人民網(wǎng)是如何“摸著石頭過(guò)河”的？

蔣亞平

[摘 要] 人民日?qǐng)?bào)是中國(guó)第一大報(bào)，是黨中央機(jī)關(guān)報(bào)。人民日?qǐng)?bào)要保持中國(guó)第一的影響力，就必須面向未來(lái)，大膽創(chuàng)新，采用新技術(shù)，瞄準(zhǔn)互聯(lián)網(wǎng)這個(gè)新領(lǐng)域，把自己融入整個(gè)國(guó)家的信息化和信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略之中，占領(lǐng)媒體產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制高點(diǎn)。人民日?qǐng)?bào)在向新媒體轉(zhuǎn)型和發(fā)展中，在全國(guó)率先創(chuàng)辦了人民網(wǎng)，成為我國(guó)最早的門(mén)戶(hù)網(wǎng)站。早期傳統(tǒng)媒體向新媒體轉(zhuǎn)型的那種“摸著石頭過(guò)河”的堅(jiān)定和艱辛，迄今歷歷在目。

[關(guān)鍵詞] 人民日?qǐng)?bào)；人民網(wǎng)；摸著石頭過(guò)河；新媒體

[中圖分類(lèi)號(hào)] G21 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1002-8129（2018）09-0123-05

公元1994年，是中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)元年。這一年的4月20日，美國(guó)國(guó)家科學(xué)基金會(huì)（NSF）接受中國(guó)科學(xué)院副院長(zhǎng)胡啟恒代表中方重申的連入Internet的要求，開(kāi)通了屬于“中國(guó)國(guó)家計(jì)算機(jī)與網(wǎng)絡(luò)設(shè)施”的64K專(zhuān)線。此后，中國(guó)教育和科研計(jì)算機(jī)網(wǎng)（Cernet）和中國(guó)公用計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)（Chinanet）也相繼與Internet連接。自此，中國(guó)開(kāi)始通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)與世界融通。

1996年六七月，在人民日?qǐng)?bào)社工作的筆者開(kāi)始受命創(chuàng)辦人民網(wǎng)，從此與互聯(lián)網(wǎng)結(jié)下了不解之緣。筆者算是地地道道“新聞科班”出身：畢業(yè)于湖北廣播電視大學(xué)新聞大專(zhuān)班，后到湖北人民廣播電臺(tái)工作，曾獲過(guò)全國(guó)好新聞獎(jiǎng)。1983年至1986年到中國(guó)社科院研究生院新聞系學(xué)習(xí)，畢業(yè)后分配到人民日?qǐng)?bào)社，從事三農(nóng)報(bào)道。 三農(nóng)報(bào)道10年，通過(guò)辛勤耕耘，借人民日?qǐng)?bào)高地，遇改革開(kāi)放春光，天時(shí)地利人和，發(fā)表了不少“大塊頭”文章，有些還頗有影響。1996年下半年，報(bào)社領(lǐng)導(dǎo)找筆者談話，希望由筆者牽頭籌辦人民日?qǐng)?bào)社信息化、信息產(chǎn)業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展相關(guān)事宜，鼓勵(lì)我“做實(shí)事，在大地上寫(xiě)字?！惫P者也清晰地看到，未來(lái)互聯(lián)網(wǎng)、信息產(chǎn)業(yè)、信息化必是大勢(shì)所趨，于是決定離開(kāi)自己擅長(zhǎng)的傳統(tǒng)媒體崗位，嘗試在新的領(lǐng)域做新的事情。

盡管那時(shí)，互聯(lián)網(wǎng)在中國(guó)發(fā)展很快，當(dāng)時(shí)國(guó)際流行的“信息化”“信息高速公路”“信息產(chǎn)業(yè)”等概念陸續(xù)成為熱詞，受到追捧。作為國(guó)家推行信息化的重點(diǎn)工程，“金橋工程”“金卡工程”“金關(guān)工程”，風(fēng)風(fēng)火火，熱鬧非凡，真實(shí)記錄了當(dāng)年中國(guó)意欲加快發(fā)展信息現(xiàn)代化的急切和堅(jiān)定。但在開(kāi)始階段，政府在總體上小心翼翼，異常謹(jǐn)慎。因?yàn)樵谀菚r(shí)互聯(lián)網(wǎng)給人的印象很不可靠，人們感覺(jué)網(wǎng)上的內(nèi)容，“反動(dòng)”信息多，且黃色信息泛濫。

