荔波：種桑養(yǎng)蠶助脫貧

王永杰

雪白的蠶繭，綠油油的桑葉，給貴州省荔波縣帶來(lái)希望。種桑就養(yǎng)蠶，有蠶就種桑，桑蠶成了荔波田間地頭的熱門話題。

“蠶寶寶”是荔波百姓的掌中寶，它承載著廣大農(nóng)戶的夢(mèng)想，在脫貧攻堅(jiān)中擔(dān)當(dāng)重任，成為全縣脫貧致富的“錢寶寶”。

“摘新葉、養(yǎng)蟲(chóng)蟲(chóng)”

“昨天蠶繭賣27元一斤，今年賣了3批，純收入已經(jīng)15000多塊錢了?！?月21日，荔波縣茂蘭鎮(zhèn)堯明村55歲的農(nóng)戶何晚珠說(shuō)，他家今年種植的15畝桑樹(shù)，養(yǎng)蠶可以帶來(lái)10多萬(wàn)元效益。

堯明村地處黔桂交界，因?yàn)榕c廣西環(huán)江縣接壤，深受廣西經(jīng)濟(jì)文化影響。廣西種桑養(yǎng)蠶帶動(dòng)群眾發(fā)家致富，堯明村百姓近水樓臺(tái)先得月，緊跟廣西步伐，早在2003年就拋開(kāi)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，學(xué)著“摘新葉、養(yǎng)蟲(chóng)蟲(chóng)”。

何晚珠是主動(dòng)種桑養(yǎng)蠶的農(nóng)戶之一，他當(dāng)時(shí)將家里的6畝好地都投入種桑，第一次就嘗到甜頭。很快，荔波縣很多農(nóng)戶加入種桑養(yǎng)蠶大軍。

但好景不長(zhǎng)，幾年之后的2008年，因?yàn)槭袌?chǎng)不穩(wěn)定和國(guó)際金融危機(jī)等原因，蠶繭價(jià)格大幅度跳水，一天一個(gè)樣。

“蠶繭先降到七八塊、五六塊，最后降到一斤兩塊錢，連本都收不回?！闭劶?008年，何晚珠臉色凝重。當(dāng)時(shí)，一些桑蠶大戶將之前幾年賺的錢都賠進(jìn)去了。

何晚珠說(shuō)，之后農(nóng)戶信心受到很大打擊，含淚將桑樹(shù)砍掉，重新種植玉米或改種甘蔗。荔波縣農(nóng)業(yè)部門的資料顯示，荔波種桑養(yǎng)蠶始于本世紀(jì)初，由東北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民群眾自發(fā)引進(jìn)小面積試種開(kāi)始。2007年，該縣桑蠶產(chǎn)業(yè)發(fā)展到1.7萬(wàn)畝，種植范圍擴(kuò)大到西南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)。由于當(dāng)時(shí)沒(méi)有加工企業(yè)帶動(dòng)，加之受金融危機(jī)大環(huán)境影響，絲綢產(chǎn)品銷售受到嚴(yán)重沖擊，鮮繭價(jià)格大幅度下滑，導(dǎo)致2008年大面積毀桑種蔗，種桑面積從1.7萬(wàn)畝下滑到不足0.3萬(wàn)畝。

對(duì)10年前蠶農(nóng)的失利，荔波縣委副書(shū)記雷學(xué)良總結(jié)了3個(gè)方面的原因：一是農(nóng)戶自發(fā)為主，純市場(chǎng)行為占主導(dǎo)，使得群眾跟風(fēng)種植。二是在種植桑樹(shù)和養(yǎng)蠶技術(shù)上沒(méi)有具體部門管理，很多農(nóng)戶技術(shù)不到位。三是荔波本地沒(méi)有穩(wěn)定市場(chǎng)，主要賣到省外，經(jīng)常被壓價(jià)，而且信息不對(duì)稱，農(nóng)戶容易吃虧。

二次發(fā)展

遭遇2008年的“滑鐵盧”后，荔波桑蠶產(chǎn)業(yè)冷落下來(lái)。幾年之后，鮮繭價(jià)格市場(chǎng)回暖，不服輸?shù)睦蟛ㄞr(nóng)戶開(kāi)始小規(guī)?；謴?fù)，全縣桑樹(shù)種植面積擴(kuò)大了近萬(wàn)畝。

