基于本科教學(xué)質(zhì)量報(bào)告的石油類高校本科教學(xué)質(zhì)量保障體系分析

蘇堪華　龍學(xué)淵　王均　李猛

摘 要 依據(jù)部分石油類高校所發(fā)布的質(zhì)量報(bào)告，對(duì)本科教學(xué)質(zhì)量保障體系建設(shè)和成效進(jìn)行了對(duì)比分析。分析表明各樣本學(xué)校均堅(jiān)持了本科教學(xué)的中心地位，建立了較完善的質(zhì)量保障制度，形成了適合各自學(xué)校特點(diǎn)的質(zhì)量監(jiān)控體系，一些好的做法在日常教學(xué)管理中也得到應(yīng)用。但是也發(fā)現(xiàn)不同高校對(duì)本科質(zhì)量報(bào)告的重視程度有差異，公開(kāi)的本科教學(xué)質(zhì)量報(bào)告中針對(duì)質(zhì)量保障存在的問(wèn)題認(rèn)識(shí)也不相同。

關(guān)鍵詞 本科教學(xué) 質(zhì)量報(bào)告 石油高校 質(zhì)量保障

本科人才培養(yǎng)是高?；A(chǔ)性和根本性的工作，不斷提高人才培養(yǎng)質(zhì)量是一所高校發(fā)展追求的目標(biāo)，為了提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，本科教學(xué)質(zhì)量保障系統(tǒng)的建設(shè)至關(guān)重要。為貫徹落實(shí)《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》精神，建立高等學(xué)校質(zhì)量年度報(bào)告發(fā)布制度，2011年教育部下發(fā)通知要求“985工程”高校先行公布2010年《本科教學(xué)質(zhì)量報(bào)告》，2012年下發(fā)通知要求在總結(jié)39所高水平大學(xué)發(fā)布2010年本科教學(xué)質(zhì)量報(bào)告工作基礎(chǔ)上，要“211工程”高校編制并發(fā)布2011年《本科教學(xué)質(zhì)量報(bào)告》。2013年起，教育部要求各普通高校均編制發(fā)布上一年度《本科教學(xué)質(zhì)量報(bào)告》。

石油類高校有其辦學(xué)特色，各學(xué)校辦學(xué)定位、辦學(xué)層次和條件建設(shè)等方面均有一定差異。不過(guò)作為高校的根本，本科教學(xué)質(zhì)量保障則有相同或相互借鑒之處。按照教育部的要求，在本科教學(xué)質(zhì)量報(bào)告的質(zhì)量保障體系部分，應(yīng)闡述學(xué)校人才培養(yǎng)中心地位落實(shí)情況、校領(lǐng)導(dǎo)班子研究本科教學(xué)工作情況、出臺(tái)的相關(guān)政策措施，教學(xué)質(zhì)量保障體系建設(shè)、日常監(jiān)控及運(yùn)行情況等。因此，本文就本科教學(xué)質(zhì)量保障體系建設(shè)這方面，依據(jù)各樣本高校所發(fā)布的質(zhì)量報(bào)告進(jìn)行對(duì)比分析。

石油類高校比較多，根據(jù)學(xué)校的影響度和報(bào)告可獲取的程度，采取從學(xué)校官方網(wǎng)站獲取所公開(kāi)的最新的本科教學(xué)質(zhì)量報(bào)告的方式，對(duì)中國(guó)石油大學(xué)（北京）、中國(guó)石油大學(xué)（華東）、西南石油大學(xué)、東北石油大學(xué)、西安石油大學(xué)和重慶科技學(xué)院等幾所石油類高校進(jìn)行了報(bào)告分析。各本科教學(xué)質(zhì)量報(bào)告樣本中，均表明了各學(xué)校在樹(shù)立本科教學(xué)的中心地位所提供的政策措施、組織和經(jīng)費(fèi)保障的所做的工作，各學(xué)校均堅(jiān)持把提高人才培養(yǎng)質(zhì)量作為高校發(fā)展的重中之重。

