丹寨旅游脫貧之路

姜鐵英

首年接待游客550萬(wàn)人次，平均日游客1.5萬(wàn)人次，高峰期最高日游客量達(dá)7.93萬(wàn)人次;帶動(dòng)全縣旅游綜合收入達(dá)24.3億元，幫助1.6萬(wàn)貧困人口實(shí)現(xiàn)增收。

2018年5月2日，貴州省丹寨縣，一位回鄉(xiāng)從事蠟染手工創(chuàng)業(yè)的青年在檢查產(chǎn)品質(zhì)量。

作為貴州省丹寨縣脫貧攻堅(jiān)的重點(diǎn)項(xiàng)目，丹寨萬(wàn)達(dá)小鎮(zhèn)在投入運(yùn)營(yíng)一周年之際拿出了不俗的成績(jī)單。

作為丹寨縣的定點(diǎn)幫扶單位，萬(wàn)達(dá)集團(tuán)自2014年以來(lái)，以“企業(yè)包縣、整體脫貧”為目標(biāo)，重視將長(zhǎng)期與短期、產(chǎn)業(yè)與教育、提高人均收入與整體脫貧深度融合，注重扶貧對(duì)象關(guān)鍵本領(lǐng)能力的綜合提高，為企業(yè)參與國(guó)家扶貧可持續(xù)開(kāi)發(fā)提供了新思路。

旅游脫貧讓夢(mèng)想成真

2018年6月14日，可容納8萬(wàn)人的俄羅斯莫斯科盧日尼基體育場(chǎng)座無(wú)虛席，世界各國(guó)球迷齊聚于此見(jiàn)證世界杯進(jìn)入“俄羅斯時(shí)間”。在世界的聚光燈下，6位來(lái)自貴州黔東南苗族侗族自治州丹寨縣的中國(guó)少年護(hù)送著國(guó)際足聯(lián)會(huì)旗走入體育場(chǎng)中央，走出中國(guó)西南大山的他們幸運(yùn)地成為歷史上首批擔(dān)任世界杯護(hù)旗手的中國(guó)少年。

回想起自己身著苗族傳統(tǒng)服飾，在莫斯科向外國(guó)朋友介紹苗族錦雞舞的場(chǎng)景，來(lái)自丹寨民族職業(yè)技術(shù)學(xué)校的護(hù)旗手周露露依然興奮不已。她激動(dòng)地告訴《財(cái)經(jīng)國(guó)家周刊》，世界杯開(kāi)幕式上的景象至今仍歷歷在目，走進(jìn)世界杯是自己曾經(jīng)遙遠(yuǎn)的夢(mèng)想?！案兄x萬(wàn)達(dá)幫助我成為世界杯護(hù)旗手，在國(guó)際舞臺(tái)上展現(xiàn)家鄉(xiāng)丹寨的獨(dú)特文化?！?/p>

作為國(guó)家級(jí)貧困縣，丹寨與萬(wàn)達(dá)的正式結(jié)緣始于2014年。當(dāng)時(shí)有約17萬(wàn)人的丹寨全縣貧困人口多達(dá)4.61萬(wàn)人。當(dāng)年12月，萬(wàn)達(dá)集團(tuán)與國(guó)務(wù)院扶貧辦、貴州省扶貧辦、丹寨縣簽訂對(duì)口幫扶丹寨縣“企業(yè)包縣、整縣脫貧”協(xié)議，助力丹寨縣實(shí)現(xiàn)脫貧致富。

從最初計(jì)劃以養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工作為丹寨扶貧重點(diǎn)，到最終選擇旅游扶貧作為丹寨脫貧的核心突破口，萬(wàn)達(dá)先后開(kāi)展了十余次實(shí)地調(diào)研。之后的實(shí)踐也證明，旅游扶貧具有貧困人口參與面廣、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本較低、扶貧效果來(lái)得快、返貧率低等優(yōu)勢(shì)。對(duì)丹寨來(lái)說(shuō)，旅游扶貧是充分運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制的扶貧，是造血式扶貧，旅游扶貧給貧困人口帶來(lái)的不僅是經(jīng)濟(jì)脫貧，還有精神脫貧。