2013年，廣西人覃祥永看好荔波桑蠶產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景，在荔波組建貴州綠寶石絲綢有限公司，投入5000萬(wàn)元資金建成擁有9個(gè)機(jī)組、年加工蠶繭量1300噸的繅絲加工廠，于2014年運(yùn)行。2016年，該公司收繭400噸，產(chǎn)值達(dá)3000多萬(wàn)元，生產(chǎn)白生絲70噸，工業(yè)產(chǎn)值達(dá)2100多萬(wàn)元，交稅126萬(wàn)余兀。

2016年末，荔波縣委、縣政府決定重振桑蠶產(chǎn)業(yè)，并把它作為脫貧攻堅(jiān)“一縣一業(yè)”進(jìn)行重點(diǎn)培育，開(kāi)始桑蠶產(chǎn)業(yè)的二次發(fā)展。

種桑養(yǎng)蠶畝產(chǎn)鮮繭1 50公斤，收入約6400元，而水稻畝產(chǎn)800公斤，按每公斤計(jì)算產(chǎn)值才2400元，比種桑養(yǎng)蠶少約4000元。種桑養(yǎng)蠶與其他種植業(yè)相比，能增加農(nóng)民收入，從而增加了蠶農(nóng)種桑的信心。

資金是根本保障。荔波明確從2017年起，每年安排1000萬(wàn)元以上作為桑蠶產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，用于桑苗、小蠶共育、蠶房建設(shè)的補(bǔ)助和技術(shù)培訓(xùn)。

看到本地終于有專業(yè)企業(yè)收購(gòu)蠶繭，何晚珠吃了一顆定心丸，2013年重操舊業(yè)。去年，何晚珠一家打理8畝桑園，養(yǎng)蠶收入10余萬(wàn)元，“現(xiàn)在的蠶，是越養(yǎng)越熱心?！?/p>

為了做大做強(qiáng)桑蠶產(chǎn)業(yè)，荔波出臺(tái)用活土地、資金保障、蠶繭銷售、種養(yǎng)保險(xiǎn)等7個(gè)方面優(yōu)惠扶持政策。當(dāng)年內(nèi)，對(duì)新種植連片桑園20～50畝的每畝獎(jiǎng)勵(lì)50元，50～100畝的每畝獎(jiǎng)勵(lì)70元，100～200畝的每畝獎(jiǎng)勵(lì)100元，200畝以上的每超出1畝另獎(jiǎng)10兀。

種植面積10畝以上且新建標(biāo)準(zhǔn)化蠶房養(yǎng)蠶的，每平方米補(bǔ)助200元；蠶農(nóng)銷售鮮繭給縣內(nèi)企業(yè)且達(dá)90公斤以上的，每張補(bǔ)助100元；對(duì)精深加工的縣內(nèi)桑蠶企業(yè)按當(dāng)年納稅額的20%給予資金獎(jiǎng)勵(lì)。

雷學(xué)良說(shuō)，現(xiàn)在政府做引導(dǎo)，專業(yè)公司進(jìn)行市場(chǎng)運(yùn)作，部門提供技術(shù)服務(wù)，桑農(nóng)的桑苗、化肥、竹子等都有補(bǔ)助，成立國(guó)有企業(yè)公司對(duì)全縣桑蠶統(tǒng)一規(guī)范管理，確保用好桑葉培育出好蠶。同時(shí)，該縣管理整治好收購(gòu)價(jià)格市場(chǎng)，每天在所有蠶繭收購(gòu)點(diǎn)公布當(dāng)日國(guó)內(nèi)市場(chǎng)標(biāo)價(jià)，對(duì)蠶農(nóng)的繭實(shí)施保護(hù)價(jià)收購(gòu)，確保蠶農(nóng)利益。

最讓雷學(xué)良高興的是，荔波山清水秀、氣候宜人，產(chǎn)出的蠶絲質(zhì)量好，每噸市場(chǎng)售價(jià)比其他省份高出幾萬(wàn)元。

桑蠶種植脫貧

在荔波縣委、縣政府扶持政策基礎(chǔ)上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)出臺(tái)政策，鼓勵(lì)、引導(dǎo)、激發(fā)農(nóng)戶自發(fā)參與種桑養(yǎng)蠶產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，該縣引領(lǐng)群眾采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)桑蠶產(chǎn)業(yè)公司鏈接種桑養(yǎng)蠶合作社、種桑養(yǎng)蠶合作社鏈接種桑養(yǎng)蠶戶方式發(fā)展。