1 在管理規(guī)章制度和政策完善方面

各樣本報(bào)告中，均提到有比較完善的教學(xué)質(zhì)量保障制度，且不斷完善。如中國(guó)石油大學(xué)（北京）2016-2017學(xué)年新制定《本科排課、調(diào)課管理辦法》等管理文件13項(xiàng)。中國(guó)石油大學(xué)（華東）在2015-2016學(xué)年繼續(xù)堅(jiān)持實(shí)施學(xué)期初、中、末“三點(diǎn)一線”的日常教學(xué)秩序檢查和每學(xué)期教學(xué)資料檢查制度；教授上課率、調(diào)停課次數(shù)、期末考試、成績(jī)更正、學(xué)籍異動(dòng)、學(xué)分預(yù)警、教學(xué)督導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)干部聽(tīng)課等通報(bào)制度。西南石油大學(xué)2015-2016學(xué)年制（修）訂了專業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、課程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)及管理工作規(guī)范、教學(xué)授課效果評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。西安石油大學(xué)2014年專門(mén)成立了教師教學(xué)發(fā)展中心和教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控辦公室，統(tǒng)籌全校的教師發(fā)展和教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控工作，出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)教學(xué)質(zhì)量保障監(jiān)督工作的決定》等制度，逐步完善了教學(xué)質(zhì)量保障機(jī)制。重慶科技學(xué)院積極開(kāi)展教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控和保障的制度建設(shè)，制訂五大類教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控和保障制度，并有序?qū)嵤Ｒ皇侵髦v教師評(píng)價(jià)與考核制度，包括關(guān)于提高青年教師教學(xué)能力的指導(dǎo)意見(jiàn)、教學(xué)事故鑒定與處理辦法、年度教學(xué)考評(píng)制度等；二是教學(xué)質(zhì)量信息收集與反饋制度，包括教學(xué)檢查、學(xué)生網(wǎng)上評(píng)教、畢業(yè)論文檢查、領(lǐng)導(dǎo)聽(tīng)課度、教師同行聽(tīng)課、學(xué)生教學(xué)信息員；三是教學(xué)評(píng)估制度，包括課程評(píng)估、專業(yè)（新專業(yè)、特色專業(yè)）評(píng)估、學(xué)院教學(xué)管理績(jī)效考核制度；四是學(xué)生培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)審制度，包括學(xué)生考試作弊的認(rèn)定與處理規(guī)定、學(xué)生違紀(jì)處分條例、畢業(yè)資格與學(xué)位審核制度、畢業(yè)生質(zhì)量跟蹤調(diào)查制度；五是校、院兩級(jí)教學(xué)督導(dǎo)制度，包括督導(dǎo)團(tuán)工作條例、定期開(kāi)展督導(dǎo)研討交流等。

2 在質(zhì)量監(jiān)控體系建設(shè)方面

各學(xué)校均不斷完善教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控工作，建立了適合學(xué)校特點(diǎn)的質(zhì)量監(jiān)控體系。如中國(guó)石油大學(xué)（北京）建立了由年度本科教學(xué)質(zhì)量分析報(bào)告會(huì)制度、期中教學(xué)檢查制度、教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)監(jiān)控制度、課程綜合評(píng)教制度、校院兩級(jí)教學(xué)專家組督導(dǎo)制度等構(gòu)成的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系，每年對(duì)本科教學(xué)質(zhì)量的總體情況進(jìn)行分析，對(duì)關(guān)鍵教學(xué)環(huán)節(jié)的教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行綜合監(jiān)控。

如中國(guó)石油大學(xué)（華東）構(gòu)建了“三全三化三突出”的質(zhì)量保障體系（教學(xué)質(zhì)量的全員參與、全程監(jiān)控、全面評(píng)價(jià)；保障工作的制度化、系統(tǒng)化、長(zhǎng)效化；質(zhì)量管理中突出責(zé)任主體、突出關(guān)鍵環(huán)節(jié)、突出學(xué)校特色），建立了校院兩級(jí)，決策、運(yùn)行、監(jiān)控、改進(jìn)循環(huán)閉合的教學(xué)質(zhì)量保障系統(tǒng)。東北石油大學(xué)逐步形成了由制度保障系統(tǒng)、教學(xué)條件保障系統(tǒng)、獎(jiǎng)懲系統(tǒng)等三個(gè)子系統(tǒng)組成的教學(xué)質(zhì)量保障體系和由教學(xué)決策與指揮系統(tǒng)、教學(xué)運(yùn)行與管理系統(tǒng)、教學(xué)落實(shí)與實(shí)施系統(tǒng)、信息收集與處理系統(tǒng)、信息反饋與調(diào)控系統(tǒng)等五個(gè)子系統(tǒng)組成的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系。重慶科技學(xué)院設(shè)有健全的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系，由學(xué)校教學(xué)質(zhì)量與評(píng)估辦公室、教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)、學(xué)位委員會(huì)、教學(xué)督導(dǎo)團(tuán)、學(xué)生教學(xué)信息員等組織協(xié)力，確保質(zhì)量監(jiān)控職能有效覆蓋各主要教學(xué)環(huán)節(jié)和教學(xué)活動(dòng)。

