淺談國有工業(yè)企業(yè)成本管控

李霞

【摘 要】成本管控作為企業(yè)管理的重要組部成分，是企業(yè)立足市場，提高競爭力的重要前提條件。只有采用低成本戰(zhàn)略，才能實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)的保值增值，才能在競爭中取得優(yōu)勢。然而，對于國有工業(yè)企業(yè)來說，因其成本構(gòu)成要素相對復(fù)雜，因此難以實(shí)現(xiàn)成本管控效率最大化。本文對目前國有工業(yè)企業(yè)成本管控存在的突出問題和局限性進(jìn)行分析，并提出了相應(yīng)的管控策略。

【關(guān)鍵詞】國有工業(yè)企業(yè)；成本管控

經(jīng)濟(jì)全球化的現(xiàn)代商業(yè)環(huán)境在為企業(yè)提供更好的發(fā)展平臺(tái)和機(jī)遇的同時(shí)也使其處于異常激烈的競爭之中。企業(yè)要想在激烈的競爭之中取得競爭優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值，謀求更好的生存空間和發(fā)展方向，就要從轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)成本管控的思想觀念入手，不斷借鑒國內(nèi)外其他企業(yè)的先進(jìn)技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)和方法，結(jié)合自身特點(diǎn)，建立健全成本管控體系，切實(shí)減少企業(yè)成本支出，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和市場競爭力。因此，成本管控對于國有工業(yè)企業(yè)來說具有非常重要的戰(zhàn)略意義。

一、國有工業(yè)企業(yè)建立健全成本管控體系的重要性

1.成本管控是順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全球化、市場多元化戰(zhàn)略構(gòu)想的需要

“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略，為企業(yè)發(fā)掘市場潛力提供了更為有利的環(huán)境，但同時(shí)也使企業(yè)間的差距加大。企業(yè)要想做大做強(qiáng)，就要有充足的資金流入。企業(yè)只有在資本市場上籌集到較低成本的資金，對產(chǎn)品整個(gè)生命周期的材料、人工、費(fèi)用等各項(xiàng)成本支出進(jìn)行必要的管控，才能使企業(yè)以相對較低的成本參與市場競爭，獲得更多的收益。

2.成本管控是國有工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤最大化的必要條件

成本管控是國有工業(yè)企業(yè)挖掘潛力的主要措施。在經(jīng)濟(jì)全球化的現(xiàn)代商業(yè)環(huán)境中，企業(yè)要想增加利潤，一方面是提高產(chǎn)品售價(jià)；另一方面是通過技術(shù)改造、設(shè)備改良、提高人員技能等方式降低產(chǎn)品完全成本。受市場規(guī)律制約，如果企業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量、規(guī)格、性能等方面不具備競爭絕對優(yōu)勢，那么持續(xù)提高售價(jià)幾乎是不可能的。企業(yè)要想提升產(chǎn)品核心競爭力，就只能從成本動(dòng)因出發(fā)，加強(qiáng)企業(yè)自身人、財(cái)、物各個(gè)方面的建設(shè)，挖掘一切影響成本的因素，對從產(chǎn)品生產(chǎn)到獲利的整個(gè)生命周期的成本進(jìn)行必要的管控。

二、國有工業(yè)企業(yè)在成本管控中存在的突出問題和局限性

1.成本管控思想意識(shí)淡漠，管控范圍不夠全面

企業(yè)想要在競爭中尋求更好的發(fā)展和投資機(jī)會(huì)，就要做到產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)，而現(xiàn)在的國有工業(yè)企業(yè)是由國家出資的企業(yè)，在成本管控過程中，未能調(diào)動(dòng)全體員工的積極性，不能將企業(yè)的成本管控制度和體制貫穿于企業(yè)的整個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營全過程。部分企業(yè)在進(jìn)行成本管控時(shí)，雖然對各生產(chǎn)車間的成本支出制定了考核制度，但是對其他方面卻未進(jìn)行控制。如有的企業(yè)銷售款項(xiàng)回款不力導(dǎo)致資金短缺，企業(yè)不得不籌措資金以維持生產(chǎn)經(jīng)營，造成企業(yè)的融資成本上升，對于這一情況企業(yè)未進(jìn)行管控；同時(shí)，部分企業(yè)的管理層員工認(rèn)為成本管控主要是生產(chǎn)部門的工作，與行政部門無關(guān)，成本管控片面化。

