張利娟
5年來,從被誤解、質(zhì)疑到被了解、接納,從理念到實際行動,從愿景到現(xiàn)實,“一帶一路”建設(shè)成果顯著。
2013年9月,中國國家主席習近平訪問哈薩克斯坦期間首次提出了建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟帶”的倡議;同年10月,在訪問印度尼西亞時又提出了建設(shè)“21世紀海上絲綢之路”的構(gòu)想?!耙粠б宦贰背h的提出,是中國為促進人類共同發(fā)展所倡導(dǎo)的中國方案。
如今,“一帶一路”作為中國國內(nèi)發(fā)展愿景規(guī)劃和國際合作倡議,已提出5周年。5年來,從被誤解、質(zhì)疑到被了解、接納,從理念到實際行動,從愿景到現(xiàn)實,“一帶一路”建設(shè)成果顯著。
5年前,“一帶一路”倡議剛剛提出時,不乏質(zhì)疑甚至反對的聲音。但隨著“一帶一路”倡議內(nèi)容的落地,一些曲解和質(zhì)疑也被化解。
到目前為止,已有近90個國家和國際組織與中方簽署了共建“一帶一路”的合作協(xié)議,中國同各國共同建設(shè)了75個境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū),產(chǎn)能合作、互聯(lián)互通和經(jīng)濟走廊建設(shè)穩(wěn)步推進。中國與沿線國家的進出口總值已達到30多萬億元人民幣,對沿線國家的投資超過700億美元,已經(jīng)創(chuàng)造了20多萬個就業(yè)崗位。
6月7日,中國發(fā)展研究基金會、中國對外承包工程商會在第九屆國際基礎(chǔ)設(shè)施投資與建設(shè)高峰論壇上聯(lián)合發(fā)布的 《“一帶一路”國際基礎(chǔ)設(shè)施合作白皮書》指出,“一帶一路”基礎(chǔ)設(shè)施合作中,“共商、共建、共享”原則得到了充分體現(xiàn)。基礎(chǔ)設(shè)施項目對東道國經(jīng)濟社會發(fā)展的支持作用正在顯現(xiàn),項目建設(shè)也帶動了本地就業(yè),許多基建項目本地化用工比例達到30%~60%,工業(yè)園區(qū)的建設(shè)也提升了當?shù)氐墓I(yè)化能力,培養(yǎng)了產(chǎn)業(yè)工人和企業(yè)管理團隊。此外,包括美國、日本、歐洲以及其他國家在內(nèi)的國際企業(yè)也在基礎(chǔ)設(shè)施的價值鏈中多方參與,共享基建合作的機遇。
“如果將‘一帶一路比喻為亞洲騰飛的兩只翅膀,那么互聯(lián)互通就是兩只翅膀的血脈經(jīng)絡(luò)。”在“加強互聯(lián)互通伙伴關(guān)系”東道主伙伴對話會上的講話中,習近平主席指出。
“一帶一路”倡議提出5年來,一批批聞名全球的重大項目或正在推進或已順利完工,給沿線相關(guān)國家?guī)砹朔e極的影響。
中歐班列是往來于中國與歐洲以及“一帶一路”沿線各國的集裝箱國際鐵路聯(lián)運班列,是“一帶一路”建設(shè)過程中一個獨特的現(xiàn)象。截至今年6月底,中歐班列累計開行已突破9000列,運送貨物近80萬標箱,國內(nèi)開行城市48個,到達歐洲14個國家42個城市,運輸網(wǎng)絡(luò)覆蓋亞歐大陸主要區(qū)域。
首條全線采用中國技術(shù)標準的中老鐵路建設(shè)如今正在如火如荼地進行,此條鐵路的完工將徹底改寫老撾交通運輸?shù)臍v史。
中泰鐵路(曼谷至呵叻段)在建,全長約253公里,設(shè)計最高時速250公里,設(shè)站6座,全線使用中國高鐵技術(shù),建成后將成為泰國第一條高速鐵路。如果形成輻射效應(yīng),后續(xù)的呵叻至廊開段勢將開工,將形成中新走廊中段的貫通。
“蒙內(nèi)鐵路項目的影響超出我們的預(yù)期,項目完工之后沿線國家的GDP會因此上升2.5%,也會極大促進旅游業(yè)的發(fā)展,在內(nèi)羅畢和蒙巴薩之間的客流量有巨大的提升。”肯尼亞交通與基礎(chǔ)建設(shè)部長詹姆斯·瓦拉那·馬查瑞爾在第九屆國際基礎(chǔ)設(shè)施投資與建設(shè)高峰論壇上表達了蒙內(nèi)鐵路對非洲大陸互聯(lián)互通的影響。
陸上絲綢之路建設(shè)捷報不斷,海上絲綢之路建設(shè)成績同樣突出,比雷埃夫斯港口一期工程完工,吉布提新港一期已完成12個泊位建設(shè),科倫坡港口城建設(shè)雖經(jīng)挫折但已復(fù)工,皎漂港、漢班托塔港口、達爾文港口等全球20個在建工程以及正在謀劃中的桑給巴爾等港口建設(shè)將為21世紀海上絲綢之路建設(shè)提供全新的聯(lián)通條件。
“一帶一路”致力于加快沿線地區(qū)的互聯(lián)互通建設(shè),推動“政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通”五大領(lǐng)域齊頭并進。
自2015年中國發(fā)布“一帶一路”的《愿景與行動》以來,中國和沿線國家的基礎(chǔ)設(shè)施合作駛?cè)肓丝燔嚨馈?/p>
在國際金融危機背景下,各國都在尋找新的增長點,基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通對發(fā)展中國家而言是比較現(xiàn)實的選擇。然而,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目需要龐大的資金投入,但“一帶一路”沿線不少國家是發(fā)展中國家或欠發(fā)達國家,普遍缺乏建設(shè)資金。因此,“一帶一路”巨大的資金需求使資金融通更為迫切。在這一現(xiàn)實情況下,中國倡議設(shè)立的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行以及中國出資設(shè)立的絲路基金等,對解決融資難題提供了新的思路。
業(yè)內(nèi)專家普遍認為,亞投行對世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等現(xiàn)有國際金融機構(gòu)來說是有益補充,絲路基金的設(shè)立則使得一些互聯(lián)互通重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了項目本金。亞投行、絲路基金等為包括亞洲在內(nèi)的廣大發(fā)展中國家和新興經(jīng)濟體的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供必需的“資金池”,有助于加強亞洲國家基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通,實現(xiàn)地區(qū)共同繁榮。
貿(mào)易暢通作為“一帶一路”合作的核心內(nèi)容,旨在順應(yīng)經(jīng)濟全球化、區(qū)域一體化趨勢,全方位深化與沿線各國經(jīng)貿(mào)往來、產(chǎn)業(yè)投資、能源資源和產(chǎn)能合作,為沿線各國互利共贏、共同發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。5年來,中國制造、中國建設(shè)、中國服務(wù)受到越來越多沿線國家的歡迎,沿線國家更多的產(chǎn)品、技術(shù)、服務(wù)、資本也源源不斷地進入中國。
在逆全球化潮流涌動、貿(mào)易保護主義抬頭背景下,“一帶一路”建設(shè)日益成為推動區(qū)域經(jīng)濟一體化的重要動力,得到國際社會的高度認同和積極參與,為破解全球和平赤字、發(fā)展赤字、治理赤字貢獻了東方智慧,提供了中國方案。