3 在質(zhì)量監(jiān)控執(zhí)行方面

一個(gè)高校有了好的本科教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系，還需要進(jìn)行日常監(jiān)控及運(yùn)行。如中國(guó)石油大學(xué)（北京）將學(xué)生評(píng)教的結(jié)果不僅用于教學(xué)評(píng)獎(jiǎng)，還與評(píng)職稱掛鉤，學(xué)校規(guī)定近三年學(xué)生評(píng)教有兩次進(jìn)入后10%的教師不能參加當(dāng)年職稱評(píng)審。嚴(yán)格執(zhí)行聽(tīng)課制度。建立了由校內(nèi)專家實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)、畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）抽查，校外專家畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）評(píng)審，畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）查重等組成的實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)體系。中國(guó)石油大學(xué)（華東）形成了教學(xué)狀態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)、教學(xué)檢查、教學(xué)督導(dǎo)、教學(xué)評(píng)估、管理人員聽(tīng)課、大學(xué)生信息員信息收集、評(píng)教評(píng)學(xué)、在校生調(diào)查、畢業(yè)生調(diào)查、用人單位反饋等10余項(xiàng)質(zhì)量信息來(lái)源渠道，并通過(guò)集中反饋與個(gè)別反饋相結(jié)合、系統(tǒng)反饋與即時(shí)反饋相結(jié)合、書(shū)面反饋與口頭反饋相結(jié)合、有組織反饋與隨機(jī)反饋相結(jié)合的形式，將涉及人才培養(yǎng)的質(zhì)量信息，以教學(xué)評(píng)估動(dòng)態(tài)、檢查通報(bào)等書(shū)面方式或通過(guò)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)反饋給學(xué)校有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)院（部）和職能部處等。東北石油大學(xué)每學(xué)期按計(jì)劃、有針對(duì)性地對(duì)教學(xué)質(zhì)量實(shí)施全過(guò)程、全方位的監(jiān)控。通過(guò)多種方式，收集、整理、分析教學(xué)運(yùn)行信息，準(zhǔn)確了解教學(xué)情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)教學(xué)中存在的問(wèn)題，及時(shí)與學(xué)校和教師本人溝通交流，提高了教學(xué)質(zhì)量。西安石油大學(xué)推進(jìn)校院系三級(jí)督導(dǎo)制度，組織常規(guī)的學(xué)期初、學(xué)期中課堂教學(xué)檢查和學(xué)期末的考試檢查，不定期抽查不同課程的試卷，組織不同形式的教學(xué)督導(dǎo)組專家和教師（學(xué)生）座談會(huì)，了解課堂教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)中存在的問(wèn)題。堅(jiān)持開(kāi)展學(xué)生評(píng)教工作，由學(xué)生對(duì)教師的教學(xué)態(tài)度、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法和教學(xué)效果等四個(gè)方面進(jìn)行評(píng)價(jià)。利用學(xué)生信息員、畢業(yè)班學(xué)生座談會(huì)、校長(zhǎng)信箱、院（部、系）領(lǐng)導(dǎo)信箱、課堂教學(xué)質(zhì)量問(wèn)卷調(diào)查等渠道和方式，多途徑、全方位、立體化地收集信息，形成及時(shí)了解教學(xué)情況和學(xué)習(xí)情況，及時(shí)解決問(wèn)題的有效運(yùn)行機(jī)制。重慶科技學(xué)院建立了暢通的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控信息反饋網(wǎng)絡(luò)。教務(wù)處、教學(xué)質(zhì)量與評(píng)估辦公室組織專家通過(guò)綜合、系統(tǒng)的教學(xué)檢查、專業(yè)評(píng)估與檢查、課程評(píng)估等系列質(zhì)量監(jiān)控活動(dòng)，直接獲取質(zhì)量信息；教學(xué)督導(dǎo)團(tuán)成員通過(guò)聽(tīng)課、評(píng)課活動(dòng)，獲取課堂授課質(zhì)量信息，校、院二級(jí)領(lǐng)導(dǎo)通過(guò)隨機(jī)性抽樣聽(tīng)課，獲得第一手質(zhì)量信息。學(xué)生通過(guò)網(wǎng)上評(píng)教和教學(xué)信息員制度，直接參與質(zhì)量監(jiān)控活動(dòng)。學(xué)生教學(xué)信息員及時(shí)收集學(xué)生對(duì)教學(xué)的意見(jiàn)和建議，反饋到教學(xué)管理部門(mén)，經(jīng)分類匯總反饋至相關(guān)單位，改進(jìn)教學(xué)相關(guān)工作。教師通過(guò)查詢網(wǎng)上學(xué)生評(píng)價(jià)意見(jiàn)，聽(tīng)取教學(xué)督導(dǎo)反饋意見(jiàn)，以獲取本人的教學(xué)質(zhì)量信息。學(xué)校通過(guò)各種渠道及時(shí)掌握教學(xué)動(dòng)態(tài)，了解教學(xué)各主要環(huán)節(jié)的質(zhì)量狀況，及時(shí)采取措施，確保教學(xué)質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)并持續(xù)提高。同時(shí)，建立了校院兩級(jí)本科教學(xué)質(zhì)量報(bào)告發(fā)布制度。并開(kāi)展了對(duì)畢業(yè)生質(zhì)量進(jìn)行第三方評(píng)價(jià)，基本形成“自我分析、他方評(píng)估、多方參與，全面監(jiān)測(cè)”的本科教學(xué)質(zhì)量評(píng)估與持續(xù)改進(jìn)機(jī)制。