2017年7月，作為萬(wàn)達(dá)丹寨扶貧項(xiàng)目組合拳中的“重拳”，投資8億元重點(diǎn)打造的旅游景點(diǎn)丹寨萬(wàn)達(dá)小鎮(zhèn)正式投入運(yùn)營(yíng)，這座特色小鎮(zhèn)由富有苗寨特色的建筑所構(gòu)成，游客置身其中既可以駐足體驗(yàn)神秘而不失韻味的苗族非遺項(xiàng)目，也可以品嘗各種原生態(tài)的苗族美食。

據(jù)丹寨萬(wàn)達(dá)小鎮(zhèn)運(yùn)營(yíng)方介紹，為確保客源充足，萬(wàn)達(dá)已經(jīng)與國(guó)內(nèi)100多家旅行社簽訂協(xié)議，每年為萬(wàn)達(dá)旅游小鎮(zhèn)輸送近百萬(wàn)游客。依托小鎮(zhèn)帶來(lái)的巨大客流量，過(guò)去一年內(nèi)已為當(dāng)?shù)刎毨糁苯觿?chuàng)造了近1900個(gè)就業(yè)崗位;為丹寨縣扶貧龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)扶貧合作社產(chǎn)品的銷(xiāo)售創(chuàng)造寶貴的商機(jī)，直接帶動(dòng)丹寨近1萬(wàn)個(gè)貧困戶實(shí)現(xiàn)增收;間接帶動(dòng)周邊27個(gè)景區(qū)和旅游村寨持續(xù)“升溫”，幫助超過(guò)4700名貧困人口實(shí)現(xiàn)增收。

依山傍水的丹寨小鎮(zhèn)充分融合了地方特色文化：斗牛、斗雞、斗鳥(niǎo)三個(gè)傳統(tǒng)斗藝場(chǎng)以及古法造紙、苗族蠟染、鳥(niǎo)籠制作三個(gè)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)民宿小院成為到訪游客駐足欣賞的主要景點(diǎn)。脫離貧困的夢(mèng)想正在這座苗寨特色小鎮(zhèn)上逐步實(shí)現(xiàn)……

12歲就已修習(xí)苗族蠟染技藝的楊歐報(bào)浪通過(guò)與萬(wàn)達(dá)合作，以三年減免一半租金的優(yōu)惠在小鎮(zhèn)上開(kāi)起了自己的蠟染體驗(yàn)館，入選國(guó)家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人名錄的她每天都會(huì)接待來(lái)館里參觀體驗(yàn)的各地游客。她對(duì)《財(cái)經(jīng)國(guó)家周刊》表示，到店游客大多都會(huì)花一個(gè)小時(shí)去充分體驗(yàn)蠟染技藝，并將自己完成的蠟染作為特殊禮物帶回家。通過(guò)為游客打造特色文化體驗(yàn)，她的蠟染已經(jīng)為10余個(gè)當(dāng)?shù)刎毨艚鉀Q了就業(yè)，每人每月可以拿到不低于2000元的工資。

作為小鎮(zhèn)上最受游客喜愛(ài)的風(fēng)味美食，吳明飛憑借對(duì)特色斗雞肉餐的精心經(jīng)營(yíng)，他的風(fēng)味斗雞館已成為了丹寨萬(wàn)達(dá)小鎮(zhèn)上的一張名片。經(jīng)過(guò)10年的摸索，曾經(jīng)家境貧困的吳明飛不僅早已走上小康之路，還主動(dòng)讓12名鎮(zhèn)上的貧困人口拿到了2000元至3000元不等的月工資，使他們擺脫貧困。

中國(guó)旅游研究院副研究員吳麗云認(rèn)為，文化旅游扶貧是將綠水青山轉(zhuǎn)變?yōu)榻鹕姐y山的有效途徑之一，丹寨的旅游扶貧模式有利于促進(jìn)當(dāng)?shù)丨h(huán)境改善和文化的傳承與保護(hù)。

