對(duì)加強(qiáng)鐵路黨校短期培訓(xùn)班學(xué)員管理的思考

馬冰星

摘 要 由于鐵路工作具有明顯的特殊性，這就使得鐵路黨校培訓(xùn)時(shí)間都較短，這就為學(xué)員管理工作帶來(lái)了更大的挑戰(zhàn)。當(dāng)前鐵路黨校短期培訓(xùn)學(xué)員管理取得的成就不容忽視，但是還要正視存在的問(wèn)題。本文針對(duì)加強(qiáng)鐵路黨校短期培訓(xùn)班學(xué)員管理的思考進(jìn)行分析。

關(guān)鍵詞 鐵路黨校 短期培訓(xùn) 學(xué)員管理

中圖分類號(hào)：G647 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A ? ? ? ? ? ?? ? ? ? ? ?DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2018.07.198

在我國(guó)的黨校工作會(huì)議中對(duì)根本原則進(jìn)行再次明確——黨校姓黨，同時(shí)也針對(duì)黨校的學(xué)員管理工作進(jìn)行了嚴(yán)格要求。鐵路企業(yè)與其他企業(yè)相比具有明顯的特殊性，其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)負(fù)荷非常高，工作節(jié)奏快，工作不能出現(xiàn)間斷，這就使得鐵路黨校在教育培訓(xùn)中所設(shè)置的班期時(shí)間較短，這就導(dǎo)致學(xué)員管理工作出現(xiàn)的問(wèn)題較為嚴(yán)重。目前，鐵路黨校針對(duì)強(qiáng)化學(xué)員管理工作進(jìn)行了非常多的創(chuàng)新嘗試，但是問(wèn)題仍然沒(méi)有得到有效解決?；诋?dāng)前的社會(huì)形式，需要對(duì)短期黨校培訓(xùn)班所涉及的學(xué)員管理進(jìn)行強(qiáng)化，讓其規(guī)范程度更高，保證管理工作向著制度化、科學(xué)化的方向不斷發(fā)展，這就是黨校學(xué)員管理工作中需要討論的重點(diǎn)問(wèn)題。

一、鐵路黨校短期培訓(xùn)班學(xué)員管理現(xiàn)狀

對(duì)于目前我國(guó)的黨校短期培訓(xùn)班來(lái)說(shuō)特點(diǎn)非常顯著，包括培訓(xùn)時(shí)間短、培訓(xùn)內(nèi)容單一、培訓(xùn)對(duì)象具有顯著差異性等。以哈爾濱鐵路局為例，在主體培訓(xùn)班次中只有極個(gè)別的青年人才班，其余都是針對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部所展開的培訓(xùn)，包括后備人才隊(duì)伍、黨員骨干班、黨支部書記班等，還有些是針對(duì)業(yè)務(wù)系統(tǒng)所展開的培訓(xùn)班。從2015年起到2017年，鐵路局舉辦的培訓(xùn)班共計(jì)190期，平均每期的教學(xué)時(shí)間僅為4-6天。通過(guò)大量調(diào)查顯示，這種現(xiàn)象并不是個(gè)別案例，在整個(gè)鐵路黨校系統(tǒng)中都具有普遍性，這就使得在進(jìn)行學(xué)員管理時(shí)問(wèn)題主要集中表現(xiàn)在三個(gè)方面：