《人民日?qǐng)?bào)》是中國(guó)第一大報(bào)，是黨中央機(jī)關(guān)報(bào)，示范效應(yīng)強(qiáng)。在中國(guó)傳統(tǒng)媒體中，與電視、電臺(tái)相比，報(bào)紙一直是老大。但在那時(shí)，人民日?qǐng)?bào)社作為我國(guó)新聞國(guó)家隊(duì)的領(lǐng)頭羊，其業(yè)務(wù)發(fā)展和影響力已經(jīng)受到了電視媒體的強(qiáng)勁沖擊，電視已經(jīng)開(kāi)始成為事實(shí)上的“老大”。報(bào)紙的經(jīng)濟(jì)實(shí)力與蒸蒸日上的電視效益不可同日而語(yǔ)。那些年，人民日?qǐng)?bào)一年的廣告收入，還不到1億元，而中央電視臺(tái)已有二三十億的年收入。況且還有許多地方媒體特別是以都市報(bào)為主體的新型紙媒，無(wú)論是在廣告營(yíng)銷(xiāo)還是在影響力上，都踏著市場(chǎng)化的節(jié)點(diǎn)翩翩起舞，快速削弱著以人民日?qǐng)?bào)為代表的中央各大媒體的傳統(tǒng)影響力。在這樣的情形下，實(shí)行“事業(yè)單位、企業(yè)管理”體制，遠(yuǎn)離中央財(cái)政、自負(fù)盈虧的人民日?qǐng)?bào)，不能再按照老路走下去。人民日?qǐng)?bào)要保持住中國(guó)第一的影響力，就必須面向未來(lái)，大膽創(chuàng)新，采用新技術(shù)，瞄準(zhǔn)互聯(lián)網(wǎng)，把自己融入整個(gè)國(guó)家的信息化和信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略之中，占領(lǐng)未來(lái)媒體產(chǎn)業(yè)的制高點(diǎn)。

正是基于這樣的戰(zhàn)略考慮，人民日?qǐng)?bào)成立了富有時(shí)代特色的“人民日?qǐng)?bào)社信息化和信息產(chǎn)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，由社領(lǐng)導(dǎo)親自牽頭，規(guī)格很高，陣容很強(qiáng)，筆者擔(dān)任常務(wù)副主任，主持日常工作。

“在大地上寫(xiě)字”，聽(tīng)著新鮮、大氣，令人憧憬。但在互聯(lián)網(wǎng)這片嶄新的土地上，地有多深，筆是啥樣，字又該咋寫(xiě)？完全無(wú)例可援。在20多年前要做成這件事情，在“大地”上把字寫(xiě)成寫(xiě)好寫(xiě)美，還只能按鄧小平說(shuō)的辦法：摸著石頭過(guò)河。

“摸著石頭過(guò)河”是一個(gè)比喻，也是一種韜略和機(jī)智。其實(shí)，摸石頭過(guò)河的人，大的方向是清楚的，不過(guò)在具體前進(jìn)的過(guò)程中，需要清楚自己要向哪里“摸”，需要挽著腿、貓著腰、趟著水，不斷地摸索。需要通過(guò)實(shí)踐、行動(dòng)，驗(yàn)證自己的信念，同時(shí)面對(duì)和規(guī)避種種不解、爭(zhēng)議乃至反對(duì)。也就是說(shuō)，這樣的“摸著石頭過(guò)河”，是長(zhǎng)著眼睛、睜著眼睛的，是有大方向的。用現(xiàn)在時(shí)髦的話說(shuō)，就是有“頂層設(shè)計(jì)”。比如，鄧小平“摸著石頭”要過(guò)的那條河，就是改革開(kāi)放的大河，就是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)河，就是大家期待的共同富裕的那條河。后人或會(huì)把用這樣的方法和策略“摸”出來(lái)的石頭，稱(chēng)之為“鄧小平石頭”。辦人民網(wǎng)，就是要用新的技術(shù)工具、用互聯(lián)網(wǎng)，為傳統(tǒng)媒體轉(zhuǎn)型、保持影響力開(kāi)辟新路。

