我國企業(yè)社會(huì)責(zé)任存在的問題分析

劉珊珊

【摘要】隨著近年來經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展，企業(yè)在發(fā)展過程中追逐自身經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí)，也帶來了一系列的社會(huì)、環(huán)境問題，社會(huì)上對(duì)于企業(yè)社會(huì)責(zé)任問題越來越關(guān)注。本文旨在分析如何能夠讓企業(yè)在自身發(fā)展的同時(shí)，也自覺承擔(dān)起應(yīng)有的社會(huì)責(zé)任。

【關(guān)鍵詞】企業(yè)社會(huì)責(zé)任 價(jià)格壟斷 外部監(jiān)管

一、企業(yè)社會(huì)責(zé)任主流理論觀點(diǎn)

（1）由于股份公司所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)相分離，經(jīng)營者一方面是受托人，對(duì)所有者負(fù)責(zé)；另一方面又要考慮向更大范圍內(nèi)的團(tuán)體提供服務(wù)，甚至是非經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。此時(shí)股份公司不再是僅為股東獲取利益、追求利潤最大化，還是一個(gè)與社會(huì)全體密切相關(guān)的主體。伯利（Adolf A.Berle）和米恩斯（Garcliner C.Means）提出“股份公司新概念”，肯定企業(yè)的責(zé)任不只是對(duì)股東的，要維持和提高自身價(jià)值，更要重視社會(huì)責(zé)任。這是一種肯定企業(yè)社會(huì)責(zé)任的觀點(diǎn)。

（2）理論界對(duì)社會(huì)責(zé)任也有不認(rèn)同的聲音。新保守主義芝加哥學(xué)派的經(jīng)濟(jì)學(xué)者米爾頓.弗里德曼（Milton Friedman），認(rèn)為企業(yè)的社會(huì)責(zé)任就是在游戲規(guī)則內(nèi)，不欺詐、不使用不正當(dāng)手段的市場(chǎng)自由競(jìng)爭(zhēng)，向社會(huì)提供好的產(chǎn)品服務(wù)，增加企業(yè)利潤。企業(yè)承擔(dān)額外的社會(huì)責(zé)任職能帶來短時(shí)間的聲名，會(huì)損害長期自由社會(huì)的基礎(chǔ)。

（3）折中的觀點(diǎn)為德魯克（Drucker.P.F）"社會(huì)責(zé)任論”和“責(zé)任有限論”。他認(rèn)為企業(yè)經(jīng)營的成功，必須構(gòu)筑經(jīng)營管理者作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活領(lǐng)導(dǎo)者的地位，并承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。但他同時(shí)認(rèn)為：企業(yè)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任并不是無條件的。社會(huì)責(zé)任應(yīng)分為兩類：一類是“組織要對(duì)社會(huì)承擔(dān)的責(zé)任”，另一類為“組織為社會(huì)可能承擔(dān)的責(zé)任”。

二、我國企業(yè)社會(huì)責(zé)任履行現(xiàn)狀及存在的問題

我國對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的研究是從上世紀(jì)90年代起，認(rèn)為企業(yè)社會(huì)責(zé)任是企業(yè)社會(huì)關(guān)系呈現(xiàn)，不但涉及法律、經(jīng)濟(jì)層面，而且涉及道德層面。企業(yè)在追求利益最大化的同時(shí)，也應(yīng)該去主動(dòng)改善社會(huì)福利。而承擔(dān)社會(huì)責(zé)任是游離于企業(yè)持續(xù)發(fā)展完善的。

但我國在發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過程中，企業(yè)發(fā)展壯大的過程中存在自我約束力差，自覺履行社會(huì)責(zé)任意識(shí)淡薄的情況。我國處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期，經(jīng)濟(jì)增長仍是今后相當(dāng)長的時(shí)間里的工作重點(diǎn)，而大部分企業(yè)不認(rèn)為社會(huì)責(zé)任是自身該履行的責(zé)任，仍將股東利益最大化作為最大也是唯一的目標(biāo)，在此思想指導(dǎo)下，社會(huì)責(zé)任實(shí)踐舉步維艱。具體表現(xiàn)為：一是某些企業(yè)為了獲取高利潤，不惜侵犯消費(fèi)者權(quán)益或者員工利益。例如，偷工減料降低成本，欺騙消費(fèi)者，讓工人超時(shí)加班、拖欠工資等情況時(shí)有發(fā)生。部分企業(yè)利用自身壟斷優(yōu)勢(shì)，不對(duì)等的地位優(yōu)勢(shì)等，對(duì)消費(fèi)者權(quán)益進(jìn)行侵害比如電信、電力、航空等行業(yè)的價(jià)格壟斷等。部分企業(yè)服務(wù)理念、方式落后，制定霸王條款等。二是高污染企業(yè)不顧環(huán)境片面追求經(jīng)濟(jì)利益。如環(huán)保投入少，違規(guī)向自然界排出超標(biāo)液體、氣體，這些行為不但破壞了生態(tài)平衡、造成環(huán)境污染，對(duì)社會(huì)大眾的健康安全構(gòu)成巨大威脅。三是目前企業(yè)獲取經(jīng)濟(jì)利益后少有反哺社會(huì)的行為。和國外相比，中國企業(yè)參與慈善事業(yè)仍然較少。我國大概1000萬家企業(yè)，但其中有捐贈(zèng)記錄的企業(yè)尚不足10萬家，占比僅為1%。該數(shù)據(jù)反映了我國多數(shù)企業(yè)并沒有積極參與慈善的意識(shí)和主動(dòng)性。