2.成本管控制度建設(shè)不夠全面

國有工業(yè)企業(yè)作為法人企業(yè)，業(yè)務(wù)活動(dòng)涉及供產(chǎn)銷的各個(gè)方面，但卻未建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，沒有全面用制度進(jìn)行管理。首先，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層對成本管控制度仍未引起足夠重視，或沒有制定或形同虛設(shè)、不認(rèn)真執(zhí)行，財(cái)務(wù)部門機(jī)械進(jìn)行會(huì)計(jì)核算而不履行會(huì)計(jì)監(jiān)督這一職責(zé)，未發(fā)揮預(yù)算管理工作戰(zhàn)略導(dǎo)向作用。其次，沒有根據(jù)本企業(yè)實(shí)際情況制定出一套切實(shí)可行的成本管控制度。企業(yè)管理的生產(chǎn)車間和其他職能部門在工作中成本數(shù)據(jù)信息不能互通共享，沒有形成完整的成本管控制度體系，導(dǎo)致無法進(jìn)行成本管控。

3.成本管控缺乏現(xiàn)代化管理手段

在信息化的大數(shù)據(jù)時(shí)代，會(huì)計(jì)核算電算化逐漸替代了效率低下的手工記賬，使會(huì)計(jì)人員能從繁瑣的核算記賬工作中抽出更多的精力和時(shí)間去思考會(huì)計(jì)監(jiān)督的相關(guān)業(yè)務(wù)。但目前會(huì)計(jì)電算化發(fā)展到今天，從會(huì)計(jì)核算中獨(dú)立出來為成本管控服務(wù)的其他輔助軟件卻寥寥無幾。如果國有工業(yè)企業(yè)想要管理好企業(yè)的資產(chǎn)，就要對資產(chǎn)相關(guān)資料進(jìn)行全面收集、整理，而大量的資料信息如果還繼續(xù)利用表格和文檔等模式，而非使用資產(chǎn)管理軟件并通過云服務(wù)等互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對資產(chǎn)進(jìn)行管理，就會(huì)增加人工成本并且會(huì)使企業(yè)的成本管控效率變得低下。

4.缺乏或忽視對人力成本的激勵(lì)和管控

國有工業(yè)企業(yè)中，存在大量的物資采購、產(chǎn)品銷售和資金收支業(yè)務(wù)，決策層一般對此較為重視，因此對物資、產(chǎn)品、資金的管理也會(huì)非常到位；而作為成本構(gòu)成要素中的人力成本，除錄用初期仍有一定的關(guān)注，之后卻通常會(huì)被邊緣化，忽視了對人力成本的激勵(lì)和管控。

三、強(qiáng)化國有工業(yè)企業(yè)成本管控的策略

1.增強(qiáng)成本管控意識(shí)，拓寬成本管控范圍

（1）強(qiáng)化決策層和主管人員成本管控意識(shí)，逐漸形成全員參與的格局

在國有工業(yè)企業(yè)里樹立成本管控意識(shí)不單是企業(yè)決策層和主管人員的工作職責(zé)，也是企業(yè)里每一位員工的工作職責(zé)。首先，成本管控不是簡單的降低成本，企業(yè)應(yīng)該結(jié)合自身實(shí)際，從愿景目標(biāo)、市場定位、市場走向等因素出發(fā)，制定產(chǎn)品的合理目標(biāo)定價(jià)成本和銷售價(jià)格，從而為企業(yè)創(chuàng)造更多的利潤空間。其次，企業(yè)決策層和主管人員通常都具有較高的知識(shí)文化水平，對成本管控的功能和意義的認(rèn)知度較高，而對于普通員工來說，大多都是按部就班的執(zhí)行和接收指令，無法形成較好的成本管控意識(shí)，因此應(yīng)通過專門的講解、培訓(xùn)、績效考核等方式使員工對成本管控有正確的認(rèn)知，使成本管控的工作得到有序開展和有效執(zhí)行，為成本管控工作打好扎實(shí)的思想基礎(chǔ)。

