醉駕超標(biāo)電動車應(yīng)按危險駕駛罪處罰

摘 要 醉駕是一種高度危險的行為，而現(xiàn)實中往往出現(xiàn)醉駕電動車交通肇事行為，自《刑法修正案（八）》規(guī)定醉駕機動車入刑以來，有關(guān)醉駕超標(biāo)電動車是否構(gòu)成刑法中的危險駕駛罪的問題引發(fā)了學(xué)術(shù)界的熱議，司法實踐也存在不同的做法。超標(biāo)電動車不管依據(jù)相關(guān)規(guī)定，還是依據(jù)駕駛的危險性，都應(yīng)該界定為機動車，醉駕超標(biāo)電動車侵害了道路的交通安全，符合危險駕駛罪構(gòu)成要件。本文認(rèn)為將該行為定罪有利于預(yù)防犯罪的發(fā)生，維護道路交通秩序的穩(wěn)定;向公眾普及了超標(biāo)電動車的定義和危險性，促進電動車生產(chǎn)商改善生產(chǎn)模式;同時也節(jié)約了司法資源。

關(guān)鍵詞 醉駕 電動車 危險駕駛罪

作者簡介：夏丹爾，浙江工業(yè)大學(xué)法學(xué)院，本科，研究方向：刑法。

中圖分類號：D924.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2018.06.141

隨著宣傳拒絕醉駕活動的開展，喝酒不開車，開車不喝酒成為大家司空見慣的話，尤其是《刑法修正案（八）》將醉駕入刑以來，我國道路交通醉駕的情況得到了明顯的改善，但是有關(guān)醉駕電動車是否觸犯刑法，目前的法律沒有明確規(guī)定。電動車以其體型小巧、環(huán)保、便捷等優(yōu)勢在我國成為了許多老百姓出行的首選，但正是由于電動車數(shù)量的龐大，實踐中醉駕電動車、助力車的現(xiàn)象屢屢不止。法律在此方面的真空，公眾對于醉駕電動車的認(rèn)識存在誤區(qū)，認(rèn)為電動車并非機動車，即使醉駕也不會構(gòu)成犯罪，嚴(yán)重危害社會公共安全。筆者以張某某危險駕駛超標(biāo)電動車一案為切入點，分析現(xiàn)有法律規(guī)定，認(rèn)為醉駕電動車應(yīng)當(dāng)按危險駕駛罪進行處理。

一、我國電動車發(fā)展現(xiàn)狀

（一）電動車的特點

電動車即電力驅(qū)動車，一般是指以電池作為能量來源，通過控制器、電機等部件，將電能轉(zhuǎn)化為機械能運動，以控制電流大小改變速度的車輛。我國是電動車使用大國，根據(jù)《中國電動車輛行業(yè)市場調(diào)查分析報告（2015）》顯示，自2010-2015年我國電動車消費規(guī)模逐年提升。

相較于普通的自行車，電動車由電力驅(qū)動，速度快，無需腳踩即可自動行駛，省力便捷;相較于摩托車，電動車操作簡單、能耗小、噪音少;相較于一般私家車，電動車價格便宜、占用的空間只有一般私家車的二十分之一，在如今寸土寸金的房市經(jīng)濟下，電動車顯然更受到中低收入階層的青睞。電動車還具備容易學(xué)會、無需報考駕照、便于控制、綠色環(huán)保等優(yōu)勢，發(fā)展前景一片光明。

但是在現(xiàn)實生活中，電動車?yán)闷潴w型小、無牌照的特點，隨意在道路上掉頭、亂闖紅綠燈、停放等行為數(shù)見不鮮，更有車主認(rèn)為自己不會被追究責(zé)任醉駕，肇事逃逸，嚴(yán)重侵害了他人的合法權(quán)益，因此對電動車的駕駛行為進行法律規(guī)制是必要的。

（二）超標(biāo)電動車的認(rèn)定

根據(jù)《電動自行車通用技術(shù)條件》制定的標(biāo)準(zhǔn)，電動車應(yīng)該滿足以下幾個技術(shù)指標(biāo)：在日常操作中，運行速度應(yīng)該在每小時20公里以下;應(yīng)該具備優(yōu)良的腳踏騎行功能，每半個小時的行程最大不能超過7公里;車輛裝載貨物后的重量應(yīng)該在40千克以下。然而我們在日常生活中可以發(fā)現(xiàn)，超標(biāo)電動車的數(shù)量不在少數(shù)，由于電動車需要電力驅(qū)動，而電池的一次使用時間有限，道路上目前又暫未存在類似提供快捷充電的站點，消費者更傾向于購買電池使用時間長的電動車，生產(chǎn)商為了迎合消費者的需求，不斷增加車身的重量以提高電動車的蓄電能力，甚至有銷售商自行改變電動車的原本構(gòu)造，滿足消費者提高行駛速度的要求，超標(biāo)電動車的性能已然超過了傳統(tǒng)的非機動車的性能。質(zhì)量大、速度快，令其發(fā)生交通事故的幾率大大提高，對道路安全構(gòu)成的威脅也不容小覷，因此筆者認(rèn)為應(yīng)該將超標(biāo)電動車納入機動車的范圍，由現(xiàn)行法律進行規(guī)制。

