胡源
摘 要:海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)是海洋石油開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和海洋石油資源可持續(xù)利用的環(huán)境基礎(chǔ)。本文首先介紹了我國(guó)海洋石油開(kāi)發(fā)的現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題,然后對(duì)我國(guó)海洋石油開(kāi)發(fā)與開(kāi)發(fā)行為進(jìn)行了反思,提出了海洋生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的解決方案,并對(duì)我國(guó)海洋石油開(kāi)發(fā)與生產(chǎn)提出了建設(shè)性的展望。
關(guān)鍵詞:海上石油開(kāi)采、海洋生態(tài)環(huán)境 可持續(xù)發(fā)展
保護(hù)海洋環(huán)境,不是被動(dòng)地保護(hù)自然資源,保持自然的自然面貌,而是有效地充分利用自然環(huán)境和資源。保護(hù)自然資源,合理利用自然資源,既統(tǒng)一又有因果關(guān)系。從科學(xué)的生態(tài)平衡和經(jīng)濟(jì)的角度看,從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,要妥善處理海洋資源開(kāi)發(fā)與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。發(fā)展是為了人民的需要,是為了人民的利益;保護(hù)是保護(hù)資源、防止污染和防止生態(tài)系統(tǒng)退化。
一、我國(guó)海上石油開(kāi)采對(duì)海洋生態(tài)環(huán)境的影響及存在的問(wèn)題:
1.近年來(lái),石油開(kāi)發(fā)對(duì)海洋造成的污染越來(lái)越嚴(yán)重。
我國(guó)海域石油蘊(yùn)藏量十分豐富,人們?cè)陂_(kāi)發(fā)利用海上石油的同時(shí),嚴(yán)重污染了海洋環(huán)境。石油平臺(tái)在開(kāi)采的過(guò)程中,向海洋中排入大量的廢棄物和含油污水,在不同的程度上影響了我國(guó)近海海域的自然環(huán)境。海上石油開(kāi)采過(guò)程中,破壞了底棲生物的生存環(huán)境,對(duì)其造成了一定程度不可逆的影響。鉆井中,帶有原油的泥漿會(huì)進(jìn)入附近海域,改變周邊海水環(huán)境。底棲動(dòng)物活動(dòng)性小,地區(qū)性強(qiáng),很容易受到石油的侵害。石油泥漿對(duì)斑節(jié)對(duì)蝦仔的毒性強(qiáng),濃度大時(shí)會(huì)導(dǎo)致其死亡,對(duì)其他生物,如羅氏沼蝦仔蝦、鰕虎魚(yú)等亦產(chǎn)生毒性效應(yīng)。
石油蘊(yùn)藏量在我國(guó)海域有著非常龐大的數(shù)量,但是海上石油的開(kāi)采對(duì)于海洋環(huán)境的污染是必須要重視的,在石油開(kāi)采的過(guò)程中,大量廢棄物和污水排入海中,對(duì)于我國(guó)海域的自然環(huán)境造成了不利影響,特別是對(duì)海洋生物的棲息地的破壞,海洋生物也受到石油污染,造成其死亡,產(chǎn)生毒性傷害。
2.采油過(guò)程中,會(huì)有油氣泄露。
采油過(guò)程中的油氣泄露是頻繁發(fā)生的。油氣一旦泄露,就會(huì)漂浮在海面,從而將空氣和海水隔絕,被石油覆蓋的海域?qū)?huì)有大量海洋生物因缺氧而死亡,并且使得海水溫度升高,嚴(yán)重威脅了海洋生物的生存,造成不可估量的損失。
3.平臺(tái)的廢置。
在石油開(kāi)采的過(guò)程中,平臺(tái)的廢置是不可避免的,但是一些人為了減少成本,對(duì)于廢置的平臺(tái)并不加以管理或者拆除,任由廢置的平臺(tái)對(duì)海洋造成污染和破壞,在進(jìn)行防腐蝕作業(yè)時(shí),也沒(méi)有合理完善的保護(hù)海洋的舉措,這些只開(kāi)發(fā)不治理的例子比比皆是。
海上石油開(kāi)采所造成的污染,已經(jīng)引起了全社會(huì)的密切關(guān)注,據(jù)統(tǒng)計(jì),進(jìn)入海洋的石油中,絕大部分是人類(lèi)活動(dòng)造成的。因此治理海洋石油污染應(yīng)從人文方面入手,尋找解決措施。
二、應(yīng)對(duì)海上石油開(kāi)采用的環(huán)境污染的對(duì)策
1.提高環(huán)保意識(shí)
海洋生態(tài)環(huán)境環(huán)境問(wèn)題產(chǎn)生的主要原因有三:
過(guò)度使用資源。人口與經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)自然資源供給、再生和增殖循環(huán)的影響,破壞了生態(tài)平衡,導(dǎo)致自然生產(chǎn)力和環(huán)境循環(huán)的下降。二是對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的過(guò)度追求。傳統(tǒng)的粗放型管理發(fā)展模式是以犧牲環(huán)境利益為代價(jià)追求經(jīng)濟(jì)效益,只注重眼前利益,沒(méi)有長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展觀,海洋污染對(duì)社會(huì)的長(zhǎng)期影響并不被重視,造成了先污染后治理的局面。第三,過(guò)度的人口壓力。中國(guó)人口增長(zhǎng)過(guò)快,對(duì)石油資源的需求也在增長(zhǎng)。環(huán)境問(wèn)題的本質(zhì)是發(fā)展問(wèn)題,所以我們必須在解決環(huán)境問(wèn)題的過(guò)程中發(fā)展,我們必須加強(qiáng)環(huán)境教育,提高公眾保護(hù)環(huán)境的意識(shí),,通過(guò)創(chuàng)建環(huán)境意識(shí)和認(rèn)識(shí)科學(xué)的環(huán)境價(jià)值,然后帶來(lái)發(fā)展和環(huán)境的和諧。
