二級學院校內實訓基地建設績效評價研究

摘要：隨著社會快速發(fā)展，高職院校教學改革也在不斷深入推進，很多高職院校已經認識到了建設實訓基地的重要性，不僅為高職院校實踐教學提供更加廣闊的發(fā)展空間，也為學生提供了更多的實踐機會，從而保證高職教學質量不斷提高。本文針對高職院校校內實訓基地建設進行研究，分析在其建設過程中存在的問題，并針對這些問題提出相應的解決辦法，從而更好的開展高職院校實訓基地建設工作。

關鍵詞：二級學院；實訓基地；績效評價

當前階段社會經濟快速發(fā)展，高職院校教學目標自然也要隨之調整，并且將促進學生全面發(fā)展作為高職教學的發(fā)展方向。高職院校建設實訓基地不僅是為了彰顯高職院校辦學特色，更重要的是為提高學生實踐能力奠定更加穩(wěn)固的基礎。經過調查可以發(fā)現，高職院校二級學院強調教學的實踐化以及職業(yè)化，實踐基地的建設的正好可以滿足當前階段二級學院的教學需要。在這樣的教學需要下，二級學院實訓基地建設不僅要結合先進管理理念，也要在建設過程中不斷優(yōu)化管理機制，并將其與互聯網相結合，利用現代信息技術實現實訓基地的動態(tài)管理，只有這樣才能確保實訓基地建設能滿足人才培養(yǎng)的需要，從而高職院校二級學院教學質量提高奠定穩(wěn)固基礎。

一、評價指標體系構建原則

績效評價作為實訓基地建設過程中最為重要的環(huán)節(jié)之一，其不僅在涉及的范圍較廣，評價標準也非常嚴格。因此，評價指標體系的構建決不可隨意刪減，而是要在科學的基礎上制定，接下來從以下幾方面分析指標體系建構原則：

（一）科學性原則

二級學院在建設實訓基地過程中應該充分考慮多方因素，其指標體系的構建自然既要遵循學校本身的發(fā)展情況，也要遵循企業(yè)與社會的用人需要。在這樣的情況下，評價指標體系的構建不僅要堅持科學的理念，也要采用科學的評價手段，確保其是在反復測試及評議下得出的科學結論，從而保證評價指標的定性及定量得以凸顯。堅持科學性制定標準不僅可以客觀的反應實訓基地建設的情況，更重要的是可以針對反映的情況從不同角度對此進行評價，并且評價結果真實可靠，不僅可以做到統籌兼顧，也可以為績效評價提供更加科學的依據，從而為二級學院實訓基地建設評價提供保障。

（二）系統性原則

經過研究可以發(fā)現，績效評價是一個相對獨立的系統。因此，評價指標體系的構建必然也要堅持系統性原則，雖然其強調指標的評價的獨立性，但同樣也要充分認識到評價指標的內在聯系，并且要充分認識到它們之間的邏輯性，只有這樣才能更好的彰顯評價指標的特征，在評價的過程中可以從全局角度進行分析，確保評價的整體性，并能在評價的過程中相互補充，從而切實提高評價的準確性。

（三）綜合性原則

評價指標的存在主要是為了確保實訓基地建設更加完善，為高職學院二級院校人才培養(yǎng)提供更加廣闊的空間，從而確?；亟ㄔO實際情況能更好的反映出來。隨著社會教學資源越來越緊張，高職院校二級學院實訓基地建設要想獲取更多資源，必然要在建設的過程中堅持綜合性原則。我們所強調的綜合性原則主要是從學校、企業(yè)以及政府等結合在一起制定合理的教學目標，這樣培養(yǎng)出的人才更符合當前社會的發(fā)展趨勢。高職院校二級學院實訓基地作為培養(yǎng)人才載體，自然也要堅持綜合性原則，這樣才能確保評價指標更加可靠，最終達到最佳的評價效果。

（四）層次性原則

由于在建設實訓基地的過程中需要涉及很多問題，自然所涉及的層次也比較復雜。在這樣的情況下，實訓基地建設必然要正確認識其內在多重性特征，對評價指標多重性結構有更加準確把握，并利用其層次性特點準確反映實訓基地教學實踐情況，從而更好的協調評價指標之間的關系。因此，在構建評價指標的過程中準確落實層次性原則，使其評價指標體系能反映的更加全面。

（五）指導性原則

開展實訓基地建設績效評價主要是為實訓基地建設提供更多的指導，確保可以通過績效評價切實了解實際教學情況，確保在充分了解評價結果的基礎之上不斷改進基地建設，確保實訓基地的建設及管理不斷創(chuàng)新，并依據評價結果找尋正確的發(fā)展方向。因此，在構建評價指標的過程中必然要堅持指導性原則，這樣才能不斷優(yōu)化績效評價的內在作用。