萬(wàn)事開(kāi)頭難。當(dāng)時(shí)籌辦人民網(wǎng)，就是這樣摸過(guò)來(lái)的?！叭嗣窬W(wǎng)”一名正式啟用，是在2000年六七月份。此前從1997年1月1日正式進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)，在以后4年多時(shí)間里，一直叫“人民日?qǐng)?bào)網(wǎng)絡(luò)版”。取名人民日?qǐng)?bào)網(wǎng)絡(luò)版，可以理解為這個(gè)網(wǎng)站只是把人民日?qǐng)?bào)的內(nèi)容原封不動(dòng)搬上網(wǎng)，讓領(lǐng)導(dǎo)覺(jué)得更安全、更保險(xiǎn)。這樣大家的分歧就少些，網(wǎng)就好辦一些。電子版、網(wǎng)絡(luò)版、網(wǎng)，3個(gè)概念，迭次變化，看似差距不大，但所牽涉到的政治、技術(shù)、市場(chǎng)等因素卻很多。僅僅是對(duì)名稱(chēng)的選擇，就可清晰地顯示出在中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的早期歲月，人民日?qǐng)?bào)作為中國(guó)第一大報(bào)在向新媒體轉(zhuǎn)型、發(fā)展時(shí)，那種“摸石頭”的堅(jiān)定和艱辛的軌跡。

人民日?qǐng)?bào)社領(lǐng)導(dǎo)對(duì)新事物的發(fā)展敏感、堅(jiān)定。1996年11月初，人民日?qǐng)?bào)社決定參加1997年1月1日在香港舉辦的首屆亞洲報(bào)業(yè)博覽會(huì)。那時(shí)，社長(zhǎng)邵華澤、總編輯范敬宜等領(lǐng)導(dǎo)剛好分別訪問(wèn)了美國(guó)、英國(guó)、法國(guó)，參觀了世界著名的紐約時(shí)報(bào)、泰晤士報(bào)、費(fèi)加羅報(bào)等，參觀了他們開(kāi)始使用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的電子版。他們明確表示，作為亞洲第一大報(bào)，辦網(wǎng)絡(luò)版是一個(gè)重要發(fā)展趨勢(shì)。作為黨中央機(jī)關(guān)報(bào)，必須趕上世界潮流，盡快上網(wǎng)。

要在首屆亞洲報(bào)業(yè)博覽會(huì)推出人民網(wǎng)，時(shí)間只剩一個(gè)多月。網(wǎng)站的內(nèi)容，當(dāng)然是報(bào)社自己做。這正是人民日?qǐng)?bào)進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)獨(dú)特的比較優(yōu)勢(shì)。我們清楚，辦人民網(wǎng)實(shí)際上是辦一個(gè)新媒體。既然是新媒體，必然有規(guī)律可循。這個(gè)規(guī)律，就是內(nèi)容要豐富、要有自己特色、要有吸引力、要抓得住讀者眼球。同傳統(tǒng)媒體一樣，網(wǎng)站是否成功，關(guān)鍵還是要有更多的人喜歡看。那時(shí)，能夠進(jìn)入眼界的服務(wù)商有3個(gè)。除了郵電部（那時(shí)還沒(méi)有成立信息產(chǎn)業(yè)部），還有中網(wǎng)公司和馬云在北京辦的互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)公司。馬云精力充沛，曾專(zhuān)門(mén)到人民日?qǐng)?bào)社介紹過(guò)互聯(lián)網(wǎng)的情況，很希望成為人民網(wǎng)的ISP服務(wù)商。

人民網(wǎng)作為新媒體，是中國(guó)最大、最權(quán)威的“官網(wǎng)”，但進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)，也必須得到批準(zhǔn)，那時(shí)中宣部和國(guó)家新聞出版署都沒(méi)有專(zhuān)門(mén)部門(mén)分管互聯(lián)網(wǎng)。當(dāng)時(shí)大概因?yàn)橛X(jué)得互聯(lián)網(wǎng)與海外相聯(lián)，與外宣相關(guān)，互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容業(yè)務(wù)被劃歸國(guó)務(wù)院新聞辦公室管，這個(gè)辦公室同時(shí)也是中央外宣工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。人民日?qǐng)?bào)正是這樣以?xún)?nèi)宣、傳統(tǒng)媒體之身，進(jìn)入了互聯(lián)外宣、互聯(lián)網(wǎng)這個(gè)陌生的世界。