第一，黨性教育工作難度大。在《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨校工作的意見(jiàn)》中針對(duì)黨性教育做出了明確規(guī)定：“各級(jí)黨校每個(gè)主體班次都要設(shè)置專門的黨性教育單元，針對(duì)不同班次的學(xué)制長(zhǎng)短，安排充分的教學(xué)內(nèi)容和時(shí)間，確保黨性教育課不低于總課時(shí)的20%?！痹阼F路黨校學(xué)習(xí)中平均時(shí)間不滿5天，這就使得黨性教育在整個(gè)教學(xué)活動(dòng)中很難得到明確劃分，也就無(wú)法有效控制黨性教育時(shí)間長(zhǎng)度;培訓(xùn)時(shí)間不足還帶來(lái)了另外一個(gè)問(wèn)題，在很多黨校教育班次中都將崗位業(yè)務(wù)培訓(xùn)放在培訓(xùn)內(nèi)容的首要位置上，這就使得超過(guò)總學(xué)時(shí)20%的黨性教育基本得不到落實(shí)。這就導(dǎo)致目前黨校教育中所涉及的黨性教育都非常簡(jiǎn)單，大多通過(guò)簡(jiǎn)單的動(dòng)員報(bào)告、既定的培訓(xùn)章程、簡(jiǎn)單的理論輔導(dǎo)以及關(guān)于黨性分析的培訓(xùn)總結(jié)就結(jié)束了黨性培訓(xùn)。這與要求所提出的在培訓(xùn)個(gè)環(huán)節(jié)中都要對(duì)黨性進(jìn)行訓(xùn)練嚴(yán)重不符，黨性教育成效較弱;第二，團(tuán)隊(duì)精神很難提升。當(dāng)前我國(guó)的各級(jí)黨校都非常推崇學(xué)員進(jìn)行有效的自我管理，開展自我教育，將其列入學(xué)員管理工作范疇中。要想通過(guò)培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)學(xué)員的自我管理以及自我教育就需要對(duì)培訓(xùn)工作進(jìn)行嚴(yán)密組織，之后還需要具有很強(qiáng)凝聚力的團(tuán)隊(duì)作為保障。由于鐵路大多展開的都是短期培訓(xùn)，培訓(xùn)時(shí)間非常有限，這就很難有時(shí)間進(jìn)行團(tuán)隊(duì)意識(shí)培養(yǎng)，團(tuán)隊(duì)內(nèi)部沒(méi)有充足的磨合期以及凝聚期，團(tuán)隊(duì)內(nèi)部也就無(wú)法實(shí)現(xiàn)有效的整合。有些慢熱的學(xué)員在培訓(xùn)結(jié)束時(shí)都沒(méi)有對(duì)其他成員有所認(rèn)識(shí)，由于短期培訓(xùn)班時(shí)間短培訓(xùn)內(nèi)容多，很多教師都將課堂變成自己的表演臺(tái)，將大量時(shí)間花費(fèi)在課堂講解上，這就使得學(xué)員進(jìn)行自主研究的時(shí)間很少，也沒(méi)有針對(duì)學(xué)員特性設(shè)置相關(guān)的文娛活動(dòng)，鍛煉團(tuán)隊(duì)凝聚力的機(jī)會(huì)非常少;第三，管理意識(shí)到位難度大。從黨校的角度來(lái)說(shuō)，管理意識(shí)不到位的表現(xiàn)主要是對(duì)困難產(chǎn)生畏懼情感，對(duì)短期培訓(xùn)班持有否定態(tài)度，認(rèn)為學(xué)員管理工作怎樣都無(wú)法提升。在短期培訓(xùn)中學(xué)員變化非常頻繁，他們大多來(lái)自不同工作單位，并且多具有的專業(yè)水平以及年齡也存在很大差異，在管理上存在的困難非常大;有些參加培訓(xùn)的學(xué)員具有較高層次，很多都屬于基層單位內(nèi)部的領(lǐng)導(dǎo)干部，他們都具有非常高的資歷，并且具有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，作為教員不敢進(jìn)行管理;大多參加培訓(xùn)的人員都沒(méi)有進(jìn)行工作移交，這就使得他們很難做到工作與培訓(xùn)同時(shí)兼顧，管理很難順利開展;與長(zhǎng)期培訓(xùn)班相比，短期的具有更大的工作強(qiáng)度，提高服務(wù)的難度就已經(jīng)非常大，對(duì)學(xué)員的要求相對(duì)較低，在管理上存在放任的思想。從業(yè)務(wù)部門的角度來(lái)說(shuō)，管理意識(shí)薄弱的表現(xiàn)也非常明顯。沒(méi)有深刻認(rèn)識(shí)到強(qiáng)化黨校黨員黨性教育的重要性，懷有長(zhǎng)期教育才能提升黨性的錯(cuò)誤認(rèn)知，否定了短期教育對(duì)黨性的作用，這就導(dǎo)致業(yè)務(wù)單位直接跳過(guò)黨性教育;很多崗位業(yè)務(wù)培訓(xùn)完全圍繞專業(yè)技能的提升展開，否認(rèn)了黨性教育存在的意義;短期班時(shí)間有限，黨性教育沒(méi)有深入開展的必要，只需要簡(jiǎn)單說(shuō)明等錯(cuò)誤認(rèn)知。

