曹燦輝
每月接待好幾撥檢查,校長成了“迎檢專業(yè)戶”;老師被折騰,加班準備迎檢材料,教學成了副業(yè)……近年來,中小學校應對的各類督導評估、達標驗收、檢查評比多如牛毛,不堪重負。有老師說:“上課、輔導、教學活動都不怕,就怕各級各部門搞檢查。”(《半月談》)
老師“就怕各級各部門搞檢查”之說,初聽起來似乎有點矯情,但是深入了解還真不矯情。一所知名小學的教導處主任透露,學校教導處、德育處一個學期就接待了各類檢查、參觀近40次;遼寧省一所小學校長透露,區(qū)政府、教育、衛(wèi)生、消防、公安、團委、文明辦等單位都來檢查,因為學校是工作最好貫徹的地方;一位小學老師抱怨,創(chuàng)建全國文明城市,上級部門要求一天一報進度,一天一報信息,一天一報好做法,一天一報典型,不報、漏報就要影響教育系統(tǒng)的考核分……
中小學校的主要職責是教育,校長和老師承擔的主要工作也應是教育教學。上級教育行政部門用檢查評比推動學校教育工作,本沒有錯。問題是,與中小學校教育教學無關的檢查過多過濫,嚴重影響學校的正常運轉和教學活動,讓師生身心疲憊。
涉校檢查過多過濫,必須“綜合治理”。
一則紀檢監(jiān)察機關應強化執(zhí)紀監(jiān)督,狠剎形式主義,對“走過場”的檢查予以嚴肅查處;同時,政府部門應不斷推動作風建設向縱深發(fā)展,從根本上解決“四風”問題,減少對中小學校正常教育工作的干擾,還教育一片凈土。
二則地方政府應進一步規(guī)范各級檢查、評比的數(shù)量和范圍,對于那些與中小學校關聯(lián)不大,對促進學校教育教學工作沒有直接作用的檢查事項,堅決及時清理,使其遠離學校;另外,厘清政府、學校、社會之間的權責關系,加快簡政放權力度,加快學校辦學自主權改革,推進現(xiàn)代學校制度建設。
三則對于必要的檢查評比,應整合檢查評比內容、時間。比如,由教育行政部門統(tǒng)籌協(xié)調,聯(lián)合制定方案下發(fā)至各學校,全方位指導學校各方面工作,為中小學校營造安靜辦教育的條件。