2.完善法規(guī)體系,堅(jiān)決依法治理和保護(hù)海洋環(huán)境
海洋環(huán)境的污染很大程度上在于法律制度的不完善,管理執(zhí)法沒(méi)有落實(shí),并且海洋污染的有關(guān)法律并不是很多,或者已經(jīng)制定的法律可實(shí)行性很弱,這就要求我們?cè)谝院蟮墓ぷ髦校浞职l(fā)揮生態(tài)文明意識(shí)的積極能動(dòng)性,合理規(guī)劃海上石油開(kāi)采行為,加大可再生資源利用率,加大對(duì)海洋環(huán)境和生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù),真正實(shí)現(xiàn)海洋的可持續(xù)發(fā)展。要適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求,修改完善現(xiàn)行法律、法規(guī)因此制定專(zhuān)項(xiàng)的海洋石油污染的法律迫在眉睫,只有加強(qiáng)對(duì)海洋保護(hù)的宣傳,海洋環(huán)境被破壞風(fēng)險(xiǎn)的降低,加強(qiáng)企業(yè)對(duì)于法律的了解和遵守,要依法開(kāi)采石油,依法保護(hù)海洋環(huán)境,依法治理海洋污染,才能維持海洋的生態(tài)平衡,實(shí)現(xiàn)海洋資源的可持續(xù)發(fā)展。
3.利用多種方法實(shí)行綜合治理
加強(qiáng)技術(shù)研究目前,清除海洋石油污染的方法主要有物理修復(fù)法、化學(xué)修復(fù)法和生物修復(fù)法。物理修復(fù)法就是當(dāng)海洋表面存在比較厚的油層的時(shí)候,處理溢油的最普遍的方法,就是利用設(shè)備將海面上的石油進(jìn)行析出,從而保持海洋表面的清潔。燃燒、噴灑化學(xué)藥品將海面的石油溶解,這種方法是所謂的化學(xué)方法。還有一種最為常用的方法是生物治理。生物治理句式在被污染海域投入大量微生物,利用微生物來(lái)溶解污染物,降低污染物的濃度,并將其分解,和其他幾種方法相比,生物治理是最環(huán)保,效率最高最可靠的方法,并且對(duì)海洋環(huán)境造成的傷害最小,成本也最低。但是還有一個(gè)缺點(diǎn),就是微生物并不能在短時(shí)間內(nèi)分解石油,對(duì)于石油的分解需要一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程,現(xiàn)在最常用的方法仍然是物理修復(fù)法和化學(xué)方法,因此對(duì)于微生物溶解石油的技術(shù)仍需要人們?nèi)ャ@研努力。因此,在科研上我們要投入大量的資金和技術(shù)支持,努力研發(fā)溶解石油最快最有效的方法,減少在石油開(kāi)采中對(duì)海洋的傷害,充分調(diào)動(dòng)各種資源并將其進(jìn)行整合利用,為保護(hù)海洋環(huán)境做出貢獻(xiàn)。
4.加強(qiáng)海洋環(huán)保管理體制建設(shè)
目前我國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)實(shí)行的是綜合管理和產(chǎn)業(yè)管理體制,其中管理主要集中在行業(yè),整體管理薄弱。針對(duì)防止海洋石油污染,國(guó)家海洋局負(fù)責(zé)防止海洋石油開(kāi)發(fā)造成的污染,中國(guó)港口的監(jiān)控系統(tǒng),以及漁業(yè)行政和海軍分別負(fù)責(zé)防止船舶造成的污染等問(wèn)題。分工似乎很明確,但由于缺乏有效的、有效的綜合管理或機(jī)構(gòu)間協(xié)調(diào),因此,彼此的利益和對(duì)方的問(wèn)題是難以有效管理。相比之下,許多發(fā)達(dá)國(guó)家和新興工業(yè)國(guó)家,如美國(guó)、日本和韓國(guó),都建立了行政管理水平。因此認(rèn)為,中國(guó)應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際情況,建立一個(gè)國(guó)家海洋管理或協(xié)調(diào)委員會(huì)的全國(guó)委員會(huì),以使國(guó)家海洋局、漁業(yè)管理和海軍來(lái)有效地相互合作和工作有效地統(tǒng)一管理或協(xié)調(diào)。
總結(jié):
我們國(guó)家做出了積極努力發(fā)展海洋產(chǎn)業(yè)和防止海洋污染,但是我們應(yīng)該意識(shí)到這一事實(shí),由于有限的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)實(shí)力,我們海洋石油的開(kāi)發(fā)和保護(hù)相對(duì)比世界上一些發(fā)達(dá)國(guó)家仍需要提高和發(fā)展。為了實(shí)現(xiàn)海洋企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,有必要建立和完善具有中國(guó)特色的海洋石油污染防治法律制度,為中國(guó)和全球海洋石油開(kāi)采與保護(hù)事業(yè)做出積極貢獻(xiàn)。
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