二、加強(qiáng)短期培訓(xùn)班學(xué)員管理的主要途徑

（一）擺正思想認(rèn)知

在新形勢(shì)下，黨校學(xué)員管理工作的開展需要由黨委、校委以及主辦單位一同承擔(dān)，這三方都需要對(duì)黨校學(xué)員管理的相關(guān)要求與規(guī)定進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí)，做到全面掌握，在工作中認(rèn)真落實(shí)，從思想上正確認(rèn)識(shí)黨校學(xué)員管理存在的意義，對(duì)于長(zhǎng)期培訓(xùn)與短期培訓(xùn)要統(tǒng)一要求。從黨委的角度來(lái)說(shuō)，要針對(duì)黨校的學(xué)員管理工作下達(dá)明確要求，對(duì)工作進(jìn)行不定期檢查，對(duì)工作中的不足之處進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督，保證學(xué)員管理工作順利完成，在黨校中營(yíng)造出重視管理、按章程辦事的良好氛圍。從黨校的角度來(lái)說(shuō)，需要對(duì)自身職能進(jìn)行準(zhǔn)確定位，改變傳統(tǒng)工作中存在的各種消極思想，強(qiáng)化自身對(duì)短期培訓(xùn)班參與人員的管理程度，提升自身的責(zé)任感與使命感，在管理上要從嚴(yán)進(jìn)行，在“情”上進(jìn)行研究。除了要對(duì)學(xué)員進(jìn)行嚴(yán)格管理，還需要為學(xué)員提供最全面的服務(wù)，致力于應(yīng)用多渠道展開服務(wù)，為每名學(xué)員提供必備的學(xué)習(xí)資料，對(duì)學(xué)員提出的問(wèn)題進(jìn)行細(xì)致解答，組織開展一系列相關(guān)的文娛活動(dòng)，保證學(xué)員培訓(xùn)期間必備生活用品的發(fā)放量，為學(xué)員創(chuàng)造更優(yōu)美的學(xué)習(xí)環(huán)境，及時(shí)解決學(xué)員遇到的各類困難等。這就能夠在學(xué)員被嚴(yán)格管理的同時(shí)感受到良好的人文關(guān)懷，將所有精力放在學(xué)習(xí)中。從培訓(xùn)主辦單位的角度來(lái)說(shuō)，需要嚴(yán)格遵守黨委所制定的各項(xiàng)制度，對(duì)黨校所提出的意見(jiàn)進(jìn)行分析、采納，改變過(guò)去單方?jīng)Q定的錯(cuò)誤工作方式。

