加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍建設(shè) 提升農(nóng)技服務(wù)水平

摘 要：中國(guó)作為世界上的農(nóng)業(yè)大國(guó)，隨著農(nóng)業(yè)的不斷發(fā)展，農(nóng)業(yè)技術(shù)的大力推廣對(duì)提高我國(guó)綜合實(shí)力的有著良好的促進(jìn)作用，因此，近年來對(duì)農(nóng)業(yè)方面的培養(yǎng)受到國(guó)民的重視。文本就如何加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍建設(shè)，提升農(nóng)技服務(wù)水平展開研究，從而為實(shí)現(xiàn)我國(guó)可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)出一份力量。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣；隊(duì)伍建設(shè)；農(nóng)業(yè)服務(wù)水平

我國(guó)的絕大多數(shù)經(jīng)濟(jì)來源于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，隨著對(duì)農(nóng)業(yè)問題的高度重視，國(guó)家不斷加大了對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的投入，同時(shí)也加強(qiáng)了與國(guó)際方面就新型創(chuàng)新技術(shù)的交流與創(chuàng)新，加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的建設(shè)，從根本上促進(jìn)了我國(guó)農(nóng)業(yè)的積極發(fā)展，為基層農(nóng)業(yè)技術(shù)的發(fā)展注入新鮮的血液。

一、基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣現(xiàn)狀

當(dāng)代基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體制是新型農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)化的表現(xiàn)形式。長(zhǎng)期以往，對(duì)我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的提升起到了關(guān)鍵性的作用。同樣隨之進(jìn)入新型發(fā)展階段，基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系逐漸出現(xiàn)很多問題，做不到當(dāng)今社會(huì)發(fā)展的需求，在實(shí)際工作中，通常會(huì)出現(xiàn)以下幾種問題：

1.推廣經(jīng)費(fèi)不足?；鶎愚r(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣建設(shè)工作是一項(xiàng)使廣大人民群眾受益的技術(shù)服務(wù)，一切資金的來源都是政府相關(guān)部門，而近年來，很多地區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)并未對(duì)農(nóng)業(yè)工作做到高度的重視，對(duì)部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)的推廣資金投入不夠，甚至有的地方根本沒有經(jīng)費(fèi)，使基層農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣工作無法得到顯著提升，從而在根本上阻礙了農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

2.管理機(jī)制不夠完善。管理機(jī)制的制定是基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍建設(shè)中最重要的組成部分，就目前來看，由于專業(yè)的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員忙于政府的日常工作中，無法有效地開展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣項(xiàng)目，使項(xiàng)目中的各個(gè)部分無法構(gòu)成整體性體系，導(dǎo)致基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣在根本上就受不到重視。這也正是因?yàn)檎嚓P(guān)部門沒有結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際情況，出臺(tái)一個(gè)科學(xué)合理的管理機(jī)制，將基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣到生活中來。

3.農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的素質(zhì)有待提高。據(jù)調(diào)查，農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的綜合素質(zhì)普遍偏低，農(nóng)技人員的構(gòu)成由編內(nèi)和外來人員組成，其中絕大多數(shù)都不具備從事農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)的資格，通過非專業(yè)性工作人員的大量涌入，造成真正具有專業(yè)知識(shí)的人員大面積流失，從而影響了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的隊(duì)伍建設(shè)，同時(shí)也大大降低了農(nóng)技服務(wù)水平。其次，在基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的工作中，由于普遍老齡化問題，導(dǎo)致從事技術(shù)推廣人員難以吸收消化新型的產(chǎn)品知識(shí)，跟不上發(fā)展現(xiàn)狀，很難滿足農(nóng)戶的真正需求，從跟大程度上阻礙了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的發(fā)展。

4.推廣手法較為落后。大多數(shù)從事基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的工作人員都不會(huì)站在農(nóng)民的角度思考問題，主要來源于缺乏對(duì)農(nóng)戶與市場(chǎng)的了解，從而在根本上無法進(jìn)行推廣。農(nóng)民所需要的是省時(shí)高效的新型技術(shù)，而技術(shù)人員并未結(jié)合實(shí)際情況展開分析調(diào)研，使兩種需求不在一個(gè)空間中。

二、加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍建設(shè)、提升農(nóng)技服務(wù)水平的建議

1.提升推廣隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。（1）競(jìng)聘專業(yè)的技術(shù)人員?；鶎愚r(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍的建設(shè)中最重要的就是具有良好專業(yè)知識(shí)的技術(shù)人員，其在項(xiàng)目開展中要根據(jù)不同的養(yǎng)殖規(guī)模進(jìn)行科學(xué)合理的安排與推廣，首先要確保農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣團(tuán)隊(duì)對(duì)人員的招聘問題，對(duì)聘用基層新型技術(shù)人員需具有大專及以上學(xué)歷，而對(duì)于名額未滿的崗位也可放寬政策，選取不受專業(yè)限制的人員，進(jìn)行公正公開的選拔體制，優(yōu)中選優(yōu)。另外也可以在團(tuán)隊(duì)內(nèi)部選出能力更強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)更豐富的技術(shù)人員提升到更高的崗位上。（2）進(jìn)行定期考核。一句古話說得好：學(xué)習(xí)使人進(jìn)步。在選拔出專業(yè)的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員后，應(yīng)定期對(duì)其進(jìn)行專業(yè)知識(shí)考核，考核內(nèi)容可以設(shè)定專業(yè)性問題和在農(nóng)民角度展開的一些探究。適宜的內(nèi)部考核，一方面可以使農(nóng)業(yè)技術(shù)人員加深對(duì)知識(shí)的記憶，另一方面還能夠提升隊(duì)伍的上進(jìn)心和學(xué)習(xí)積極性。一舉兩得的制度可以讓基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作得到更好的發(fā)展，同時(shí)能夠提高農(nóng)技的服務(wù)水平。（3）不斷強(qiáng)化專業(yè)能力。針對(duì)不具備教育資格但想從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方面工作的人，可以去到更專業(yè)的技術(shù)院校進(jìn)行深造，從而提高其專業(yè)能力。另外對(duì)于已入職的技術(shù)人員來說，同樣需要不斷地對(duì)知識(shí)進(jìn)行消化和鉆研，時(shí)刻做到溫故知新，將基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍的綜合能力得到顯著的提高。