人民日?qǐng)?bào)社把請(qǐng)國(guó)務(wù)院新聞辦和其他主管部門(mén)審看人民網(wǎng)初始樣版的時(shí)間，特意安排在毛澤東主席103歲誕辰那一天，即1996年12月26日。報(bào)社希望得到國(guó)家有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可，使人民網(wǎng)能夠在1997年1月1日，代表中國(guó)媒體，作為第一個(gè)最權(quán)威、能反映當(dāng)代中國(guó)變革實(shí)踐的互聯(lián)網(wǎng)中文信息發(fā)布平臺(tái)，正式進(jìn)入由美國(guó)人發(fā)明和掌控的互聯(lián)網(wǎng)。這樣，人民日?qǐng)?bào)就可以作為中國(guó)第一大報(bào)，如愿帶著自己的電子媒體，以嶄新的音容，參加于1997年1月6日在香港舉辦的首屆亞洲報(bào)業(yè)博覽會(huì)。

正因?yàn)槿绱?，人民日?qǐng)?bào)社對(duì)人民網(wǎng)的首次演示匯報(bào)非常重視，國(guó)務(wù)院新聞辦和外事辦主任曾建徽、國(guó)務(wù)院副秘書(shū)長(zhǎng)劉奇葆等領(lǐng)導(dǎo)同志參加驗(yàn)收。匯報(bào)時(shí)，與網(wǎng)絡(luò)文本文件有關(guān)的演示，都是在互聯(lián)網(wǎng)上實(shí)時(shí)進(jìn)行，很順利。演示視頻時(shí)，那時(shí)的帶寬條件，實(shí)際上根本不可能通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)看到真實(shí)運(yùn)行的視頻文件。報(bào)社就按照預(yù)定計(jì)劃，播放提前裝到電腦硬盤(pán)里的節(jié)目，讓大家明白互聯(lián)網(wǎng)以后可以代替電視。當(dāng)時(shí)，曾建徽同志非常高興，雙手緊握著筆者的手說(shuō)：“你們?yōu)橹袊?guó)做了一件大好事?！蹦菚r(shí)國(guó)內(nèi)尚無(wú)任何關(guān)于新聞媒體上網(wǎng)的管理規(guī)定，也沒(méi)有任何關(guān)于如何管理互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容服務(wù)的法規(guī)，各方對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)的認(rèn)識(shí)也很不一致。人民日?qǐng)?bào)辦網(wǎng)縱是先行，卻是無(wú)法依行。按照中國(guó)人辦事特色，萬(wàn)事需要穩(wěn)妥，作為“人民日?qǐng)?bào)”大戶(hù)能拿到“尚方寶劍”，更可確保政治安全和業(yè)務(wù)安全，確保網(wǎng)絡(luò)媒體新生兒順利成長(zhǎng)。曾建徽、劉奇葆等領(lǐng)導(dǎo)同志當(dāng)場(chǎng)表態(tài)，人民日?qǐng)?bào)可以按照預(yù)定計(jì)劃，先上網(wǎng)，后辦手續(xù)。

1997年1月1日，人民網(wǎng)作為中共中央機(jī)關(guān)報(bào)的門(mén)戶(hù)網(wǎng)站，正式進(jìn)入國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)，并且順利在1月6日的香港首屆亞洲報(bào)業(yè)博覽會(huì)上亮相，轟動(dòng)一時(shí)。人民日?qǐng)?bào)這個(gè)當(dāng)時(shí)世界上看起來(lái)最具共產(chǎn)主義意識(shí)形態(tài)色彩、屬于改革開(kāi)放中國(guó)的世界級(jí)媒體，以建立3W網(wǎng)站、創(chuàng)辦新媒體的形式，進(jìn)入到最能代表當(dāng)代資本主義技術(shù)文明、由頭號(hào)資本主義國(guó)家美國(guó)發(fā)明和控制的互聯(lián)網(wǎng)，確實(shí)是當(dāng)代世界全球化過(guò)程中，各種力量交互激蕩的景觀。