二、目前二級學院實訓基地建設績效評價存在的問題

（一）缺乏合理規(guī)劃

隨著時代快速發(fā)展，二級學院基地建設為了滿足快速上漲的學生數量，其需要加快自身建設的腳步。但由于其缺少合理的建設目標，導致實訓基地的建設無法跟上社會的發(fā)展趨勢，從而導致無法為學生提供更加穩(wěn)定的實踐平臺。但在當前復雜的社會環(huán)境中，對高職院校學生有著更高的要求，不僅需要學生具備較為扎實的專業(yè)技能，其綜合素養(yǎng)也應達到一定的高度。很多二級學院為了實現學生的全面發(fā)展，便加大投入建設實訓基地，但很多學校卻并未與本校學生發(fā)展情況相結合，只是一味的盲目跟風，這樣不僅導致教學資源的浪費，更重要的是在對學校造成一定負擔的同時也并未提高教學質量。正是因為在建設的過程中缺少合理的規(guī)劃才導致這樣的情況發(fā)生，從而導致教學設備無法本校教學需要，很多功能都無法滿足實訓的要求等情況。

（二）管理體系不健全

二級學院雖然建設了實訓基地，但出于學校的多頭管理原因，實訓基地設計硬件、軟件、基建等方面，二級學院難以設置相對完善的管理體系。在這樣的情況下，很多的問題都逐漸顯現出來，不僅導致實訓基地建設秩序混亂，也無法滿足實訓基地的教學要求。正是因為管理體系不健全，所以才導致在實際建設過程中出現設備損耗、操作不規(guī)范以及工作人員不盡責等情況發(fā)生，這些問題都影響著二級學院實訓基地建設質量的提升，并且也影響了學生對實訓基地的看法，在一定程度上也會影響學生學習的積極性，這樣會導致學生無法積極配合教師開展的教學活動，從而無法促進實訓基地建設不斷完善。

（三）運行機制落后

經過調研發(fā)現，很多高職院校二級學院實訓基地依舊采用傳統的管理辦法，這種管理辦法不僅比較封閉，更重要的是導致實訓基地的使用率大大降低，這樣就導致教學資源被閑置，學生要想使用實訓基地，也只能由教師帶領自己在實驗課上使用，這樣導致學生對實訓基地的認知并不夠深入，并且也難以提高對實訓基地的重視，自然也無法滿足學生實踐的需要。由于運行機制較為落后，實訓基地建設就會出現設備重復或者更新不及時的情況，這樣不僅導致利用效率降低，導致實訓基地的研發(fā)與創(chuàng)新資源緊張，從而阻礙二級學院實訓基地的不斷完善。

（四）隊伍建設不完善

經過研究發(fā)現，目前很多學校和二級學院實訓基地教師隊伍建設并未得到足夠的重視，這樣就直接導致了基地建設質量并不高。在傳統教學觀點的影響下，很多高水平教師都參與到一線教學中，但卻很少有教師愿意加入到實訓基地隊伍中來。因此，現階段很多學校和二級學院實訓基地教師隊伍建設存在一定的問題，不僅年齡結構不合理，很多教師的學歷也有待提升，并且自身的技能也急需得到培訓。這樣不僅難以進行實訓基地建設改革，也很難開展有深度的實訓活動，從而影響基地教學的有效性。

三、二級學院實訓基地建設績效評價策略

（一）加強基地建設規(guī)劃

高職院校二級學院作為培養(yǎng)實踐人才的重要基地，不僅要培養(yǎng)學生專業(yè)技能，也要保證學生實踐能力得以不斷提高。在這樣的情況下，我們要正確認識二級學院實訓基地建設規(guī)劃，對其使用功能有著準確認知。首先是教學實訓，開展實踐訓練活動是建設實訓基地的基礎，正是因為單純理論教學已經無法滿足學生發(fā)展的需要，所以學校才需要在學生開展理論教學的同時提高學生實踐能力；其次是社會服務，通過實踐教學環(huán)節(jié)的培養(yǎng)，學生不僅要具備較高的專業(yè)素養(yǎng)，也要具備較高的職業(yè)道德素養(yǎng)，這樣才能避免在復雜的社會環(huán)境中迷失自己；最后是職業(yè)引導，高職院校二級學院以提高學生就業(yè)能力為教學方向，自然在建設實訓基地的過程中也要加強對學生的職業(yè)引導，讓學生對自己的未來有更加明確的努力方向，這樣才能保證學生的發(fā)展更加全面。二級學院在建設實訓基地的過程中必然要不斷加強建設規(guī)劃，對當前社會需求有著準確的分析，在進行社會調查的基礎之上進行準確分析，并根據分析結果總結規(guī)律，從而在掌握規(guī)律的基礎之上充分發(fā)揮自身主觀能動性，從而促進實訓基地組織體系建設的更加完善，讓學生技能掌握扎實的理論知識，也能不斷提高自身實踐能力，最終實現學生的全面發(fā)展。

