拆除實體墻 透出美景來—陜西省寶雞市“拆墻透綠、拆墻透美”工作紀實

■ 李偉鵬

錦苑小區(qū)拆墻透綠

建設(shè)中的寶雞文理學(xué)院圍墻

建成后的寶雞文理學(xué)院圍墻

盛夏時節(jié)，驕陽似火，卻擋不住陜西寶雞拆墻透綠、還綠于民的腳步。在寶雞市區(qū)經(jīng)二路、高新大道、大慶路、陳倉大道等主干道沿線，一些學(xué)校、居民小區(qū)和企業(yè)的實體磚墻已經(jīng)被拆除，取而代之的是一排排整齊漂亮的透空欄桿，原本被“關(guān)”在墻里的庭院綠色美景“走”了出來，展現(xiàn)在廣大市民眼前，為綠色寶雞增添了一道獨特的靚麗風(fēng)景。

加大投入 政策推動 保障工作順利實施

墻內(nèi)墻外共享綠色之美，得益于寶雞“拆墻透綠、拆墻透美”工作的開展。2017年，寶雞圍繞為城市拆出空間、為群眾拆出幸福的目標(biāo)，在城市建成區(qū)范圍內(nèi)，實施“拆墻透綠、拆墻透美”工作。堅持應(yīng)拆盡拆的原則，對城市主干道兩側(cè)沿街、嚴重影響市容市貌、有物業(yè)管理的老舊小區(qū)、且有安防措施、具備拆除條件的圍墻進行拆除，建設(shè)透視墻，做好綠化、美化工作，使墻內(nèi)的綠色美景“透”出來，打造開放式的城市環(huán)境。

按照拆除、建設(shè)、綠化三位一體，通盤考慮，同步實施的原則，堅持企事業(yè)單位帶頭拆，成熟一處、拆除一處，分批實施、全面展開的原則，以建設(shè)小廣場、小游園、小街景為突破口，真正拆墻透綠、拆墻透美，讓群眾出門就能見到綠色、看到美景。同時，拆除圍墻的后期建設(shè)由各區(qū)組織實施，堅持大干大支持、小干小支持，市政府每平方米給予600元補助，極大調(diào)動了各單位“拆墻透綠”的積極性。

寶雞文理學(xué)院、陜西華西制藥股份有限公司、寶雞機床集團公司、錦苑小區(qū)等單位和居民小區(qū)，紛紛響應(yīng)全市工作部署，專題研究，全力落實，以實際行動支持拆墻透綠、拆墻透美工作。

拆墻透綠 惠民利民 市民共享綠色風(fēng)景

日前，渭濱區(qū)峪泉北路住建局家屬院的老舊磚墻被一排鏤空欄桿替代，簡潔美觀的透視墻引得路人嘖嘖稱贊。而這只是寶雞開展“拆墻透綠、拆墻透美”工作的一個縮影。自去年該項工作開展以來，全市已新建透視墻61處，9230.72平方米。

因建設(shè)年代早，渭濱區(qū)峪泉北路住建局家屬院原來的磚墻不僅占壓了道路紅線，而且變得破舊，影響了美觀。該小區(qū)的圍墻被確定為“拆墻透綠”范圍。今年5月中旬，對這里的圍墻進行拆除，經(jīng)過一個月的施工，新建成透視墻93.55平方米。黑色的鏤空欄桿透視墻簡潔時尚，透過鏤空欄桿，墻內(nèi)墻外的綠化美景皆可欣賞，讓人賞心悅目。“建設(shè)透視墻既美化了小區(qū)環(huán)境，又讓出了道路紅線，方便路人，大家都很滿意?！备浇蝗罕娬f。

寶雞文理學(xué)院院內(nèi)種植櫻花、桂花、紅葉李、廣玉蘭、西府海棠等各種花草，院內(nèi)四季常綠、三季有花；特別是每年櫻花盛開時，吸引許多市民進校賞花。學(xué)院拆除實體圍墻1400米，建成美觀簡潔、凸顯文化特色、集景觀亮化一體的透視墻。沒有了圍墻的遮擋，站在鄰近的創(chuàng)新路上望過去，校園里高大的樹木、綠意盎然的草坪一目了然，讓人的心情也為之一亮。

為何要拆掉磚墻建透視墻呢？寶雞市“五拆”指揮部總指揮、征收辦主任齊曉輝介紹，隨著社會經(jīng)濟的飛速發(fā)展，人們對學(xué)習(xí)、生活、工作環(huán)境的要求逐步提高。但是，城市建成區(qū)能夠用于綠化的土地已十分稀少。與此同時，市區(qū)不少小區(qū)、學(xué)校和企業(yè)綠化搞得很好，花紅草綠，四季有景。但由于磚墻的阻隔，這些美景只能供里面的人觀賞，墻外的路人無法欣賞。本著以人為本、還綠于民的原則，經(jīng)過前期詳細的調(diào)查摸底，決定對城市建成區(qū)主干道圍墻進行拆除，修建透視墻，讓綠色資源共享，既拓展城市綠化空間，使城市更綠、更美，又進一步改善市民的人居環(huán)境，提高群眾幸福指數(shù)。

