通信行業(yè)固定資產(chǎn)與資源實物一體化管理的探索

楊勇

摘要：通過創(chuàng)新固定資產(chǎn)、資源、實物的一體化管理，將資產(chǎn)的財務(wù)管理與業(yè)務(wù)管理緊緊結(jié)合在一起，在落實業(yè)務(wù)管理的同時完成財務(wù)管理，實現(xiàn)業(yè)務(wù)信息和財務(wù)信息的共享，既可節(jié)省成本、發(fā)揮資源共享的優(yōu)勢，又可以保持各自的靈活性。變固定資產(chǎn)靜態(tài)管理為動態(tài)管理，隨時掌握資產(chǎn)管理過程變化過程，真實反映企業(yè)資產(chǎn)狀況，創(chuàng)新思維實現(xiàn)固定資產(chǎn)管理難點突破，提高企業(yè)基礎(chǔ)運營管理水平。

關(guān)鍵詞：通信行業(yè)；中國鐵塔；固定資產(chǎn)管理；資源管理；一體化聯(lián)動管理

資產(chǎn)是公司生存的基礎(chǔ)，公司要發(fā)展壯大需要大量的資產(chǎn)作為后盾。以中國鐵塔公司為例，通信行業(yè)最為顯著的特征是資產(chǎn)密集。每年固定投資額都高達數(shù)百億元，經(jīng)年累月形成了龐大的資產(chǎn)規(guī)模。通過構(gòu)建固定資產(chǎn)與實物一體化管理體系，強化資產(chǎn)資源同步管理意識，建立統(tǒng)一的資產(chǎn)管理平臺，有效實現(xiàn)固定資產(chǎn)管理，提高資產(chǎn)使用效率，保證各項財務(wù)信息的真實性。

一、中國鐵塔固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀

中國鐵塔成立的目的是減少通信行業(yè)內(nèi)鐵塔以及相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施的重復建設(shè)，提高行業(yè)投資效率，進一步提高通信基礎(chǔ)設(shè)施共建共享水平，緩解通信基站選址難的問題，增強企業(yè)集約型發(fā)展的內(nèi)生動力，有效盤活資產(chǎn)。公司作為通信基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)商。固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀如下：

一是固定資產(chǎn)存放地點數(shù)量多，地域分散，點多面廣；對存放現(xiàn)場管理控制能力較弱，管理活動受外部因素影響和干擾較多；數(shù)量及價值規(guī)模龐大，相對而言，管理人員數(shù)量少，管理面寬，管理深度受到制約；設(shè)備專業(yè)門類多，技術(shù)跨度大；資產(chǎn)信息變動頻繁.變動的持續(xù)性強等特點，造成實物管理上的諸多困難。例如資產(chǎn)盤點工作量大、資產(chǎn)信息得不到及時更新、資產(chǎn)與資源管理分離、信息不完整導致管理利用效率得不到提高等等。

二是在管理職能上，財務(wù)部門承擔固定資產(chǎn)價值管理為核心的綜合管理職能，負責固定資產(chǎn)變動流程（增加、減少、調(diào)撥）；維護部門承擔固定資產(chǎn)實物管理責任的落實，負責維護資源管理系統(tǒng)和資源實物的變動管理，負責設(shè)備運行監(jiān)控，通過系統(tǒng)實時監(jiān)控運行狀態(tài)。

資源實物是固定資產(chǎn)能力的載體，固定資產(chǎn)是資源實物的價值體現(xiàn)。資源的配置、調(diào)撥離不開固定資產(chǎn)的相應(yīng)變化，這些變化同時也會反映到資源管理中。在生產(chǎn)經(jīng)營中資產(chǎn)管理與資源管理的標的物為同一載體。卻存在兩條路徑管理，因此將兩者結(jié)合進行一體化管理尤為迫切。

二、建立固定資產(chǎn)與資源實物一體化管理

公司基于管理需要搭建了固定管理系統(tǒng)和資源管理系統(tǒng).由財務(wù)部門和維護部門分別負責管理.同一實物變動，需要在兩個系統(tǒng)分別完成操作處理。但變動的時間差異導致資產(chǎn)與實物信息無法達到實時一致，數(shù)據(jù)的真實性、及時性難以保證。