（二）重視黨性教育的開展

在黨校的黨性教育中需要做好事前預(yù)告工作，在培訓(xùn)班開班之前下發(fā)相關(guān)準(zhǔn)備通知，告知學(xué)員具體的教學(xué)安排，并明確培訓(xùn)過(guò)程中相關(guān)的紀(jì)律以及要求，讓學(xué)員在培訓(xùn)開始之前完成各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，保證培訓(xùn)課程的出勤率。主辦方需要與派出人員單位進(jìn)行溝通，保證工作的合理安排，讓參加培訓(xùn)的學(xué)員能夠全身心投入到學(xué)習(xí)中。對(duì)于請(qǐng)假人員要嚴(yán)肅請(qǐng)銷假制度，按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)，需要由主辦單位以及黨校雙方的統(tǒng)一才能夠請(qǐng)假，在銷假之后需要對(duì)缺課內(nèi)容進(jìn)行學(xué)習(xí)，并通過(guò)相關(guān)考核。在此基礎(chǔ)上要保證黨校培訓(xùn)第一堂課的有效性，安排上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)做開班動(dòng)員，并作相關(guān)工作報(bào)告，在培訓(xùn)正式開始前需要設(shè)置導(dǎo)學(xué)模塊，讓學(xué)員明確學(xué)習(xí)意義，以端正的態(tài)度投入學(xué)習(xí)中，讓每名學(xué)員都深刻認(rèn)識(shí)到培訓(xùn)的意義，對(duì)自身心態(tài)進(jìn)行積極調(diào)整，做好角色轉(zhuǎn)換，努力做一名合格的學(xué)員，配合所要開展的集中教學(xué)。此外，要對(duì)培訓(xùn)中的制度進(jìn)行嚴(yán)格執(zhí)行，根據(jù)上級(jí)出臺(tái)的相關(guān)規(guī)定，黨校要結(jié)合自身實(shí)際情況對(duì)管理制度進(jìn)行不斷完善，例如培訓(xùn)學(xué)員考核管理辦法、考勤管理辦法、學(xué)員作息制度，在后續(xù)的培訓(xùn)中要對(duì)每項(xiàng)制度嚴(yán)格執(zhí)行。學(xué)員每天的考勤情況應(yīng)當(dāng)在班級(jí)內(nèi)進(jìn)行公示，每天培訓(xùn)結(jié)束發(fā)布當(dāng)天任務(wù)完成情況，在完成培訓(xùn)之后公布學(xué)員考核情況。對(duì)違反制度的人員以及事件進(jìn)行嚴(yán)肅處理，讓培訓(xùn)班具有較高的紀(jì)律性，在鍛煉考核中提升學(xué)員黨性。最后要對(duì)教學(xué)模式進(jìn)行不斷優(yōu)化，利用多種教學(xué)模式展開教學(xué)活動(dòng)，包括教員講解、案例分析、情景還原、情感體驗(yàn)等，堅(jiān)持理論教育不動(dòng)搖，圍繞黨性教育展開培訓(xùn)，借助專家論壇、學(xué)員論壇等網(wǎng)絡(luò)手段展開多樣化的教學(xué)活動(dòng)，增強(qiáng)學(xué)員的黨性教育;在內(nèi)容上要不斷充實(shí)思想政治教育以及黨性教育相關(guān)知識(shí)，讓學(xué)員通過(guò)培訓(xùn)對(duì)馬克思主義有更深刻的了解，并把握習(xí)近平總書記系列講話的重要精神，通過(guò)理論知識(shí)的學(xué)習(xí)讓學(xué)員建立起堅(jiān)定的政治信仰，增強(qiáng)自身黨性修養(yǎng)。教員要對(duì)學(xué)員理論向?qū)嵺`的轉(zhuǎn)化進(jìn)行引導(dǎo)，讓黨性教育的成果表現(xiàn)在學(xué)員的工作生活中，學(xué)習(xí)中堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，落實(shí)學(xué)而信、學(xué)而用、學(xué)而行的觀念，讓每名學(xué)員都用科學(xué)知識(shí)武裝自己的頭腦，推動(dòng)黨建工作的不斷前進(jìn)。