2.建立合理的服務(wù)制度。（1）創(chuàng)建健全的管理制度。長(zhǎng)期以來，基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣制度都采用以人為本的用人原則，為了使農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍的不斷擴(kuò)大，也要不斷創(chuàng)新和制定新型的管理制度，推行合同制，并改善陳舊的選人體制，要采用民主、公開的選人制度，做到平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要培養(yǎng)至少一到兩名的專業(yè)技術(shù)人員，從而起到帶頭作用，將整個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的平均水平都提升起來，使得農(nóng)業(yè)技術(shù)能夠得到廣泛的推廣。（2）完善績(jī)效考核制度。將推廣人員平時(shí)的工作表現(xiàn)和成績(jī)?cè)O(shè)置為考核的主要內(nèi)容，政府相關(guān)部門應(yīng)對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督與評(píng)定，從而制定出合理的績(jī)效考核制度，從很大程度上對(duì)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員進(jìn)行監(jiān)管和約束，做到有據(jù)可依。同時(shí)對(duì)于考評(píng)結(jié)果，也要向群眾中公開，并對(duì)成績(jī)優(yōu)異的工作人員進(jìn)行晉升或獎(jiǎng)金形式的鼓勵(lì)。（3）為技術(shù)人員創(chuàng)造良好環(huán)境。在基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作中，技術(shù)人員是其核心力量，適當(dāng)優(yōu)化技術(shù)人員的工作環(huán)境可以明顯提高其工作的積極性，并且可以改善工作人員的薪資待遇問題，讓推廣人員能夠?qū)⑷烤Χ纪度氲交鶎愚r(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中。為其營(yíng)造一個(gè)溫馨有愛的推廣隊(duì)伍。

3.實(shí)現(xiàn)農(nóng)技服務(wù)水平的提升。（1）創(chuàng)新農(nóng)技推廣的方式?；鶎拥霓r(nóng)戶是基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍建設(shè)的中心，對(duì)于開展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的主要目的正是為有效提供我國(guó)普遍農(nóng)民的綜合素質(zhì)，從而為國(guó)家的農(nóng)業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)出一份力量。通過培訓(xùn)工作與技術(shù)推廣的共同進(jìn)行，農(nóng)民逐漸可以吸收消化掉新型的技術(shù)知識(shí)，其中技術(shù)人員會(huì)針對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)做出針對(duì)性的輔導(dǎo)，通過實(shí)際操作，提高農(nóng)民的理解能力，從而在很大程度上提升了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的效率。另外應(yīng)加強(qiáng)與政府有關(guān)管理部門的互動(dòng)交流，結(jié)合不同地區(qū)的不同農(nóng)戶情況或不同的地質(zhì)情況，展開問題探究，引導(dǎo)農(nóng)民去自主學(xué)習(xí)當(dāng)代先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的平均水平。（2）提高服務(wù)質(zhì)量。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員應(yīng)站在農(nóng)民的立場(chǎng)進(jìn)行思考，不可急于求成而不切身考慮農(nóng)民對(duì)新型技術(shù)的理解能力或?qū)?yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際操作能力。技術(shù)推廣工作人員應(yīng)充分利用自身的專業(yè)知識(shí)和特長(zhǎng)，為農(nóng)民提供更加具有人性化、全面性的技術(shù)服務(wù)，讓農(nóng)民感受到新型技術(shù)的高效與便捷，使其通過新型技術(shù)拉近農(nóng)民與農(nóng)業(yè)技術(shù)人員之間的溝通交流，便于后期更好的服務(wù)農(nóng)民。

4.加強(qiáng)推廣的主要措施。（1）加大資金的投入。資金分配是一切工作順利開展的必要因素，因此，為了確保基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍建設(shè)的正常運(yùn)作，必須要加大政府對(duì)資金問題的投入。在當(dāng)今社會(huì)下，各級(jí)政府有關(guān)部門對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的經(jīng)費(fèi)大部分應(yīng)用于農(nóng)技推廣隊(duì)伍中，農(nóng)技推廣隊(duì)伍的經(jīng)費(fèi)只花銷在培訓(xùn)、影印資料、檢驗(yàn)檢測(cè)和技術(shù)人員的薪資中，而加強(qiáng)對(duì)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣經(jīng)費(fèi)的支持是當(dāng)今農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要因素。要不斷完善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的投資結(jié)構(gòu)，提高資金的合理運(yùn)用性，在確保資金的情況下，大力推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展。（2）改善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣條件。各個(gè)部門要想加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍建設(shè)并提升農(nóng)技服務(wù)水平，必須實(shí)現(xiàn)國(guó)家現(xiàn)有的技術(shù)推廣人員擁有一定的服務(wù)手法，確保對(duì)農(nóng)民開展培訓(xùn)教育的整體效率得到提升。

三、結(jié)語

綜上所述，基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展起到了重要意義，為了更好的實(shí)現(xiàn)我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)在國(guó)際上得到更好的提升，必須將農(nóng)業(yè)技術(shù)人員深入到基層農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的工作中，全面提升其綜合能力，確保農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的順利開展。

參考文獻(xiàn)：

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作者簡(jiǎn)介：周小明（1966-12），男，大專，農(nóng)藝師。