高職內(nèi)涵式發(fā)展現(xiàn)狀分析及其對策探討

唐愛芳

摘要 內(nèi)涵式發(fā)展作為高職教育發(fā)展的新階段，目前主要存在著高等職業(yè)教育與普通高等教育的辦學(xué)理念還存在著界限不明的狀況，師資隊伍建設(shè)重引進、輕培養(yǎng)，行政管理部門樹立“為教師服務(wù)”的意識還不強，科研工作時間被大量的教學(xué)時間擠占和校企合作還停留于表面未深化等問題，在高職內(nèi)涵式發(fā)展過程中必須朝形成具有自身鮮明特點的辦學(xué)特色，形成具有自身特色的校園文化，在高職師資隊伍建設(shè)過程中要在“培養(yǎng)養(yǎng)”上多下功夫以及校企合作要向縱深邁進等方向努力。

關(guān)鍵詞 內(nèi)涵式發(fā)展 高職 校園文化 校企合作

中圖分類號：G710 文獻標(biāo)識碼：A DOI：10.16400/j.cnki.kjdkz.2018.02.001

《教育部關(guān)于全面提高高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的若干意見》（教高[2006116號）明確提出“高等職業(yè)院校黨政領(lǐng)導(dǎo)班子要樹立科學(xué)的人才觀和質(zhì)量觀，把學(xué)校的發(fā)展重心放到內(nèi)涵建設(shè)、提高質(zhì)量上來，確保教學(xué)工作的中心地位?！笔糯髨蟾嬉矊?chuàng)新和教育作為全面建成社會主義現(xiàn)代化國家新征程的重要和關(guān)鍵的組成部分，強調(diào)教育事業(yè)放在優(yōu)先的地位，高職教育作為高等教育的題中應(yīng)有之義，必將推動高職教育進入內(nèi)涵式發(fā)展的新階段。

1高職院校內(nèi)涵式發(fā)展概念分析

內(nèi)涵式發(fā)展是相對于外延式發(fā)展而言的，他們是學(xué)校教育發(fā)展的兩種路徑和選擇。內(nèi)涵式發(fā)展主要是指“作為高職教育發(fā)展結(jié)構(gòu)模式的一種類型，其核心構(gòu)成包括具有明確職業(yè)價值取向的圍繞人才培養(yǎng)為中心的所有活動和要素的集合。其中，人才培養(yǎng)規(guī)格、培養(yǎng)模式創(chuàng)新和人才培養(yǎng)制度改革是一個有機統(tǒng)一的整體，三者相互聯(lián)動，構(gòu)成高等職業(yè)教育內(nèi)涵式發(fā)展的完整體系?！比绻迅呗毥逃霓k學(xué)條件、教學(xué)投入和辦學(xué)成果看成是學(xué)校的“硬實力”的話，那么高職教育的內(nèi)涵式發(fā)展就是“軟實力”。

高等職業(yè)院校教育要實現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展必須努力實現(xiàn)以下三個維度的跨越：第一，就發(fā)展目標(biāo)上而言，高職教育內(nèi)涵式發(fā)展注重的必定不是局部的發(fā)展，而是謀求全局的發(fā)展；第二，就辦學(xué)的依靠因素而言，要從過去單純依靠物質(zhì)條件的投入這種“粗放式”的發(fā)展模式逐漸向依靠教師專業(yè)素質(zhì)能力的提升、培育校園文化和教育教學(xué)改革創(chuàng)新等“集約式”發(fā)展模式轉(zhuǎn)變；第三，就高職院校發(fā)展動力而言，要實現(xiàn)從主要依賴政策支持和經(jīng)費投入推動高職教育發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)展成為高職院校自身的內(nèi)在需求。

2目前高職院校在推進內(nèi)涵建設(shè)中遇到的主要問題

（1）高等職業(yè)教育與普通高等教育的辦學(xué)理念還存在著界限不明的狀況。高等職業(yè)教育與普通高等教育兩者的辦學(xué)理念應(yīng)有不同，前者主要培養(yǎng)面向生產(chǎn)一線的高等職業(yè)技術(shù)應(yīng)用型人才，后者主要是培養(yǎng)研究型人才。但在現(xiàn)實中，高職教育在辦學(xué)過程中往往也容易偏向普通高等教育的培養(yǎng)模式，在專業(yè)設(shè)置、課程體系和實習(xí)實訓(xùn)方面辦學(xué)特色不明顯，不能適應(yīng)市場經(jīng)濟的需求，內(nèi)涵式發(fā)展自然也就無從談起。

（2）師資隊伍建設(shè)重引進、輕培養(yǎng)。高職院校要謀求自身的發(fā)展，引進學(xué)術(shù)帶頭人是必要的，但是要解決高職院校師資隊伍建設(shè)過程中存在的領(lǐng)軍人物缺乏、師資隊伍管理難和教師科研氛圍不足等問題，注重青年教師和學(xué)術(shù)梯隊培養(yǎng)才是師資隊伍建設(shè)的重中之重。