二、張某某危險駕駛案及審判

（一）事實經(jīng)過

2012年1月25日20時許，張某某酒后駕駛著自己的無牌照電動車（時速為30千米/時，空載重量為73千克）沿著杭州市蕭山區(qū)市心路由南向北行駛，熊映雪也駕駛著自己的車牌號為浙AXXXXX的小型轎車沿市心路由北向南行駛，張某某行駛至道源路路口右轉(zhuǎn)彎的同時熊映雪也行駛至道源路路口進行左轉(zhuǎn)彎，兩車不慎發(fā)生碰撞，張某某受傷，兩車均有不同程度的受損，后小轎車車主熊映雪報警。民警在接到報案后馬上趕到現(xiàn)場，在處理事故現(xiàn)場的過程中，警方發(fā)現(xiàn)張某某有醉駕的嫌疑，于是要求張某某配合警方檢測酒精含量，但張某某拒不配合，后經(jīng)血液鑒定，張某某的血液中乙醇含量為154.4mg/100ml，符合醉酒駕車的標(biāo)準(zhǔn)。

（二）審判過程

杭州市蕭山區(qū)人民檢察院指控張某某犯危險駕駛罪，于2012年3月20日向杭州市蕭山區(qū)人民法院提起公訴。蕭山區(qū)人民法院于2012年3月21日立案，公開開庭審理了本案。法院認(rèn)為：被告人張某某醉駕機動車在道路上行駛，其行為已構(gòu)成危險駕駛罪。公訴機關(guān)指控罪名成立。被告人張某某案發(fā)后如實供述其犯罪事實、在庭審中當(dāng)庭自愿認(rèn)罪，有悔罪表現(xiàn)，可酌情從輕處罰。但被告人張某某醉駕機動車發(fā)生交通事故且在事發(fā)后拒不配合民警接受酒精檢測，應(yīng)酌情從重處罰。綜合上述量刑情節(jié)，決定對被告人張某某予以從輕處罰。據(jù)此判決被告人張某某犯危險駕駛罪，判處拘役二個月十五日，并處罰金2500元。

三、醉駕型危險駕駛罪及其司法認(rèn)定

我國《刑法》第133條規(guī)定，危險駕駛罪包括在道路上醉駕機動車的行為。根據(jù)“醉駕司法解釋”的相關(guān)規(guī)定：“在道路上駕駛機動車，血液酒精含量達(dá)到 80 毫克/100 毫升以上的，屬于醉駕機動車，以危險駕駛罪定罪處罰?！?/p>

醉駕型危險駕駛罪侵犯的客體是社會公共道路大眾的安全，客觀方面是在道路行駛的醉駕機動車輛追逐競駛，情節(jié)惡劣的行為，主體為駕駛該機動車的醉酒人員，存在爭議的是本罪的主觀方面，學(xué)術(shù)界存有幾種不同的說法：一種是間接故意說，趙秉志認(rèn)為，“雖然行為人在醉駕時不具有刑事責(zé)任能力或刑事責(zé)任能力受到限制，但行為人醉酒的原因行為是完全刑事責(zé)任能力，其有義務(wù)和能力控制（醉酒行為）而沒有控制，主觀上存在間接故意的過錯”;另一種說法是過于自信說，如梁根林認(rèn)為“不論存在論范疇內(nèi)的醉駕行為的心理事實究竟如何，在評價論范疇內(nèi)均應(yīng)當(dāng)規(guī)范地統(tǒng)一評價為過失”。筆者認(rèn)可第一種觀點：本罪的責(zé)任形式應(yīng)為故意，但對行為人的認(rèn)識程度只需大致的認(rèn)識即可，因為要求處于醉酒狀態(tài)的行為人意識完全清醒是不合理的。

四、醉駕超標(biāo)電動車認(rèn)定為危險駕駛罪的合理性

（一）超標(biāo)電動車擁有界定為機動車的依據(jù)

《道路交通安全法》第119條規(guī)定：“本法中機動車是指以動力裝置驅(qū)動或者牽引，上道路行駛的供人員乘用或者用于運動物品以及進行工程專項作業(yè)的輪式車輛;非機動車是指以人力或者畜力驅(qū)動，上道路行駛的交通工具，以及雖有動力裝置驅(qū)動但設(shè)計最高時速、空車質(zhì)量、外形尺寸符合有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)的殘疾人機動輪椅車、電動自行車等交通工具?！笨梢姟皺C動車”和“非機動車”邏輯上互相排斥，那么在超標(biāo)電動車顯然不符合“設(shè)計最高時速、空車質(zhì)量、外形尺寸符合有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)”的標(biāo)準(zhǔn)的情況下，應(yīng)認(rèn)定超標(biāo)電動車不屬于非機動車而為機動車。本案中張某某駕駛的無牌電動車駕車時速為30千米/時，空載重量73千克，超出國家規(guī)定，因此應(yīng)該屬于機動車。