（2）拓寬成本管控范圍

國有工業(yè)企業(yè)的產(chǎn)品完全成本按投入產(chǎn)出的全過程由原料購進(jìn)成本、生產(chǎn)成本、制造費(fèi)用、管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用等成本費(fèi)用構(gòu)成，成本管控體系中的每個(gè)環(huán)節(jié)相輔相成，如在原料購進(jìn)環(huán)節(jié)，供應(yīng)部門的物資采購人員需要經(jīng)過對材料價(jià)格的了解和質(zhì)量等因素的比對，購入性價(jià)比好的材料；主要生產(chǎn)車間在保證產(chǎn)品質(zhì)量的基礎(chǔ)上，通過技術(shù)改造等方式節(jié)約各項(xiàng)原料的消耗；而輔助生產(chǎn)部門在水電供應(yīng)、設(shè)備設(shè)施維修保養(yǎng)、質(zhì)量檢驗(yàn)等方面切實(shí)為主要生產(chǎn)車間作好服務(wù)；在籌資環(huán)節(jié)，財(cái)務(wù)部門需作好成本預(yù)算，參與到成本管控的事前、事中和事后全過程，并對產(chǎn)品生命周期成本進(jìn)行充分的分析和預(yù)測，為決策提供及時(shí)可比的信息；銷售部門對產(chǎn)品下游客戶的偏好進(jìn)行充分的市場調(diào)查并及時(shí)反饋決策層，由決策層形成最終的戰(zhàn)略決策，對成本實(shí)施動(dòng)態(tài)管控，挖掘一切成本因素降低成本。因此，國有工業(yè)企業(yè)要充分利用好各類軟件、形成高效有序的良性控制體系，充分發(fā)揮預(yù)測、決策、計(jì)劃、核算、控制、分析、考核等職能。將成本涉及的各層次、各環(huán)節(jié)、各崗位，納入一個(gè)系統(tǒng)體系，拓寬成本管控范圍，系統(tǒng)思考，統(tǒng)籌安排，使全員成本管控的整體效能達(dá)到最佳狀態(tài)。

2.建立健全成本管控制度體系

企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身特點(diǎn)，建立健全一套科學(xué)完整的成本管控制度體系，管理者以身作則，起到監(jiān)督作用，做到用制度管理。財(cái)務(wù)部門聯(lián)合其他各部門，制定科學(xué)合理的材料采購成本定價(jià)、成本消耗、費(fèi)用支出范圍、存貨出入庫管理、資金的籌集及使用、目標(biāo)任務(wù)責(zé)任等制度，通過完善的成本管控制度的建立，讓每位員工都受到制度的約束，積極參與到成本管控之中，主動(dòng)將成本管控作為自己的工作職責(zé)，保證成本管控工作的順利推進(jìn)。

3.切實(shí)運(yùn)用現(xiàn)代化管理手段進(jìn)行成本管控

在信息化程度越來越高的今天，資源共享、云服務(wù)、大數(shù)據(jù)已經(jīng)應(yīng)用到各行各業(yè)，那么將信息技術(shù)運(yùn)用到企業(yè)的供產(chǎn)銷中也是必然的趨勢，以計(jì)算機(jī)為中心的信息管理系統(tǒng)對成本信息的管理是降低產(chǎn)品成本的主要途徑。因此，企業(yè)應(yīng)該順應(yīng)時(shí)代，錄用和培養(yǎng)一批計(jì)算機(jī)專業(yè)人才，成立專門的成本管控部門，為企業(yè)量身研究成本管控服務(wù)的其他輔助軟件，密切關(guān)注成本管控體系，同時(shí)充分利用云服務(wù)、大數(shù)據(jù)等互聯(lián)網(wǎng)資源，實(shí)現(xiàn)降低成本支出的預(yù)期目標(biāo)。

4.完善人力資源管理制度，制定激勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)員工積極性

人力成本是企業(yè)最主要的成本之一，企業(yè)想要留住人才，控制人力成本，就需要優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)、制定合理的薪酬管理制度。企業(yè)在進(jìn)行人員工作分工時(shí)，應(yīng)該結(jié)合人員的知識(shí)水平和專業(yè)技能將其安排到合適的崗位，并制定一套完善的薪酬管理制度和績效考核制度，以激發(fā)人的工作積極性和主動(dòng)性，從而為企業(yè)創(chuàng)造出更多的財(cái)富，實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤最大化。

綜上所述，國有工業(yè)企業(yè)要想在激烈的競爭之中要想立于不敗之地、實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值，就要強(qiáng)化成本管控，通過增強(qiáng)成本管控意識(shí)，拓寬成本管控范圍，建立健全成本管控制度體系，并運(yùn)用現(xiàn)代化管理手段，完善選人用人制度，制定激勵(lì)機(jī)制等一系列措施，以促進(jìn)國有工業(yè)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

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