淺談建筑企業(yè)投資EPC項目風(fēng)險與對策

【摘要】隨著我國經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，我國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)迅速，越來越多的中國建筑企業(yè)走向國際，但在投資EPC項目中面臨著諸多問題。本文主要從建筑企業(yè)投資EPC項目遇到的風(fēng)險入手，針對企業(yè)投資EPC項目中風(fēng)險提出應(yīng)對之策。

【關(guān)鍵詞】建筑企業(yè) EPC項目 風(fēng)險與對策

一、EPC項目

在國內(nèi)外市場，EPC項目總承包模式運用越來越廣泛，EPC項目模式總稱為交鑰匙總承包，包括設(shè)計、采購、施工、設(shè)計、建設(shè)、轉(zhuǎn)讓等環(huán)節(jié)，

我國的建筑業(yè)起步晚，但經(jīng)過幾十年的發(fā)展已經(jīng)取得了巨大的成就，但我國相對于歐美、日本等發(fā)達(dá)國家的建筑行業(yè)還比較之后，尤其我國的建筑行業(yè)的現(xiàn)代管理制度以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相當(dāng)滯后。歐美、日本等國家的建筑工程模式已經(jīng)更加精細(xì)化和多元化，處于國際領(lǐng)先地位，中國的建筑企業(yè)在海外經(jīng)歷競爭處于弱勢。

二、EPC項目的風(fēng)險

建筑企業(yè)投資EPC項目會受到自然和人為等種種因素的影響，諸如自然環(huán)境、政治環(huán)境、政策法令、宗教風(fēng)俗、社會環(huán)境、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險能力、合同法令、工程交驗風(fēng)險及合同外風(fēng)險等幾個方面。

（一）政府行為的干預(yù)

由于我國建筑行業(yè)起步晚，有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和細(xì)則制定進(jìn)展緩慢，政策法令不健全、不完善，行業(yè)信息公開透明度不夠，行政審批緩慢，嚴(yán)重影響企業(yè)項目的進(jìn)展程度，建筑企業(yè)為了更好迅速開展項目，通過各種手段疏通政府關(guān)系，以求企業(yè)特殊對待，這就為權(quán)力尋租提供了機(jī)會，容易滋生權(quán)錢交易腐敗行為。地方政府往往出于政績考慮，建設(shè)地方形象工程，對大項目、高收益的企業(yè)項目進(jìn)行特殊照顧，對企業(yè)EPC項目行政干預(yù)過多，這就嚴(yán)重擾亂了企業(yè)經(jīng)營的市場行為，而大多數(shù)政府人員不熟悉EPC項目，這就嚴(yán)重影響了企業(yè)的正常經(jīng)營，對建筑企業(yè)EPC項目的開展產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。

（二）政治環(huán)境風(fēng)險

隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的建設(shè)推進(jìn)，越來越多的中國建筑企業(yè)走出國門，承擔(dān)越來越多的國際EPC項目，但同時面臨的政治環(huán)境等不確定性風(fēng)險在增加，由于政局不穩(wěn)，局部戰(zhàn)爭以及地方?jīng)_突，嚴(yán)重影響了EPC項目的開展，導(dǎo)致正在建設(shè)中的項目被暫停或者取消，這就給建筑企業(yè)和總承包商造成了巨大的損失。近年來由于局部戰(zhàn)爭和宗教沖突等因素，中國企業(yè)在海外中標(biāo)的工程項目被取消，建設(shè)中的項目不得不撤離，這些因素給企業(yè)和總承包商造成了損失，甚至威脅到了人身安全。2011年利比亞戰(zhàn)爭爆發(fā)，中資企業(yè)參與建設(shè)的項目被擱置、暫停，造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。

在項目施工過程中，會受到政策、法規(guī)的變化、經(jīng)濟(jì)制裁等因素的影響，這些損失將直接轉(zhuǎn)移到項目承包商身上，因此，中國企業(yè)在“走出去”的過程中要多了解項目所在國的政策、法律。

（三）建筑企業(yè)自身建設(shè)風(fēng)險

中國建筑企業(yè)實力雖然已經(jīng)取得了巨大的進(jìn)步，但同時我國企業(yè)EPC項目總承包業(yè)務(wù)能力還需要加強(qiáng)，尤其是我國企業(yè)還沒有形成完善的管理組織體制，內(nèi)部組織協(xié)調(diào)能力不強(qiáng)，在建設(shè)整個工程的環(huán)節(jié)上存在著種種問題。其次，傳統(tǒng)建筑企業(yè)儲備了豐富的人力資源，但在應(yīng)對EPC業(yè)務(wù)時，往往需要更多復(fù)雜多樣的業(yè)務(wù)，而企業(yè)本身儲備的人力資源不能滿足現(xiàn)實業(yè)務(wù)的發(fā)展需要，因此，建筑企業(yè)本身需要拓寬人力資源儲備，以拓寬EPC總承包業(yè)務(wù)中出現(xiàn)的人力短缺問題。同時，由于EPC項目開展中存在種種風(fēng)險，建筑企業(yè)要強(qiáng)化風(fēng)險控制，要認(rèn)清風(fēng)險存在，企業(yè)做好風(fēng)險防范及預(yù)防方案，強(qiáng)化風(fēng)險管控工作。