“扶智”帶來(lái)可持續(xù)性

如果說(shuō)產(chǎn)業(yè)投入可以較快地向貧困戶“送血”而脫離貧困線，那么專(zhuān)業(yè)技能的根本性提升才能讓貧困人口具備徹底脫貧的“造血”能力。在萬(wàn)達(dá)集團(tuán)董事長(zhǎng)王健林看來(lái)，丹寨實(shí)現(xiàn)整體脫貧的可持續(xù)動(dòng)力，不能靠簡(jiǎn)單捐款，也不能只是投資建廠，而是注重長(zhǎng)期與短期結(jié)合、產(chǎn)業(yè)與教育結(jié)合、提高人均收入與整縣脫貧相結(jié)合。

為提升丹寨脫貧的“造血”能力，由萬(wàn)達(dá)投資3億元、建設(shè)面積5萬(wàn)平方米的丹寨萬(wàn)達(dá)職業(yè)技術(shù)學(xué)院于2017年9月正式開(kāi)學(xué)。學(xué)校專(zhuān)業(yè)設(shè)置與丹寨旅游發(fā)展方向相吻合，主要招收丹寨籍學(xué)生，未來(lái)50%畢業(yè)生將到萬(wàn)達(dá)就業(yè)?！敖逃蜆I(yè)—脫貧”的可持續(xù)性保障體系也因此而建立。

21歲吳治敏現(xiàn)在是丹寨萬(wàn)達(dá)職業(yè)技術(shù)學(xué)院17級(jí)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)的學(xué)生。家中5口人僅有1畝田地，每年種水稻和蔬菜，只夠自家人糊口，一家人靠父親在外打零工維持生計(jì)。與在老家多數(shù)結(jié)婚生子的同齡人不同，她是村里屈指可數(shù)的大學(xué)生。她對(duì)《財(cái)經(jīng)國(guó)家周刊》說(shuō)：“萬(wàn)達(dá)職業(yè)技術(shù)學(xué)院讀書(shū)的機(jī)會(huì)很難得，我要在這里多讀點(diǎn)書(shū)，找一份好一點(diǎn)的工作。只有自己才能讓自己站起來(lái)?！?/p>

隨著丹寨脫貧方式的日益豐富，當(dāng)?shù)厝艘查_(kāi)始注重從實(shí)踐中積累的成功經(jīng)驗(yàn)中尋找創(chuàng)新與靈感。丹寨縣萬(wàn)達(dá)辦副主任余世和說(shuō)，丹寨扶貧茶園所采取的認(rèn)購(gòu)茶園的銷(xiāo)售模式，對(duì)推廣丹寨的硒鋅米、黑毛豬等農(nóng)特產(chǎn)品提供了很大啟發(fā)。

為實(shí)現(xiàn)貧困人口全覆蓋，給喪失勞動(dòng)力的貧困人口提供保障，萬(wàn)達(dá)設(shè)立了總額5億元的專(zhuān)項(xiàng)扶貧基金。

第一批專(zhuān)項(xiàng)扶貧基金于2017年2月底發(fā)放到位，一般貧困戶每人分紅1224元，鰥寡孤獨(dú)、重病重殘等貧困戶每人分紅2000元，已覆蓋丹寨全縣3.82萬(wàn)建檔立卡貧困戶。第二批扶貧專(zhuān)項(xiàng)基金也已經(jīng)在2018年初到賬發(fā)放。

產(chǎn)業(yè)、教育、基金的組合拳，確保丹寨脫貧長(zhǎng)、中、短無(wú)縫覆蓋——職業(yè)技術(shù)學(xué)院注重長(zhǎng)期，旅游小鎮(zhèn)注重中期，扶貧專(zhuān)項(xiàng)基金注重短期。

北京大學(xué)光華管理學(xué)院教授彭泗清說(shuō)，一個(gè)地區(qū)的貧困往往有著復(fù)雜的成因，根治貧困因此是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要從多方面發(fā)力。萬(wàn)達(dá)丹寨扶貧著眼于地區(qū)全要素的可持續(xù)性提升，最終將體現(xiàn)為丹寨人民物質(zhì)上的豐富、經(jīng)濟(jì)上的富足、精神上的自強(qiáng)與效率上的提升。