產(chǎn)便民服務(wù)系統(tǒng)APP在外網(wǎng)運(yùn)行,必須要處理不動(dòng)產(chǎn)登記信息安全問(wèn)題。本研究采用數(shù)據(jù)加密、單向網(wǎng)閘傳輸技術(shù)、自動(dòng)從不動(dòng)產(chǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)中抽取非涉密業(yè)務(wù)辦理數(shù)據(jù)等技術(shù),保證系統(tǒng)的數(shù)據(jù)的安全性和實(shí)時(shí)性。
2.3 實(shí)名認(rèn)證技術(shù)
為保證所有用戶都是真實(shí)有效的,系統(tǒng)進(jìn)行實(shí)名認(rèn)證功能,自動(dòng)識(shí)別用戶上傳的身份證照片正反面,采用智能OCR識(shí)別技術(shù),判斷并讀取身份證信息,結(jié)合人工審核,有效的控制用戶的真實(shí)性。
2.4 移動(dòng)跨平臺(tái)開(kāi)發(fā)技術(shù)研究
隨著移動(dòng)手機(jī)設(shè)備的廣泛普及和發(fā)展,手機(jī)已經(jīng)逐漸代替電腦成為進(jìn)行輕量級(jí)上網(wǎng)任務(wù)的設(shè)備。采用適合于不動(dòng)產(chǎn)登記便民服務(wù)APP開(kāi)發(fā)的方式,使其開(kāi)發(fā)快捷、且后期維護(hù)成本低。本研究采用Hybrid APP的方式,運(yùn)用進(jìn)行APICloud引擎開(kāi)發(fā),極大地縮短應(yīng)用的開(kāi)發(fā)周期,而且該應(yīng)用的功能也較為豐富,能夠有效提升App的用戶體驗(yàn)。
3 基于跨平臺(tái)移動(dòng)開(kāi)發(fā)技術(shù)的不動(dòng)產(chǎn)便民服務(wù)系統(tǒng)設(shè)計(jì)
3.1 系統(tǒng)總體架構(gòu)
系統(tǒng)分為三個(gè)部分,包括便民服務(wù)APP、便民服務(wù)系統(tǒng)(電腦版)和不動(dòng)產(chǎn)登記信息推送服務(wù)系統(tǒng),系統(tǒng)總體框架如圖1。
(1)便民服務(wù)APP:主要安裝于用戶手機(jī)和便攜式設(shè)備上,用戶提交不動(dòng)產(chǎn)業(yè)務(wù)申請(qǐng)、留言、預(yù)約等。(2)便民服務(wù)系統(tǒng)(電腦版):主要安裝于用戶的臺(tái)式計(jì)算機(jī)或筆記本電腦上,與便民服務(wù)APP功能基本一致。(3)不動(dòng)產(chǎn)登記信息推送服務(wù)系統(tǒng):主要接收便民服務(wù)系統(tǒng)提交的請(qǐng)求,并負(fù)責(zé)將用戶請(qǐng)求的不動(dòng)產(chǎn)登記信息從內(nèi)網(wǎng)不動(dòng)產(chǎn)登記平臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)提取出來(lái),并向外網(wǎng)推送。包括兩部分,一部分安裝在國(guó)土資源內(nèi)網(wǎng),一部分安裝于互聯(lián)網(wǎng),這兩部分物理隔離,通過(guò)網(wǎng)閘進(jìn)行數(shù)據(jù)交互。
3.2 APP開(kāi)發(fā)技術(shù)設(shè)計(jì)
基于互聯(lián)網(wǎng)的不動(dòng)產(chǎn)便民服務(wù)系統(tǒng)移動(dòng)APP端基于APICloud平臺(tái)進(jìn)行開(kāi)發(fā),前端采用移動(dòng)應(yīng)用前端框架如SUI Mobile、Iconfont、JQuery及Bootstrap等技術(shù)進(jìn)行APP端界面的開(kāi)發(fā),后端采用SSH框架進(jìn)行服務(wù)搭建和數(shù)據(jù)庫(kù)連接,后臺(tái)數(shù)據(jù)使用的Oracle數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行儲(chǔ)存。系統(tǒng)開(kāi)發(fā)的總體架構(gòu)如圖2。
3.2.1 開(kāi)發(fā)工具
基于互聯(lián)網(wǎng)的不動(dòng)產(chǎn)便民服務(wù)系統(tǒng)開(kāi)發(fā)使用的是APICloud,它是一款移動(dòng)應(yīng)用跨平臺(tái)集成開(kāi)發(fā)工具,提供了一整套完整手機(jī)應(yīng)用開(kāi)發(fā)解決方案。融合Native APP與Web APP兩種開(kāi)發(fā)方式,使用標(biāo)準(zhǔn)WEB技術(shù)開(kāi)發(fā)高性能IOS、Android原生應(yīng)用界面;APICloud的使用覆蓋了手機(jī)應(yīng)用全生命周期,包括開(kāi)發(fā)、API集成、測(cè)試、渠道打包、運(yùn)營(yíng)管理等如圖3。APICloud從“云”和“端”兩個(gè)方向提供API,簡(jiǎn)化移動(dòng)應(yīng)用開(kāi)發(fā)技術(shù),大大縮短開(kāi)發(fā)周期。
APICloud通過(guò)JS可調(diào)用移動(dòng)設(shè)備的底層功能,如:電話、短信、定位、多媒體、跨域http請(qǐng)求、打開(kāi)攝像頭等,并能將如百度地圖、支付寶等第三方廠商的SDK很容易的集成到App中來(lái)。
為滿足自定義擴(kuò)展Native module的需求,APICloud推出模塊擴(kuò)展SDK,本SDK開(kāi)放橋接機(jī)制,可以開(kāi)發(fā)定義Native擴(kuò)展模塊,豐富JS的能力,提升App的用戶體驗(yàn)。