以人為本 拆建結(jié)合 環(huán)境提升家園更美

拆墻透綠是城市建設(shè)的一個潮流，我國許多城市在這方面取得的成功實踐表明，開放式的城市環(huán)境，有助于城市綠化美化，也有助于優(yōu)美人居環(huán)境的營造。

位于大慶路的錦苑小區(qū)，是寶雞“拆墻透綠、拆墻透美”工作中第一個推倒實體墻、建起透視墻的居民小區(qū)。走進小區(qū)，隨處可見修剪整齊的綠化帶，火紅的石榴花、潔白的廣玉蘭、各色月季花競相盛開，優(yōu)美的綠化環(huán)境讓人心情愉悅。如今，這美麗的景色不僅院子里的人能欣賞，通過東西兩側(cè)的透視墻，外面的路人也能一飽眼福?！巴敢晧ㄆ饋硪粋€多月，小區(qū)環(huán)境更美了，很多不文明現(xiàn)象也隨之消失，居民都夸這個工作干得好！”錦苑、團結(jié)苑小區(qū)業(yè)主委員會主任林忠棟介紹，錦苑小區(qū)建于2004年，隨著時間的流逝，小區(qū)圍墻變得破舊，上面到處是人們的涂鴉，十分影響美觀。墻下也成了小區(qū)的衛(wèi)生死角，垃圾、雜物亂堆亂放。趁著這次拆墻，物業(yè)將圍墻周圍的垃圾、雜物等全部清理，僅垃圾雜物就清運了整整40車，小區(qū)一下子變得干凈清爽了。透視墻建起來后，小區(qū)里安裝了28個高清攝像頭，隨地大小便等不文明現(xiàn)象也絕跡了，居民的生活環(huán)境得到很大提升。

由于是老舊小區(qū)，陳倉區(qū)北動一村、二村以及八村小區(qū)原本的空間就不大，小區(qū)內(nèi)一排排堆放雜物的煤棚，更是讓小區(qū)擁擠不堪，人居環(huán)境受到影響。這次，陳倉區(qū)“五拆”工作組不光為小區(qū)建起了透視墻，還將圍墻周圍的150多個煤棚全部拆除，為小區(qū)拆出了綠化空間，并進行了綠化美化?！安饓ν妇G，拆墻透美”，透出的不僅是簡單的生態(tài)綠色，更是文明與開放。

創(chuàng)新機制 凝聚合力 共同點亮城市之美

“拆墻透綠、拆墻透美”是一項牽涉面廣、群眾高度關(guān)注的民生工作。為了做好這項工作，寶雞市成立了分管副市長為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，從寶雞市國土、住建、規(guī)劃、綜合執(zhí)法、房屋征收等15個單位抽調(diào)干部聯(lián)合辦公，并在金臺、渭濱、高新、陳倉區(qū)成立了工作組，堅持條塊結(jié)合、以塊為主，上下聯(lián)動、左右互動，一家發(fā)文、多家上手，有分有合、重點突破的原則，形成強大合力，扎實推進此項工作。各區(qū)、各相關(guān)部門，深入各單位宣傳相關(guān)政策，廣泛動員，得到了相關(guān)拆除點群眾的大力支持和積極配合。

錦苑小區(qū)圍墻拆除之前，金臺工作組為了取得居民的同意和支持，工作組領(lǐng)導(dǎo)多次前往小區(qū)與小區(qū)物業(yè)、業(yè)主委員會協(xié)商此事。得知小區(qū)要進一步提升綠化景觀，工作組的同志為小區(qū)栽種了櫻花、木槿等花木。正是由于前期工作做得扎實細致，錦苑小區(qū)的“拆墻透綠、拆墻透美”工作才得以快速順利推進。

金陵小學(xué)位于寸土寸金的經(jīng)二路，擁有14間沿街門面房，每年可收取租金40多萬元。得知要開展“拆墻透綠、拆墻透美”工作，金陵小學(xué)積極響應(yīng)，將14間門面房全部拆除，并建起了200多米透視墻。金陵小學(xué)負責(zé)同志介紹，為了配合遠期規(guī)劃，學(xué)校在拆除門面房的同時，將南面圍墻退了3米，北面圍墻退了2米，為市民讓出了道路紅線。

在各相關(guān)部門和單位的密切配合、共同努力下，“拆墻透綠、拆墻透美”工作順利實施，寶雞的容顏悄悄發(fā)生著變化。如今，行走在市區(qū)主干道上，沿街企業(yè)、小區(qū)的實體磚墻換成了一排排整齊漂亮的透空欄桿，透出一片片綠意，街道更寬闊了，城市也更美了……