具體就是將分散的蠶農(nóng)組織起來(lái)，引導(dǎo)、支持群眾把土地集中給合作社實(shí)行連片種植，分戶管理，合作社按照“入社自愿、退社自由”的原則，建立“利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的利益分配機(jī)制。另外，由縣國(guó)有富民公司鏈接鄉(xiāng)鎮(zhèn)桑蠶產(chǎn)業(yè)公司，根據(jù)實(shí)際需求對(duì)無(wú)勞動(dòng)力建檔立卡貧困戶，統(tǒng)籌土地流轉(zhuǎn)，新建桑園，組織養(yǎng)蠶生產(chǎn)等工作，利益分配按公司基地效益分紅模式兌現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)兜底生產(chǎn)。

為了幫助蠶農(nóng)盡量降低風(fēng)險(xiǎn)，該縣落實(shí)4項(xiàng)保障措施。在種植風(fēng)險(xiǎn)保障方面，該縣引導(dǎo)種桑養(yǎng)蠶農(nóng)戶參加桑園種植保險(xiǎn)、養(yǎng)蠶風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)、桑蠶價(jià)格保險(xiǎn)，除上級(jí)補(bǔ)助部分保險(xiǎn)費(fèi)外，不足部分由國(guó)有富民公司和政府分?jǐn)偨鉀Q，確保農(nóng)戶種養(yǎng)全部入保。

在市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)保障方面，組建荔波富民農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)投資有限公司，承接種桑養(yǎng)蠶產(chǎn)、購(gòu)、銷服務(wù)，專門從事蠶桑生產(chǎn)、鮮繭收購(gòu)，并與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）或種養(yǎng)企業(yè)簽訂蠶繭收購(gòu)合同，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）與村級(jí)合作社簽訂收購(gòu)合同，村級(jí)合作社再和種養(yǎng)戶簽訂收購(gòu)合同。

在技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)保障方面，該縣加大桑蠶種養(yǎng)技術(shù)的傳播力度，擴(kuò)大技術(shù)覆蓋面，確保種桑養(yǎng)蠶區(qū)的每個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）至少有5到10名桑蠶種植技術(shù)骨干，每個(gè)種養(yǎng)戶有一人懂得桑蠶種養(yǎng)技術(shù)。

在基金風(fēng)險(xiǎn)保障方面，嚴(yán)格按照程序?qū)徟Y金，按照基金管理辦法，財(cái)政、審計(jì)部門共同制定一整套基命撥付制度，實(shí)行專賬、專戶、專人管理。

截至5月13日，荔波新增桑園面積2.06萬(wàn)畝，加上2017年的1.5萬(wàn)畝，全縣桑園面積達(dá)3.56萬(wàn)畝。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦示范點(diǎn)12個(gè)，示范面積1845畝。覆蓋農(nóng)戶8927戶、35708人，其中貧困戶4525戶、18100人，占現(xiàn)有全縣貧困戶21117戶的21.43%，其中有近90%的貧困戶因?yàn)閰⑴c桑蠶種植退出貧困戶行列。去年，該縣蠶房建設(shè)面積35萬(wàn)平方米，今年目前已完成蠶房建設(shè)面積2215平方米。

2017年至今，荔波桑蠶產(chǎn)業(yè)覆蓋8個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、94個(gè)行政村，村組覆蓋率均達(dá)100%，種桑蠶全部加入合作社，覆蓋率達(dá)100%。全縣去年生產(chǎn)約150噸絲綢，產(chǎn)值約7000萬(wàn)元。去年養(yǎng)蠶1.68萬(wàn)張，鮮繭總產(chǎn)量69.384萬(wàn)公斤，總產(chǎn)值3192萬(wàn)元，總幣化收入2771.66萬(wàn)元。

荔波縣3.1萬(wàn)畝桑園中，有6125畝是合作社或種植大戶采取土地流轉(zhuǎn)方式，每畝支付租金400元，農(nóng)戶獲得248.6萬(wàn)元土地流轉(zhuǎn)金。同時(shí)，農(nóng)戶在絲綢公司就業(yè)或幫大戶栽植桑苗，獲得勞務(wù)報(bào)酬約800萬(wàn)元。