（3）行政管理部門樹立“為教師服務(wù)”的意識還不強。行政管理部門的服務(wù)水平和意識也是高職院校內(nèi)涵式發(fā)展的重要一環(huán)。當(dāng)前高職院校行政管理部門的現(xiàn)代化管理觀念和服務(wù)意識并沒有完全隨著高職院校的不斷發(fā)展而被真正樹立，還存在著“辦事難、事難辦”的情況，不少高職院校的行政管理還存在著政府部門科層制思想，這些都阻礙了高職院校繼續(xù)向前發(fā)展。

（4）科研工作時間被大量的教學(xué)時間擠占。教學(xué)與科研應(yīng)該是相互促進，相輔相成的良性互動協(xié)同發(fā)展的關(guān)系，高職教育的科研也是必要的。誠然，高職教育的科研與普通高等院校的科研定位應(yīng)該是不一樣的，高職教育的科研應(yīng)著重解決應(yīng)用技術(shù)的研究和開發(fā)，成果的推廣和轉(zhuǎn)化，為企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)。但當(dāng)前高職院校存在著大量的教學(xué)時間擠占了科研時間的現(xiàn)象，高職教師普遍教學(xué)任務(wù)繁重，教學(xué)精力被過分透支，從而造成了教師教學(xué)科研能力不能平衡發(fā)展的現(xiàn)象。

（5）校企合作還停留于表面未深化。高職院校的發(fā)展離不開企業(yè)的鼎力支持，企業(yè)的發(fā)展也需要源源不斷的人才支持。當(dāng)前高職院校的校企合作還停留在表面階段，讓學(xué)生去企業(yè)參觀實習(xí)，聽聽企業(yè)專家的報告會，還缺乏整體意識；企業(yè)方面，往往將校企合作看成是對校方的投資或公益支持，沒有主動采取實際行動，拿出切實有利于企業(yè)發(fā)展的合作方案，僅流于表面形式。

3持續(xù)推進高職內(nèi)涵式發(fā)展路徑

3.1形成具有自身鮮明特點的辦學(xué)特色

面對競爭對手如云的高職院校，要想在其中長久地占有一席之地，必須擁有自身鮮明特點的辦學(xué)特色。這個特色不只是專業(yè)特色，它更是指辦學(xué)理念的現(xiàn)代性、辦學(xué)定位的準(zhǔn)確性、專業(yè)設(shè)置的靈活性和人才培養(yǎng)模式的創(chuàng)新性。沒有特色的高職院校是很難獲得穩(wěn)定的、持久的、可持續(xù)性的發(fā)展的。在圍繞辦學(xué)特色的建設(shè)過程中，要始終堅持四個結(jié)合：一是專業(yè)設(shè)置和社會需求相結(jié)合，二是歷史性和現(xiàn)代性相結(jié)合，三是多元性和整體性相結(jié)合，四是穩(wěn)定性和認同性相結(jié)合。

3.2形成具有自身特色的校園文化

校園文化是高職院校內(nèi)涵式發(fā)展的根和魂，是核心內(nèi)容。校園文化建設(shè)包括學(xué)校文化、服務(wù)文化、專業(yè)文化、實訓(xùn)文化和課程文化等。高等職業(yè)教育和中等職業(yè)教育的不同是人才層次的不同，關(guān)鍵在“文化”的不同，《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》（國發(fā)[2014）19號）強調(diào)“加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，是黨中央、國務(wù)院做出的重大戰(zhàn)略部署，對于深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，創(chuàng)造更大人才紅利，加快轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促升級具有十分重要的意義。”高職校園文化建設(shè)應(yīng)充分體現(xiàn)職業(yè)教育的辦學(xué)特色，貫穿職業(yè)教育的全員、全程。校園文化建設(shè)有一點必須重點強調(diào)的是，由于高職教育是培養(yǎng)面向企業(yè)生產(chǎn)一線的技術(shù)應(yīng)用型專門人才，因此企業(yè)文化的精髓必然是校園文化建設(shè)題中應(yīng)有之義。在日常的校園文化建設(shè)過程中，把企業(yè)文化的精神滲透到校園文化建設(shè)中去，讓在校學(xué)生能理解吸收企業(yè)文化的內(nèi)核，在課堂教學(xué)和實訓(xùn)環(huán)節(jié)都可以灌輸企業(yè)文化的要義，學(xué)院也可以邀請企業(yè)精尖人士到校作專門的指導(dǎo)或做講座，讓企業(yè)文化入腦入心。