4 存在的問(wèn)題分析

雖然各樣本高校都根據(jù)自己學(xué)校的特點(diǎn)制定了相應(yīng)的本科教學(xué)質(zhì)量體系并在日常工作中進(jìn)行了實(shí)施，但是由于質(zhì)量的提升是一個(gè)持續(xù)改進(jìn)的過(guò)程，所以從質(zhì)量報(bào)告看，也存在一些問(wèn)題。

（1）各高校對(duì)本科質(zhì)量報(bào)告的重視程度不一，有些石油類高校的本科質(zhì)量報(bào)告并沒(méi)有在其網(wǎng)站公開(kāi)，無(wú)法查閱。各公開(kāi)的樣本本科教學(xué)質(zhì)量報(bào)告中針對(duì)質(zhì)量保障存在的問(wèn)題認(rèn)識(shí)也不相同。有的高校在本科教學(xué)質(zhì)量報(bào)告中對(duì)問(wèn)題進(jìn)行了輕描淡寫(xiě)，有的并沒(méi)有分析存在的問(wèn)題，當(dāng)然有些高校則認(rèn)真分析了存在的具體問(wèn)題并給出了整改措施。

（2）從有些高校所提出的針對(duì)質(zhì)量保障體系運(yùn)行的問(wèn)題來(lái)看，主要體現(xiàn)在：①教學(xué)和質(zhì)量保障體系運(yùn)行的有效度還有待提升，課堂教學(xué)、實(shí)踐環(huán)節(jié)都還存在一定的薄弱環(huán)節(jié)。教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控保障體系有待完善，教學(xué)質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)方面效果尚不明顯。②校院兩級(jí)質(zhì)量保障管理、溝通、協(xié)調(diào)不夠，學(xué)院對(duì)質(zhì)量保障體系理解不到位，沒(méi)有形成“計(jì)劃—執(zhí)行—檢查—改進(jìn)”的質(zhì)量監(jiān)控閉環(huán)。沒(méi)有形成全員參與質(zhì)量的良好氛圍，質(zhì)量意識(shí)有待提高，質(zhì)量改進(jìn)有待加強(qiáng)，質(zhì)量文化建設(shè)有待加強(qiáng)。

（3）本科教學(xué)質(zhì)量保障體系是否完善對(duì)高校的發(fā)展至關(guān)重要，各石油類高校特色主干專業(yè)的教學(xué)質(zhì)量尤其應(yīng)該得到重視，各教學(xué)過(guò)程和環(huán)節(jié)都應(yīng)做好質(zhì)量監(jiān)控，并適時(shí)將收集到信息進(jìn)行反饋，根據(jù)結(jié)果要及時(shí)用于持續(xù)改進(jìn)，從而形成質(zhì)量保障的閉環(huán)控制，而且要形成自己的特色，才能有效提升本科教學(xué)的質(zhì)量。

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