三、現(xiàn)狀形成原因分析

我國社會(huì)責(zé)任實(shí)踐現(xiàn)狀與經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段密切相關(guān)，企業(yè)社會(huì)責(zé)任履行缺位既有自身原因，也存在外部制度、監(jiān)管不夠完善的問題。

（1）企業(yè)追逐利益的天性決定獲取利益是第一任務(wù)，而履行責(zé)任也是需要測(cè)算收益成本，當(dāng)成本大于收益，則企業(yè)是沒有動(dòng)力來履行社會(huì)責(zé)任的。

（2）企業(yè)對(duì)于社會(huì)責(zé)任履行的認(rèn)識(shí)不到位，這其中包含企業(yè)家自身的認(rèn)識(shí)首先不夠到位，才會(huì)導(dǎo)致企業(yè)整體認(rèn)識(shí)不到位。改革開放以來，企業(yè)家創(chuàng)業(yè)積累資本，為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量的同時(shí)，自己也富了起來，但富起來之后仍慣性認(rèn)為賺錢是唯一目標(biāo)，而自身的道德修養(yǎng)的提高沒有跟上，造成企業(yè)急功近利、短視行為的發(fā)生。

（3）外部監(jiān)管、約束制度不健全。中國發(fā)展起步較晚，在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展階段，法制建設(shè)、激勵(lì)機(jī)制完善未能同步跟上。在企業(yè)自發(fā)履行社會(huì)責(zé)任動(dòng)力不足時(shí)，政府引導(dǎo)和法律約束機(jī)制未能到位，企業(yè)逃避履行責(zé)任的情況時(shí)有發(fā)生。

三、改變現(xiàn)狀的具體措施建議

改變我國企業(yè)社會(huì)責(zé)任現(xiàn)狀的措施建議如下：

（1）完善我國法律體系建設(shè)。從實(shí)際出發(fā)，制定合理有效的法律法規(guī)，約束企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任。目前我國也有針對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的法律法規(guī)，但在實(shí)際運(yùn)用中，存在漏洞，并不完善。因此，法制建設(shè)應(yīng)緊跟經(jīng)濟(jì)發(fā)展腳步，在探索中逐步健全完善。

（2）政府監(jiān)管力度應(yīng)加強(qiáng)。政府進(jìn)一步加快職能轉(zhuǎn)變，政府在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的定位應(yīng)主要為監(jiān)督服務(wù)職能。政府直接干預(yù)經(jīng)濟(jì)則存在這企業(yè)鄉(xiāng)政府尋租的可能，此時(shí)，政府則可能降低對(duì)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的要求，從而發(fā)生對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任管理的缺位、越位、錯(cuò)位現(xiàn)象。

（3）要發(fā)揮社會(huì)力量的監(jiān)督力度。例如相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)監(jiān)督，輿論媒體監(jiān)督與大力宣傳。創(chuàng)造一個(gè)正面積極的弘揚(yáng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的輿論導(dǎo)向。要讓履行社會(huì)責(zé)任與企業(yè)形象、未來發(fā)展前景掛鉤，從而對(duì)督促企業(yè)更好的履行社會(huì)責(zé)任。

（4）對(duì)于企業(yè)社會(huì)責(zé)任應(yīng)建立標(biāo)準(zhǔn)化體系。SA8000標(biāo)準(zhǔn)，是全球首個(gè)道德規(guī)范的國際標(biāo)準(zhǔn)，其宗旨是確保供應(yīng)商所供應(yīng)的產(chǎn)品符合社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)。我國一些行業(yè)協(xié)會(huì)也出臺(tái)了一些企業(yè)社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)，但尚不完善有待進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)化。

（5）完善企業(yè)治理，將社會(huì)責(zé)任的履行納入企業(yè)規(guī)章制度中去。設(shè)計(jì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任履行內(nèi)控、應(yīng)急處理、外部評(píng)價(jià)等機(jī)制。

（6）發(fā)揮行業(yè)龍頭企業(yè)的領(lǐng)頭效應(yīng)。在各行業(yè)的龍頭企業(yè)應(yīng)率先肩負(fù)起社會(huì)責(zé)任，并將社會(huì)責(zé)任履行納入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略中。如海爾集團(tuán)、國家電網(wǎng)等龍頭標(biāo)桿企業(yè)都將社會(huì)價(jià)值導(dǎo)入企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略。通過這些企業(yè)的帶動(dòng)逐步擴(kuò)展至全行業(yè)、全社會(huì)企業(yè)均要履行社會(huì)責(zé)任。

（7）培養(yǎng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任方面的人才。目前我國教育院校少有企業(yè)社會(huì)責(zé)任專業(yè)，國家也沒有相關(guān)專業(yè)資質(zhì)認(rèn)證。企業(yè)中現(xiàn)從事社會(huì)責(zé)任工作的人員都是在工作中積累經(jīng)驗(yàn)開展工作，能力提升方式單一、提升空間小。國家教育部門應(yīng)關(guān)注并建立專業(yè)學(xué)科培養(yǎng)計(jì)劃，為社會(huì)、企業(yè)培養(yǎng)相關(guān)人才。