3.2.2 前端界面
基于互聯(lián)網(wǎng)的不動(dòng)產(chǎn)便民服務(wù)系統(tǒng)前端界面是基于SUI Mobile界面庫(kù)進(jìn)行設(shè)計(jì)與開(kāi)發(fā)的,它是一套基于Framework7開(kāi)發(fā)的用戶界面庫(kù)。非常輕量、精美,開(kāi)發(fā)過(guò)程中只需要引入CDN文件就可以使用,并且能兼容到iOS 6.0+和Android 4.0+兩種系統(tǒng),非常適合開(kāi)發(fā)跨平臺(tái)App。組件按照iOS風(fēng)格設(shè)計(jì),實(shí)現(xiàn)了列表、按鈕、對(duì)話框、標(biāo)簽頁(yè)、卡片、下拉刷新、日歷、省市區(qū)選擇器等功能非常強(qiáng)大的組件,并且在安卓上也是有同樣好的體驗(yàn)。
3.2.3 后端框架
基于互聯(lián)網(wǎng)的不動(dòng)產(chǎn)便民服務(wù)系統(tǒng)的后端框架使用的是SSH框架,包括struts、spring、hibernate三部分,是目前較流行的一種Web應(yīng)用程序開(kāi)源集成框架,常用語(yǔ)用于構(gòu)建靈活、易于擴(kuò)展的多層Web應(yīng)用程序。
集成SSH框架的系統(tǒng)從職責(zé)上分為四層:表示層、業(yè)務(wù)邏輯層、數(shù)據(jù)持久層和域模塊層(實(shí)體層)。Struts作為系統(tǒng)的整體基礎(chǔ)架構(gòu),負(fù)責(zé)MVC的分離,在Struts框架的模型部分,控制業(yè)務(wù)跳轉(zhuǎn),利用Hibernate框架對(duì)持久層提供支持。Spring一方面作為一個(gè)輕量級(jí)的IoC容器,負(fù)責(zé)查找、定位、創(chuàng)建和管理對(duì)象及對(duì)象之間的依賴(lài)關(guān)系,另一方面能使Struts和Hibernate更好地工作。
3.3 系統(tǒng)功能設(shè)計(jì)
按照不動(dòng)產(chǎn)業(yè)務(wù)辦理的流程對(duì)不動(dòng)產(chǎn)便民服務(wù)系統(tǒng)APP進(jìn)行的功能設(shè)計(jì),主要包含了注冊(cè)登錄、實(shí)名認(rèn)證、網(wǎng)上申請(qǐng)、網(wǎng)上預(yù)審、預(yù)約辦理、進(jìn)度查詢、便民留言、法律法規(guī)、密碼修改等9大功能。
4 不動(dòng)產(chǎn)便民服務(wù)系統(tǒng)應(yīng)用
系統(tǒng)開(kāi)發(fā)完成后,在平頂山市寶豐縣進(jìn)行了實(shí)際應(yīng)用。使用3個(gè)月后對(duì)該系統(tǒng)的使用情況進(jìn)行了調(diào)查,并與不使用該系統(tǒng)的不動(dòng)產(chǎn)登記辦理情況進(jìn)行了對(duì)比,發(fā)現(xiàn)工作效率明顯提高。如商品房預(yù)告登記業(yè)務(wù)辦理,普通辦理需要,現(xiàn)場(chǎng)平均需要19分鐘,而通過(guò)網(wǎng)上申請(qǐng)、預(yù)約辦理,平均辦理時(shí)間減少至9分鐘,部分業(yè)務(wù)僅需要6分鐘就能夠辦理完成,工作效率大大提高。
5 結(jié)語(yǔ)
本項(xiàng)目將互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)引入不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)辦理中,研發(fā)了基于互聯(lián)網(wǎng)的不動(dòng)產(chǎn)便民服務(wù)系統(tǒng),并通過(guò)在寶豐縣的實(shí)際應(yīng)用,取得了以下研究結(jié)論:
(1)基于互聯(lián)網(wǎng)的不動(dòng)產(chǎn)便民服務(wù)系統(tǒng)所設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)的網(wǎng)上申請(qǐng)、預(yù)審、預(yù)約等9大功能均運(yùn)行良好,系統(tǒng)功能切實(shí)滿足實(shí)際工作需要,達(dá)到了建設(shè)目標(biāo)。(2)基于互聯(lián)網(wǎng)的不動(dòng)產(chǎn)便民服務(wù)系統(tǒng)有效提高了不動(dòng)產(chǎn)窗口工作人員的工作效率,縮短了群眾辦理該項(xiàng)業(yè)務(wù)的時(shí)間,減少了往返次數(shù),大大節(jié)省了群眾的時(shí)間和金錢(qián),提高了群眾對(duì)該項(xiàng)工作的滿意度,有利于提升政府在群眾中的形象。(3)基于互聯(lián)網(wǎng)的不動(dòng)產(chǎn)便民服務(wù)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了跨地區(qū)、網(wǎng)上辦理,實(shí)現(xiàn)線上和線下無(wú)縫對(duì)接,提高了辦事效率,有利于改善營(yíng)商環(huán)境,對(duì)促進(jìn)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展將起到積極的作用。
參考文獻(xiàn)
[1]中華人民共和國(guó)國(guó)土資源部令第63號(hào).不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例實(shí)施細(xì)則[S].
[2]國(guó)土資規(guī)(2016)6號(hào).不動(dòng)產(chǎn)登記操作規(guī)范[S].