（二）構建完善管理體系

高職院校二級學院實訓基地建設是時代發(fā)展必然的趨勢，其必然要建設完善的管理體系，既保證每個環(huán)節(jié)的獨立性，又能確保每個環(huán)節(jié)之間的內在聯系不被破壞，這樣才能更好的實現實訓基地的統一管理。針對這樣的情況，學校應該采用集中分散式的管理模式，一方面可以確保對基地建設的資金、設備等進行統一管理，保證基地設備的利用率不斷提高；另一方面可以下放日常運轉和維修資金使用等的權限，簡化流程，既可以提高工作效率，也可以降低基地建設和運營成本。需要強調的一點是，為了保證基地建設績效評價更加完善，還應該有和各職能部門的協調意識，從而不斷協調部門之間的聯系，確?；亟ㄔO的各部門都能參與到實訓基地的管理，促進基地建設及運轉更加高效。

（三）制定明確運行機制

秩序是一切活動運行的標準，明確的運行機制也是基地建設的保障。因此，為了更好的滿足基地建設的教學需求，必然要制定明確的運行機制，這樣才能為學生提高自身實踐能力提供更廣闊發(fā)展空間，從而確保學生實踐能力得以不斷提升。因此，基地應該采取開放式管理制度，讓教師與學生有更多的機會使用實訓基地，從而讓教師按照統一課程進行安排，這對實踐活動的開展有著重要的意義。除此之外，學校還應該在上課之外的時間也開放實訓基地，設置預約制度，并進行統一管理，這樣學生在課下也可以進行相關的訓練，不僅可以鞏固學生的專業(yè)知識，也可以提高學生的熟練程度，并保證基地建設資源得到有效利用，從而在教學活動開展進程中形成良性循環(huán)。

（四）提高實訓教師隊伍建設

實訓教師作為實訓基地建設的重要組成部分，其不僅是教學環(huán)節(jié)的關鍵點，也是提高基地建設質量的基礎。因此，學校首先應該對實訓教師的職稱晉升和評聘制定制度安排，才能吸引更多專業(yè)以及高學歷的教師和行業(yè)能手加入到實訓基地建設中來。其次二級院校還應為教師特別是實訓教師提供更多的培訓機會，這樣才能保證實訓教師的實踐能力不斷提高，從而保證實訓教師能更好的實現自我價值。最后學校應該調整實訓教師隊伍年齡結構，雖然年長教師經驗較為豐富，但與年輕教師相比其接受新鮮事物的能力也相對較弱，在這樣情況下，學校應該不斷調整實訓教師隊伍年齡結構，確保實訓教師之間的相互幫助，從而使實訓教師隊伍協調發(fā)展。

四、科學構建校內實訓基地建設績效評價體系

（一）績效評價體系構思

根據高職院校二級學院人才培養(yǎng)模式可以看出，校內實訓基地建設也要堅持多元化、多層次的教學目標，要在建設的過程中確定學生的主體地位，并將實踐教學活動開展與就業(yè)相結合，從而將企業(yè)評價融入評價體系構建中，通過綜合多方因素來確保評價實習體系構建的完善性。學?？梢葬槍W生掌握的技能進行分析，從職業(yè)技能競賽、專業(yè)技能抽考和實訓項目環(huán)節(jié)等方面綜合考核，從校內、學生以及企業(yè)這三個維度進行考核，根據調查結果進行分析。重點評價校內實訓基地和學生實際工作環(huán)境的一致性，校內實訓基地的技能培養(yǎng)和學生就業(yè)崗位能力的一致性，在目前的情況下，在保證專業(yè)技能抽考項目的全覆蓋，要將職業(yè)技能競賽的項目內化于教學項目尤其是實訓教學項目，而不能僅僅惠及極少數學生。

（二）績效評價指標體系構建

在構建績效評價指標的過程中我們應從學生自身、專業(yè)發(fā)展以及企業(yè)需求三個方面入手，針對這三方面的內容與實訓基地建設相結合。這樣才能保證績效指標更有針對性。學校需要制定二級績效評級指標，每一級評價指標不相重復，并且在評價的過程中互為前提，這樣一方面可以確保數值的準確性，也可以對此給予合理的權重。

五、結語

綜上所述，高職院校二級學院實訓基地建設績效評價體系需要堅持科學性與時代性相結合，并且要在發(fā)展進程中不斷進行檢驗和修改，針對不同教學情況設置不同的側重點，從而為實訓基地建設提供更堅實的理論依據，從而在發(fā)展進程形成更加科學且合理的評價體系，為接下來實訓基地建設工作提供一定的指導，也為未來實訓基地建設奠定更加穩(wěn)固基礎，從而確保高職院校二級學院的教學質量不斷提高，為培養(yǎng)現代化高素質人才提供更加廣闊的發(fā)展空間。

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作者簡介：鄒浩（1976—），男，湖南瀏陽人，副教授，經濟師，研究方向經濟金融、證券投資。

本文為湖南大眾傳媒職業(yè)技術學院卓越高職院校項目“教研教改課題”子項目《二級學院校內實訓基地運行機制研究》（項目編號：150806B3-1）的階段性研究成果。