（二）醉駕超標(biāo)電動車符合危險駕駛罪的構(gòu)成要件

以張某某危險駕駛罪為例，張某某作為本罪犯罪主體醉酒人員，在警方發(fā)現(xiàn)其有醉駕的嫌疑后拒不配合警方，可以認(rèn)定張某某在主觀上認(rèn)識到自己是在醉酒狀態(tài)下駕駛電動車的，本案的客觀方面——張某某酒駕無牌電動車在道路行駛的情節(jié)惡劣的行為，筆者認(rèn)為該無牌電動車屬于機動車，這一問題已在上文詳細(xì)說明，在此不再贅述。侵害的法益為社會公共道路交通安全，張某某以30千米/時的時速醉駕空載重量為73千克的無牌電動車，對道路上其他不特定多數(shù)人的生命財產(chǎn)安全構(gòu)成極大的威脅，而張某某的醉駕行為確實致使熊映雪的小型轎車受損，達(dá)到了危險駕駛罪的危險程度。綜上，張某某醉駕無牌電動車的行為符合危險駕駛罪的構(gòu)成要件。

（三）醉駕超標(biāo)電動車定罪的社會價值

1.對道路交通安全

醉駕超標(biāo)電動車以危險駕駛罪獲刑有利于預(yù)防違法犯罪，警示那些明知自己駕駛的超標(biāo)電動車屬于機動車范圍的駕駛員，打消僥幸心理，常見的電動車駕駛員隨意在機動車道上掉頭、變道、逆向行駛的情況也會相應(yīng)改善，有利于維護道路交通的秩序與安全。

2.對社會公眾

公眾普遍認(rèn)為超標(biāo)電動車屬于非機動車，因此在駕駛的過程中總不及駕駛轎車那般守規(guī)，而現(xiàn)實中超標(biāo)電動車的數(shù)量不在少數(shù)，醉駕超標(biāo)電動車構(gòu)成危險駕駛罪的司法審判結(jié)果對公眾來說不僅是警示更是普及教育，公民在了解超標(biāo)電動車的界定之后，能夠規(guī)制自己的駕駛行為，甚至在購買時也會主動了解其是否超出國家規(guī)定，有效遏制醉駕超標(biāo)電動車的行為。就張某某危險駕駛案來說，我相信他一定不會再犯類似的錯誤并且為他人提供了經(jīng)驗教訓(xùn)。

3.對電動車生產(chǎn)商

上文已述，由于公眾對電動車“速度快、電池持久”的追求，生產(chǎn)商不斷增加電池重量、提高電動車時速，制造出了有市場的超標(biāo)電動車，但隨著公眾法制意識的增強，超標(biāo)電動車的需求不再如此多，促使生產(chǎn)商減少生產(chǎn)對道路交通安全構(gòu)成威脅的電動車，并激勵其進行科技創(chuàng)新，研發(fā)蓄電性能更強且質(zhì)量更輕的電動車服務(wù)大眾。

（四）醉駕超標(biāo)電動車定罪的法律價值

醉駕超標(biāo)電動車以危險駕駛罪獲刑的審判結(jié)果公開后，給公眾起到了教育警示作用，全國醉駕超標(biāo)電動車的行為數(shù)量明顯下降，這不僅有利于道路的交通安全，而且減少了司法部門處理交通肇事罪的壓力，節(jié)約司法資源，提高司法效率。

法院在處理醉駕超標(biāo)電動車涉危險駕駛罪的案件中，正確適用法律，合理適用量刑，達(dá)到既讓行為人受到懲處又不至于引起公眾的非議的程度。就張某某危險駕駛案，量刑上由于被告人張某某駕駛的是超標(biāo)電動自行車，危險性在一定程度上小于其他機動車，故比照同等情形下醉駕其他機動車被告人的量刑，對其又做了進一步的從輕處罰，體現(xiàn)了刑法的謙抑性。

五、結(jié)語

醉駕自入刑以來一直存在理論和司法適用分歧，但隨著刑法對其的規(guī)制，以及“全民拒醉駕，平安你我他”等宣傳口號的深入人心，越來越多的民眾接受并肯定了醉駕入刑的做法。將醉駕超標(biāo)電動車行為認(rèn)定為構(gòu)成危險駕駛罪確有其懲罰、教育和警示作用。當(dāng)然，在不斷完善立法、司法的同時，我們也要認(rèn)識到，光靠刑罰是不可能杜絕這類行為的，我們要加強公眾的普法教育，讓遠(yuǎn)離酒駕、學(xué)會自律、珍愛生命成為內(nèi)心的堅守，共同營造安全暢通、有序和諧的道路交通環(huán)境。

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