資源管理系統(tǒng)實現(xiàn)對空間資源、邏輯資源、業(yè)務(wù)資源、設(shè)備資源等靜態(tài)數(shù)據(jù)的維護及管理功能，資源管理的主要功能有資源數(shù)據(jù)維護管理、資源展現(xiàn)、資源核查管理、資源預警管理、數(shù)據(jù)查詢統(tǒng)計、報表管理等。其中設(shè)備資源信息中包含資源編號、層級關(guān)系，當設(shè)備替換、搬遷時，其層級關(guān)系也相應(yīng)修改；當設(shè)備退出時，資源管理系統(tǒng)刪除對應(yīng)資源，同時解除層級關(guān)系。

固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)。作為財務(wù)系統(tǒng)的一個獨立子系統(tǒng)，具備固定資產(chǎn)卡片管理、價值管理以及增加、調(diào)撥、報廢等實物管理功能，以及固定資產(chǎn)的申請、審批、處置等流程。主要包含資產(chǎn)編碼、資產(chǎn)類項目節(jié)、項目編碼、規(guī)格型號、責任人、原值、累計折舊、凈值等信息。

因此有必要按照資源實物、固定資產(chǎn)的內(nèi)在關(guān)系建立資源管理系統(tǒng)與固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)的一體化聯(lián)動管理.以達到固定資產(chǎn)信息完整、更新及時、責任明確、狀態(tài)清晰的目的。同一實物的資源編碼與資產(chǎn)編碼進行一對一關(guān)聯(lián).并對附屬資源或資產(chǎn)做父子關(guān)系關(guān)聯(lián)。在一個相互關(guān)聯(lián)的信息平臺建立通信固定資產(chǎn)、資源、實物的邏輯對應(yīng)關(guān)系，結(jié)合日常維護管理信息需求和資產(chǎn)管理信息需求.一方面固定資產(chǎn)形成時即提供資源信息.為資源管理建立基礎(chǔ).將資源能力管理落實到資產(chǎn)實物，資源管理實物化、具體化，具備價值計量基礎(chǔ)；另一方面與資產(chǎn)密不可分的日常資源管理信息為資產(chǎn)實物管理提供及時、準確的變動信息，提高固定資產(chǎn)信息質(zhì)量，同時通過運維監(jiān)控系統(tǒng)進行驗證。因此，需要通過IT系統(tǒng)手段將資產(chǎn)的價值管理部門、資產(chǎn)的實物管理部門的業(yè)務(wù)流程協(xié)同起來.用一個系統(tǒng)把固定資產(chǎn)模塊和實物管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)動態(tài)關(guān)聯(lián)變化。

建立資產(chǎn)、資源、實物的聯(lián)動關(guān)系的難點在于流程再造、規(guī)范梳理、工作內(nèi)容及習慣的變化。信息初始化工作量大、準確性要求高，這些工作是項目實施的基礎(chǔ)。在一體化管理方案的設(shè)計、實施中。以資源管理系統(tǒng)先行，方案應(yīng)更多考慮維護部門的需求，實現(xiàn)更多業(yè)務(wù)層面的應(yīng)用，將資產(chǎn)財務(wù)管理與業(yè)務(wù)管理緊緊結(jié)合在一起.在落實業(yè)務(wù)管理的同時完成資產(chǎn)的財務(wù)管理，確保資產(chǎn)信息得到及時準確的維護。兩個系統(tǒng)進行整合并搭建接口，實現(xiàn)業(yè)務(wù)信息和財務(wù)信息的共享，既可節(jié)省成本、發(fā)揮資源共享的優(yōu)勢.又可以保持各自的靈活性。固定資產(chǎn)與資源實物一體化管理，致力于完善固定資產(chǎn)信息與資源信息相結(jié)合的管理方法，系統(tǒng)一體化建設(shè)主要從以下四個方面著手：

（一）建立資源管理系統(tǒng)中的資源數(shù)據(jù)和資產(chǎn)管理系統(tǒng)中固定資產(chǎn)卡片數(shù)據(jù)的全面對應(yīng)關(guān)系。各項固定資產(chǎn)信息必須與資源信息對應(yīng)關(guān)系保持一致。固定資產(chǎn)、資源能力及相應(yīng)的價值信息管理應(yīng)當相互配合、相互補充，形成信息閉環(huán)，確保相關(guān)信息之間同步更新，保持關(guān)聯(lián)關(guān)系。實現(xiàn)通信網(wǎng)絡(luò)資源的增加、調(diào)配、搬遷、退出等信息與固定資產(chǎn)信息的同步變更。