3_3高職師資隊伍建設(shè)要在“培養(yǎng)”上多下功夫

高職院校內(nèi)涵式發(fā)展表現(xiàn)在師資隊伍建設(shè)上，總體來說，就是不僅要重視師資隊伍建設(shè)的質(zhì)量、梯隊，還要關(guān)注師資隊伍建設(shè)的可持續(xù)性和協(xié)調(diào)性。一方面從師資隊伍建設(shè)的質(zhì)量上講，要積極引進和培養(yǎng)高層次人才，高層次人才不僅可以保證高職院校師資隊伍總體水平和質(zhì)量，也是師資隊伍建設(shè)的基礎(chǔ)和前提。高層次人才主要是指高職稱、高學(xué)歷、高技能等專業(yè)技術(shù)人才，這些人才對于穩(wěn)定和提高高職院校的教育質(zhì)量和水平起著至關(guān)重要的作用；另一方面，師資隊伍內(nèi)涵建設(shè)更要注重培養(yǎng)校內(nèi)專任教師。高職院校要建立起專門的校內(nèi)教師進修和培訓(xùn)制度，通過完善的培訓(xùn)進修制度，不斷提升專任教師的學(xué)歷水平和專業(yè)素養(yǎng)。高職院校可以根據(jù)自身的辦學(xué)需求和特色，有計劃地有針對性地組織教師培訓(xùn)和進修，形式可以多種多樣：學(xué)歷進修、訪問學(xué)者、邀請相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜易髦v座報告和“下企業(yè)”等形式；最后更要采取積極措施穩(wěn)定教師隊伍，師資隊伍的穩(wěn)定是高職院校教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)定的基石。既要防止高層次人才的流失，又要保證師資隊伍水平和結(jié)構(gòu)的均衡發(fā)展，防止斷層現(xiàn)象的發(fā)生，高職院校應(yīng)給教師提供良好的工作和生活環(huán)境，要能留得住人才，績效考核既獎勵優(yōu)秀的教職員工，又保證基層教職人員的合理需求，在學(xué)校內(nèi)形成愛崗、敬業(yè)、樂教的氛圍，既獲得教職員工的認可，也獲得同行和社會的認可。

3.4校企合作要向縱深邁進

校企合作的本質(zhì)是學(xué)院和企業(yè)各自運用自身優(yōu)勢根據(jù)市場需求，開展合作培養(yǎng)人才或技術(shù)開發(fā)等活動。當(dāng)前的校企合作已漸漸突破以往單一的合作模式，開始向多元發(fā)展，主要表現(xiàn)為：產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、專業(yè)共建、“校中企”“企中?！?、訂單式培養(yǎng)、實習(xí)基地建設(shè)等。校企合作辦學(xué)，應(yīng)繼續(xù)完善雙方定期交流制度，互派換崗；在課程建設(shè)方面，高職院校應(yīng)與時俱進，充分考慮到用人企業(yè)對人才的需求，及時修訂人才培養(yǎng)方案；完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，校方可以利用空閑房屋或場地為學(xué)生將來就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供基地，進行模擬演練，企業(yè)方可以和校方合作共建，建立實訓(xùn)實習(xí)基地，為人才將來能更好更快地融入企業(yè)做好準(zhǔn)備；最后，可創(chuàng)新企業(yè)參與合作的補償機制。由于高職院校和企業(yè)都有獨立的經(jīng)濟核算，為了能讓校企合作能持續(xù)地開展下去，可以“先對校企合作中企業(yè)所付出的各種成本費用進行統(tǒng)計核算，然后由學(xué)校（公辦）用財政劃撥中屬于校企合作項目的經(jīng)費直接向企業(yè)支付，若該經(jīng)費不足，其所缺數(shù)額就從政府相關(guān)部門應(yīng)收取該企業(yè)的納稅額中扣除，以此作為企業(yè)支持職業(yè)教育的補償”，發(fā)揮企業(yè)持久參與合作的積極性。

3.5高職院校內(nèi)涵式發(fā)展也需要教學(xué)和科研的協(xié)調(diào)發(fā)展

目前高職院校教學(xué)和科研工作時間失衡情況比較嚴(yán)重。教師的科研工作時間被大量的教學(xué)時間擠占，長期下去，必將影響高職院校的健康發(fā)展。當(dāng)然，高職教育畢竟不同于普通高等教育，給教師大量的科研工作時間，但是片面強調(diào)教學(xué)的絕對中心地位，容易偏廢教師的科研水平和能力。高職院校要統(tǒng)籌安排教學(xué)與科研，對教師的科研工作給予相應(yīng)的制度和經(jīng)費支持，改變單純的教學(xué)考核或過分簡單的科研考核獎勵辦法，設(shè)立科研編制，鼓勵科學(xué)工作為技術(shù)服務(wù)，提供科技咨詢。高職院校的內(nèi)涵式發(fā)展其中必定包含為地方經(jīng)濟和區(qū)域經(jīng)濟建設(shè)以及社會發(fā)展服務(wù)，持續(xù)完善人才培養(yǎng)方案，做好教學(xué)活動和科研活動的結(jié)合：以教學(xué)為主的教師要積極主動地參與團隊科研活動，不斷更新和提升自己的專業(yè)水平，將團隊的科研活動成果應(yīng)用在課程建設(shè)和課堂教學(xué)中，促進教育教學(xué)改革；以科研為主的教師，也要通過系列科研團隊活動，密切關(guān)注科技動態(tài)和校企合作，為人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新和課程改革建設(shè)提供支撐。