1997年1月22日，人民日?qǐng)?bào)召開(kāi)電子版及信息產(chǎn)業(yè)研討會(huì)。已經(jīng)進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)的人民網(wǎng)，再次得到國(guó)務(wù)院新聞辦、國(guó)務(wù)院信息辦、郵電部等多方的充分認(rèn)可。研討會(huì)上，國(guó)務(wù)院新聞辦公室的負(fù)責(zé)同志講，利用網(wǎng)絡(luò)宣傳中國(guó)，創(chuàng)造一個(gè)好的環(huán)境，讓中國(guó)了解世界，讓世界了解中國(guó)，黨中央國(guó)務(wù)院對(duì)此很重視。以前我們中國(guó)在國(guó)際上的聲音太弱，真實(shí)的情況被掩蓋了（用現(xiàn)在的話講就是沒(méi)有話語(yǔ)權(quán)）。現(xiàn)在人民日?qǐng)?bào)上網(wǎng)，擴(kuò)大了覆蓋面，主動(dòng)出擊，可以讓國(guó)外全面真實(shí)地了解中國(guó)，做好了對(duì)外宣傳，也符合國(guó)家的要求，是一件大好事。國(guó)務(wù)院信息辦公室的負(fù)責(zé)同志講，人民日?qǐng)?bào)電子版提供了一個(gè)新的方向，對(duì)中國(guó)信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到了牽引作用，意義很大。甚至在當(dāng)時(shí)“壟斷”各種寶貴的電信資源，能夠決定人民網(wǎng)信息傳播速度快慢的北京電報(bào)局也很贊賞人民網(wǎng)，認(rèn)為人民網(wǎng)是國(guó)內(nèi)信息源的權(quán)威代表，從此國(guó)內(nèi)信息高速公路的建設(shè)，不僅有“路”，也有了“貨”，并且愿意同人民日?qǐng)?bào)合作，在數(shù)據(jù)發(fā)布平臺(tái)和專(zhuān)線上給予支持。

此后，與人民日?qǐng)?bào)上網(wǎng)有關(guān)的行政審批手續(xù)一路綠燈。1997年3月10日，國(guó)務(wù)院新聞辦單獨(dú)下文，正式批復(fù)同意人民網(wǎng)作為個(gè)例，進(jìn)入國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)。同年4月，國(guó)務(wù)院在深圳召開(kāi)第一次信息化工作會(huì)議，鄒家華副總理在報(bào)告中將發(fā)展信息內(nèi)容列為發(fā)展中國(guó)信息產(chǎn)業(yè)四項(xiàng)工作的第一項(xiàng)。人民網(wǎng)作為發(fā)展信息內(nèi)容的先行者，被邀請(qǐng)參加會(huì)議，并在大會(huì)上作重點(diǎn)演示。同年6月17日，國(guó)務(wù)院新聞辦公室就國(guó)內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)管理發(fā)文，這應(yīng)該是國(guó)務(wù)院主管部門(mén)對(duì)媒體上網(wǎng)和如何管理互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容的第一個(gè)初始規(guī)定。直到此時(shí)，中國(guó)的媒體上網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容管理才算是“有法可依”了。人民日?qǐng)?bào)進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)才真正完成了應(yīng)有審批手續(xù)。人民網(wǎng)從剛開(kāi)始的“摸著石頭過(guò)河”，到政府主管部門(mén)先發(fā)“臨時(shí)路條”放行，繼而迅速得到正式批準(zhǔn)，并以此為藍(lán)本制定專(zhuān)門(mén)法規(guī)，意味著中國(guó)網(wǎng)絡(luò)媒體和各種互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)的發(fā)展，以及中國(guó)的互聯(lián)網(wǎng)事業(yè)，開(kāi)始進(jìn)入一個(gè)嶄新的時(shí)代。這也是向國(guó)人和世界表示出一個(gè)鮮明的姿態(tài)：改革開(kāi)放的中國(guó)，決意與互聯(lián)網(wǎng)攜手同行！

[責(zé)任編輯：鄒立鳴，楊一帆]

Abstract： The People's Daily， the official newspaper of CPC central committee， is the largest and most significant newspaper in China. To maintain the No.1 influence in China， the Peoples Daily must face to the future to boldly innovate， adopt new technologies， target at the new field of the Internet， thus integrating itself into the informatization and information industry development strategies of the entire nation， and occupying commanding point of the development of the media industry. In the transformation and development towards the new media， the Peoples Daily took the lead in setting up the website of “people.cn” in the country which was the earliest portal website in China. The steadfastness and hardship of the transformation from traditional media to new media in the early stage， which was kind of “wading across the stream by feeling the way”， can still be visual before eyes.

Keywords： People's Daily； People.cn； Wading across the stream by feeling the way； New Media