（二）借助系統(tǒng)中資產(chǎn)、資源信息一體化聯(lián)動機制，資源信息與運維監(jiān)控系統(tǒng)的信息動態(tài)比對，間接完成固定資產(chǎn)自動盤點，對于服役中的設(shè)備，可以達到取消或部分取消實地盤點的工作.縮小盤點范圍，提高盤點效率。

（三）建立全方位資產(chǎn)資源管理工作流程的平臺，使資產(chǎn)變動和資源變動流程結(jié)合，通信基站地址信息的變更通過資源系統(tǒng)實現(xiàn)，然后將地址信息同步到固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)。資源數(shù)據(jù)、固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)全部納入流程化管理，保留電子化記錄和歷史信息的追蹤。

（四）建立綜合查詢統(tǒng)計和多維度報表分析管理平臺，通過靈活的綜合查詢、取數(shù)和匯總統(tǒng)計，掌握固定資產(chǎn)存量、結(jié)構(gòu)、分布及變動情況，根據(jù)管理需要，建立固定資產(chǎn)增減變動、狀態(tài)效能、預算分析、項目評價統(tǒng)計分析模型。

通過固定資產(chǎn)財務(wù)管理與業(yè)務(wù)管理的有機結(jié)合、價值信息和實物信息的及時傳遞和充分共享，以此提高資產(chǎn)管理動態(tài)分析、資源的調(diào)配和利用水平，同步建立“賬、卡、實、責任人、標簽”五位一體的管理體系。

三、固定資產(chǎn)與資源實物一體化管理的優(yōu)勢

（一）有利于提高固定實物管理水平

兩個系統(tǒng)數(shù)據(jù)一一對應(yīng)，固定資產(chǎn)及其存在問題，可以及時組織原因追查和后續(xù)處理，更新資源資產(chǎn)相關(guān)信息；有利于及時發(fā)現(xiàn)問題及范圍.有目的有重點地組織檢查.提高檢查考核效率，提高實物管理力度。可以依托運維監(jiān)控系統(tǒng)對服役的設(shè)備實現(xiàn)遠程盤點，只需對閑置、在庫及差異部分組織現(xiàn)場盤點。有利于大幅度減少現(xiàn)場盤點工作量，提高盤點效率，降低盤點成本。實現(xiàn)資源維護和資產(chǎn)實物管理的責任統(tǒng)一，有利于落實固定資產(chǎn)實物管理責任制。

（二）有利于提高實物使用和維護保障效率

便于維護部門實時掌握閑置資產(chǎn)狀況.特別是閑置資產(chǎn)的資源能力、規(guī)格型號、已使用年份等信息，提高閑置資源、資產(chǎn)調(diào)配能力，資產(chǎn)利用率。對于現(xiàn)場設(shè)備故障、失竊等情況，可立即獲取相關(guān)資產(chǎn)信息（廠商、型號等），及時制定維修、補充恢復方案，提高保障水平。

（三）有利于提高財務(wù)數(shù)據(jù)的準確性、可靠性，降低資產(chǎn)安全風險

固定資產(chǎn)整個生命周期可以通過資產(chǎn)、資源兩方面的信息進行管控。實物和信息管理水平的提高，為財務(wù)核算及報表信息的準確性、及時性奠定基礎(chǔ)，實現(xiàn)固定資產(chǎn)安全、完整的管理目標。進一步對固定資產(chǎn)狀態(tài)、效能等多維度進行分析，提高資產(chǎn)資源的整體管理效率和水平，進一步為項目后評估服務(wù)，提高資本性支出效率，同時為資源能力成本精細化分析奠定基礎(chǔ)。

四、結(jié)束語

當前通信企業(yè)設(shè)備投資規(guī)模大，加強通信企業(yè)資產(chǎn)資源價值管理對于實現(xiàn)通信企業(yè)資產(chǎn)保值增值具有重要意義。中國鐵塔作為通信行業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)商，主要資產(chǎn)處于整個通信鏈的末端，資產(chǎn)管理需結(jié)合行業(yè)現(xiàn)狀和生產(chǎn)需要進行細化。打造基于一體化的資產(chǎn)管理體系，實現(xiàn)雙重目標，通過對現(xiàn)有系統(tǒng)的整合對接，提高資產(chǎn)管理的精準度、會計信息質(zhì)量，更好地服務(wù)于企業(yè)生產(chǎn)，最終為企業(yè)創(chuàng)造效益。