打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計(jì)劃

國務(wù)院印發(fā)《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計(jì)劃》

經(jīng)李克強(qiáng)總理簽批，國務(wù)院日前印發(fā)《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計(jì)劃》（以下簡稱《行動計(jì)劃》），明確了大氣污染防治工作的總體思路、基本目標(biāo)、主要任務(wù)和保障措施，提出了打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的時間表和路線圖。

《行動計(jì)劃》指出，要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署和全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會要求，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持全民共治、源頭防治、標(biāo)本兼治，以京津冀及周邊地區(qū)、長三角地區(qū)、汾渭平原等區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，持續(xù)開展大氣污染防治行動，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、技術(shù)和必要的行政手段，統(tǒng)籌兼顧、系統(tǒng)謀劃、精準(zhǔn)施策，堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益多贏。

《行動計(jì)劃》提出，經(jīng)過3年努力，大幅減少主要大氣污染物排放總量，協(xié)同減少溫室氣體排放，進(jìn)一步明顯降低細(xì)顆粒物（PM2.5）濃度，明顯減少重污染天數(shù)，明顯改善環(huán)境空氣質(zhì)量，明顯增強(qiáng)人民的藍(lán)天幸福感。到2020年，二氧化硫、氮氧化物排放總量分別比2015年下降15%以上；PM2.5未達(dá)標(biāo)地級及以上城市濃度比2015年下降18%以上，地級及以上城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率達(dá)到80%，重度及以上污染天數(shù)比率比2015年下降25%以上。

《行動計(jì)劃》提出六方面任務(wù)措施，并明確量化指標(biāo)和完成時限。一是調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，嚴(yán)控“兩高”行業(yè)產(chǎn)能，強(qiáng)化“散亂污”企業(yè)綜合整治，深化工業(yè)污染治理，大力培育綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)。二是加快調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，構(gòu)建清潔低碳高效能源體系。有效推進(jìn)北方地區(qū)清潔取暖，重點(diǎn)區(qū)域繼續(xù)實(shí)施煤炭消費(fèi)總量控制，開展燃煤鍋爐綜合整治，提高能源利用效率，加快發(fā)展清潔能源和新能源。三是積極調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，發(fā)展綠色交通體系。大幅提升鐵路貨運(yùn)比例，加快車船結(jié)構(gòu)升級，加快油品質(zhì)量升級，強(qiáng)化移動源污染防治。四是優(yōu)化調(diào)整用地結(jié)構(gòu)，推進(jìn)面源污染治理。實(shí)施防風(fēng)固沙綠化工程，推進(jìn)露天礦山綜合整治，加強(qiáng)揚(yáng)塵綜合治理，加強(qiáng)秸稈綜合利用和氨排放控制。五是實(shí)施重大專項(xiàng)行動，大幅降低污染物排放。開展重點(diǎn)區(qū)域秋冬季攻堅(jiān)行動，打好柴油貨車污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，開展工業(yè)爐窯治理專項(xiàng)行動，實(shí)施揮發(fā)性有機(jī)物專項(xiàng)整治。六是強(qiáng)化區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，有效應(yīng)對重污染天氣。建立完善區(qū)域大氣污染防治協(xié)作機(jī)制，夯實(shí)應(yīng)急減排措施。

《行動計(jì)劃》要求，加快完善相關(guān)政策，為大氣污染治理提供有力保障。完善法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系，拓寬投融資渠道，加大經(jīng)濟(jì)政策支持力度。完善環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化科技基礎(chǔ)支撐，加大環(huán)境執(zhí)法力度，深入開展環(huán)境保護(hù)督察。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確落實(shí)各方責(zé)任，嚴(yán)格考核問責(zé)，加強(qiáng)環(huán)境信息公開，構(gòu)建全民行動格局。

自然資源部發(fā)布九大行業(yè)綠色礦山建設(shè)規(guī)范

近日，自然資源部發(fā)布《非金屬礦行業(yè)綠色礦山建設(shè)規(guī)范》等9項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的公告。這是目前全球發(fā)布的第一個國家級綠色礦山建設(shè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)志著我國綠色礦山建設(shè)進(jìn)入了“有法可依”的新階段，將對我國礦業(yè)行業(yè)的綠色發(fā)展起到有力的支撐和保障作用。

此次發(fā)布的9項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)包括《非金屬礦行業(yè)綠色礦山建設(shè)規(guī)范》（DZ/T 0312-2018）、《化工行業(yè)綠色礦山建設(shè)規(guī)范》（DZ/T 0313-2018）、《黃金行業(yè)綠色礦山建設(shè)規(guī)范》（DZ/T 0314-2018）、《煤炭行業(yè)綠色礦山建設(shè)規(guī)范》（DZ/T 0315-2018）、《砂石行業(yè)綠色礦山建設(shè)規(guī)范》（DZ/T 0316-2018）、《陸上石油天然氣開采業(yè)綠色礦山建設(shè)規(guī)范》（DZ/T 0317-2018 ）、《水泥灰?guī)r綠色礦山建設(shè)規(guī)范》（DZ/T 0318-2018）、《冶金行業(yè)綠色礦山建設(shè)規(guī)范》（DZ/T 0319-2018）、《有色金屬行業(yè)綠色礦山建設(shè)規(guī)范》（DZ/T 0320-2018），將于2018年10月1日起實(shí)施。

據(jù)了解，此次發(fā)布的綠色礦山建設(shè)規(guī)范主要從礦區(qū)環(huán)境、資源開發(fā)方式、資源綜合利用、節(jié)能減排、科技創(chuàng)新與數(shù)字化礦山、企業(yè)管理與企業(yè)形象等六方面，根據(jù)各個行業(yè)的特點(diǎn)做出相應(yīng)要求。標(biāo)準(zhǔn)的制定與生產(chǎn)實(shí)踐相結(jié)合，充分體現(xiàn)其科學(xué)性與先進(jìn)性，同時考慮到現(xiàn)階段我國各行業(yè)綠色礦山建設(shè)實(shí)際情況與發(fā)展水平，保證標(biāo)準(zhǔn)的可操作性。

自然資源部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，九大行業(yè)綠色礦山建設(shè)規(guī)范的編制原則是以促進(jìn)資源合理利用、節(jié)能減排、保護(hù)生態(tài)環(huán)境和礦地和諧為主要目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)資源開發(fā)的經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會效益協(xié)調(diào)統(tǒng)一，為發(fā)展綠色礦業(yè)、建設(shè)綠色礦山提供技術(shù)和管理支撐。同時，通過標(biāo)準(zhǔn)的制定，充分調(diào)動礦山企業(yè)的積極性，加強(qiáng)行業(yè)自律，使礦山企業(yè)自覺承擔(dān)起節(jié)約集約利用資源、節(jié)能減排、環(huán)境重建、土地復(fù)墾、帶動地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的企業(yè)責(zé)任。