三、發(fā)揮學(xué)員自主管理作用

在開班之前要進(jìn)行統(tǒng)籌安排，針對(duì)不同班級(jí)的實(shí)際情況進(jìn)行深入分析，對(duì)班內(nèi)成員構(gòu)成進(jìn)行分析，組建班級(jí)委員會(huì)，讓學(xué)員開展更有效的自主管理，促進(jìn)學(xué)員學(xué)習(xí)由被動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)，愿意進(jìn)行更多自主管理。加強(qiáng)學(xué)員之間的互動(dòng)也非常重要，有效安排時(shí)間，組織各種形式的演講比賽，增強(qiáng)學(xué)員之間的交流，安排更多互動(dòng)游戲，幫助學(xué)員建立起良好的團(tuán)隊(duì)精神。最后要強(qiáng)化學(xué)員參與，讓學(xué)員參加更多互動(dòng)項(xiàng)目，在學(xué)習(xí)中不斷交流做好互評(píng)工作，為學(xué)員組織更多種類的問(wèn)題活動(dòng)，采編各類先進(jìn)報(bào)道，讓學(xué)員學(xué)習(xí)的積極性與主動(dòng)性得到激發(fā)，展示出學(xué)生的聰明才智。

四、建設(shè)信息平臺(tái)

在黨校教育中要充分發(fā)揮出網(wǎng)絡(luò)信息的優(yōu)勢(shì)，讓短期班時(shí)間劣勢(shì)得到彌補(bǔ)，讓學(xué)員能夠面對(duì)快節(jié)奏學(xué)習(xí)帶來(lái)的負(fù)面影響，利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)進(jìn)行管理能夠?yàn)辄h校教育探索出新途徑。首先，利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)能夠?qū)崿F(xiàn)全天候管理，在班級(jí)內(nèi)建立微信群，對(duì)教學(xué)相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行發(fā)布，包括管理制度、課時(shí)設(shè)置等，對(duì)優(yōu)秀學(xué)員的學(xué)習(xí)情況進(jìn)行公開，將其作為積極典范，讓學(xué)員管理工作具有更強(qiáng)的公開性;其次，互動(dòng)式管理。對(duì)于管理人員來(lái)說(shuō)可以借助網(wǎng)絡(luò)與學(xué)員進(jìn)行交流，讓學(xué)員了解學(xué)員管理的落實(shí)情況，對(duì)于傾向性問(wèn)題及時(shí)予以引導(dǎo)，對(duì)學(xué)員所提出的建議進(jìn)行分析，合理的予以采納;再次，培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)意識(shí)。隨著微信使用的普及，管理人員可以利用微信因勢(shì)利導(dǎo)，在微信群內(nèi)發(fā)布一些勵(lì)志文章、思想交流內(nèi)容，增強(qiáng)學(xué)員之間的情感交流，讓班內(nèi)學(xué)員樹立起良好的團(tuán)隊(duì)意識(shí)，培養(yǎng)學(xué)員的團(tuán)隊(duì)合作精神;最后，解答疑惑。在黨校教育中可以邀請(qǐng)各界專家學(xué)者共同參與教學(xué)，積極鼓勵(lì)校領(lǐng)導(dǎo)參與到教學(xué)中，讓學(xué)員能夠更近距離的與專家學(xué)者進(jìn)行交流，通過(guò)溝通幫助學(xué)員解答學(xué)習(xí)、工作中所遇到的疑問(wèn)，讓管理者與學(xué)員之間建立信任的橋梁，共同為教學(xué)管理工作的順利完成做出貢獻(xiàn)。

五、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，在當(dāng)前發(fā)展局勢(shì)下鐵路黨校所開設(shè)的短期黨員培訓(xùn)管理工作具有非常重要的意義，要想保證管理工作有序開展就需要所有相關(guān)方的積極配合，對(duì)新的管理模式進(jìn)行探索，并用實(shí)踐進(jìn)行檢驗(yàn)，提升黨校教育的有效性，讓每名學(xué)員都能夠通過(guò)黨校學(xué)習(xí)得到提升。

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