（四）合同簽約風(fēng)險

對于EPC總承包合同而言，由于企業(yè)規(guī)模大，對外融資較多，EPC業(yè)務(wù)開展的初期階段，對于業(yè)主方的資質(zhì)、自身實力、資金渠道、信用評價等方面要進(jìn)行充分了解，包括業(yè)主方的企業(yè)運營狀況以及公司管理者的管理效率，這些信息的了解都將作為EPC項目開展的綜合因素分析。其次，企業(yè)在投標(biāo)競價過程中為了取得項目，以極低的報價競標(biāo)，沒有對自身的能力進(jìn)行綜合評估，而在項目后期建設(shè)過程中容易產(chǎn)生各種各樣的問題，最終企業(yè)可能自食其果。

（五）社會環(huán)境風(fēng)險

宗教習(xí)俗、當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗以及治安環(huán)境都是影響建筑企業(yè)投資EPC項目的風(fēng)險因素，在穆斯林國家。每月都有定期的禱告，還有定期的齋節(jié)，每月都有固定的假期，所有人員都會放假，這就造成了施工人員的短缺，嚴(yán)重影響了施工進(jìn)度和施工計劃的開展，成為EPC項目的不確定風(fēng)險因素。此外，社會治安狀況也是一個影響施工進(jìn)度的重要因素，社會治安混亂對工作人員的人身安全是個嚴(yán)重的威脅，這就造成施工不能及時的進(jìn)行，因此，建筑企業(yè)的海外工作人員要特別注意人身安全。

三、EPC項目投資風(fēng)險的應(yīng)對對策

（一）組織風(fēng)險的控制

企業(yè)要建立完善的組織管理機(jī)構(gòu)，提高企業(yè)的組織協(xié)調(diào)能力，使企業(yè)的上傳下達(dá)溝通順暢，提高企業(yè)的組織效率，EPC承包商充分全面的與技術(shù)工程師、設(shè)備供應(yīng)商、施工管理單位進(jìn)行溝通，要協(xié)調(diào)好每一個程序，避免在決策中出現(xiàn)失誤，造成不必要的損失，企業(yè)要提高自身的組織風(fēng)險的能力，做好應(yīng)急預(yù)案和措施。

（二）經(jīng)濟(jì)風(fēng)險控制

一帶一路構(gòu)想，我國更多的企業(yè)走向國際市場，我國與周邊經(jīng)貿(mào)合作越來越密切，但是由于全球經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定，匯率變化，通貨膨脹等因素，加劇了EPC項目投資風(fēng)險，尤其是海外企業(yè)投資的時候要固定匯率的方式來鎖定匯率風(fēng)險，通過與投資方談判，達(dá)到雙方雙贏的方式，EPC承包商也可以通過與信用公司合作的方式來降低經(jīng)濟(jì)風(fēng)險，企業(yè)應(yīng)該通過支付一定比例的定金來降低經(jīng)濟(jì)波動帶來的風(fēng)險。

（三）政策法律風(fēng)險控制

海外EPC項目要熟悉當(dāng)?shù)氐恼叻?，政策法律帶來的風(fēng)險對EPC項目是致命的，海外承包商要成立專門的機(jī)構(gòu)，組織人力，熟悉當(dāng)?shù)氐姆珊驼?，項目建設(shè)要遵法守法，避免出現(xiàn)因觸犯法律而導(dǎo)致的項目損失。同時，企業(yè)要合法經(jīng)營，依法納稅，保障生產(chǎn)質(zhì)量和工程安全，還要處理好與當(dāng)?shù)卣年P(guān)系，與當(dāng)?shù)卣３致?lián)系通暢。

（四）技術(shù)風(fēng)險控制

海外工程EPC總承包的涉及的技術(shù)領(lǐng)域比較多、比較廣泛，存在的技術(shù)風(fēng)險大，不同的國家和地區(qū)對技術(shù)有不同的標(biāo)準(zhǔn)，中國企業(yè)要進(jìn)入海外市場，就要制定出或者適應(yīng)不同國家的標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)前國際市場主要以IEC歐標(biāo)、美國標(biāo)準(zhǔn)為主，中國GB標(biāo)準(zhǔn)的制定要高于歐盟和美國標(biāo)準(zhǔn)，這就需要中國建筑企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，提高技術(shù)儲備，控制技術(shù)風(fēng)險。

四、總結(jié)

近年來，中國企業(yè)在非洲、南亞、拉美項目承包越來越多，競爭越來越激烈，中國企業(yè)為了在海外取得更好的成績，不計后果爭取訂單，中國企業(yè)內(nèi)部內(nèi)耗嚴(yán)重。同時，在海外市場，中國企業(yè)也面臨歐美、日韓等發(fā)達(dá)國家的競爭，中國企業(yè)需要加強(qiáng)自身能力建設(shè)，不斷提高自身實力。

參考文獻(xiàn)

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作者簡介：閆景鵬（1982-），男，漢族，山東諸城人，本科，中級經(jīng)濟(jì)師，海洋石油工程股份有限公司，研究方向：工商管理、經(jīng)濟(jì)管理。