中國(guó)為非洲創(chuàng)造互利共贏新機(jī)遇

拉伊拉·奧廷加

非洲的故事是由非洲人民來寫就的，新興國(guó)家的崛起故事也應(yīng)該由本國(guó)人民自己來講。

中國(guó)是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，非洲大陸則有著最多的發(fā)展中國(guó)家。我們已經(jīng)意識(shí)到，應(yīng)該加強(qiáng)中國(guó)和其他新興市場(chǎng)的合作，這個(gè)合作是互利共贏的。

中國(guó)在非常短的時(shí)間里實(shí)現(xiàn)了幾億人脫離貧困的目標(biāo)，這對(duì)于其他國(guó)家來說有著巨大的意義，南南合作可以帶來新的機(jī)會(huì)。這個(gè)機(jī)會(huì)是來自學(xué)習(xí)的過程中，來自援助項(xiàng)目的執(zhí)行，還有來自我們的貿(mào)易合作。

對(duì)于新興市場(chǎng)來說，中國(guó)將會(huì)繼續(xù)成為非常重要的發(fā)展力量，尤其是在基礎(chǔ)設(shè)施方面。非洲本身正在經(jīng)歷著非常重大的變革和變化：經(jīng)濟(jì)在增長(zhǎng)、減貧、獲得最基礎(chǔ)的社會(huì)服務(wù)和人的發(fā)展等等，在各個(gè)領(lǐng)域也取得了發(fā)展。我們?cè)谖磥磉€將繼續(xù)發(fā)展，我們將繼續(xù)學(xué)習(xí)中國(guó)的經(jīng)驗(yàn)。

非洲以及中國(guó)其實(shí)也面臨著共同的挑戰(zhàn)。我們要讓更多的人脫貧，解決經(jīng)濟(jì)不平衡、環(huán)境污染等方面的各種問題。

非洲是一塊非常年輕的大陸——就人口來講。以肯尼亞為例，我們?nèi)丝诘钠骄挲g是45歲以下。跟歐洲或者是北美國(guó)家相比比較年輕——就人口的年齡來講。這也就意味著我們應(yīng)該創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，幾百萬的就業(yè)機(jī)會(huì)。

但是，非洲的增長(zhǎng)并沒有帶來足夠的就業(yè)機(jī)會(huì)。國(guó)際勞工組織認(rèn)為，非洲每年需要?jiǎng)?chuàng)造1800多萬個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)，才能更好地和全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)。非洲需要在人口紅利當(dāng)中獲利，非洲的年輕人應(yīng)該是非洲的福音，我們需要向青少年的發(fā)展方面投資，需要提供培訓(xùn)和學(xué)習(xí)技能的機(jī)會(huì)。

我們也需要學(xué)習(xí)中國(guó)在農(nóng)業(yè)方面的經(jīng)驗(yàn)。非洲的農(nóng)業(yè)可以獲益于中國(guó)的投資，中國(guó)也可以提供非常多的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、食品加工業(yè)等方面的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。

現(xiàn)在中國(guó)和非洲之間的貿(mào)易主要是原材料貿(mào)易，而且原油依然是中國(guó)進(jìn)口的最重要的商品之一，這一點(diǎn)需要改變。制造業(yè)對(duì)于非洲GDP的貢獻(xiàn)大概是12%～14%，而非洲制造還處于世界制造中價(jià)值鏈最低的一環(huán)。非洲可以從中國(guó)的經(jīng)驗(yàn)中學(xué)習(xí)，可以建立起以出口為導(dǎo)向的制造業(yè)。非洲可以向中國(guó)看齊，這也要確保非洲和中國(guó)之間的合作。非洲需要非常強(qiáng)大的國(guó)家政策，包括基礎(chǔ)設(shè)施和科技方面的國(guó)家政策。

中國(guó)正在不斷提高對(duì)外援助方面的投資，我們尤其注意到中國(guó)對(duì)于南南合作的重要，并且中國(guó)愿意將資源和專業(yè)技能與其他發(fā)展中國(guó)家分享，這是發(fā)展中國(guó)家之間合作的非常有效的發(fā)展方向。中國(guó)還啟動(dòng)了亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行，在中亞、南亞等地進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施方面的投資。我們也注意到習(xí)主席曾宣布中國(guó)會(huì)加速對(duì)發(fā)展中國(guó)家的投資。同時(shí)，習(xí)近平主席也宣布取消了一些最不發(fā)達(dá)國(guó)家的債務(wù)。這是非常必要的舉措。

非洲在資源上是最富饒的地方。但又是最貧困的地方。所以我們必須要改變這種悖論，非洲未來20年的對(duì)外貿(mào)易總額將會(huì)從10萬億美元增加到20萬億美元。但是我們有很多的潛力還沒有被開發(fā)。非洲國(guó)家內(nèi)部的貿(mào)易額只占5%，因?yàn)闆]有基礎(chǔ)設(shè)施，所以非洲國(guó)家之間很難進(jìn)行貿(mào)易。

所以我們必須擴(kuò)大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，這個(gè)領(lǐng)域是我們完全可以取得很大成就的地方，可以和其他國(guó)家，比如說像中國(guó)進(jìn)行合作進(jìn)一步發(fā)掘我們的潛力。這一點(diǎn)是完全可以變成現(xiàn)實(shí)的。

最后我要說的是，非洲已經(jīng)覺醒了。我們有剛果、尼日利亞等國(guó)，我們也在尋找非洲的鉆石、礦產(chǎn)、石油等等。我們?cè)敢夂湍銈円黄鸷献鳎阉械倪@些財(cái)富變成非洲人民的共同繁榮。