國際大型火電工程項(xiàng)目風(fēng)險管理探索

李慧

【摘要】社會經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，對國家電力建設(shè)提出了更高的需求，我國電力目前已經(jīng)逐漸走出國門，實(shí)現(xiàn)國際工程建設(shè)。本文首先探究項(xiàng)目風(fēng)險現(xiàn)狀。然后進(jìn)行相關(guān)風(fēng)險影響因素的深入分析，分別從自然環(huán)境、政治經(jīng)濟(jì)、合同設(shè)計和采購施工四個方面進(jìn)行，然后以此為基礎(chǔ)進(jìn)行風(fēng)險管理策略探究，希望能夠使火電工程建設(shè)得到進(jìn)一步發(fā)展，進(jìn)而有效提升我國綜合國力。

【關(guān)鍵詞】國際 火電工程 風(fēng)險管理

在南美洲進(jìn)行火電工程建設(shè)過程中，通常會受到當(dāng)?shù)囟喾揭蛩赜绊?，相比于國?nèi)項(xiàng)目，具有更大的不確定性，進(jìn)而造成施工風(fēng)險的可能性也更高，必須對其加強(qiáng)控制，為了更好的進(jìn)行項(xiàng)目風(fēng)險管理，特此展開本次研究。

一、項(xiàng)目風(fēng)險現(xiàn)狀探究

（一）風(fēng)險意識薄弱

在進(jìn)行國際工程建設(shè)過程中，通常是由國有大型企業(yè)進(jìn)行承包作業(yè)，由于長期受到計劃經(jīng)濟(jì)控制，對于風(fēng)險普遍具有較為薄弱的意識，沒有全面認(rèn)識到風(fēng)險管理現(xiàn)實(shí)意義，從來沒有對其進(jìn)行高度重視。在部分發(fā)達(dá)國家，通常在進(jìn)行工程項(xiàng)目過程中，需要有專業(yè)人員評估項(xiàng)目風(fēng)險，然后依次為基礎(chǔ)進(jìn)行施工計劃的有效制定，從而確保風(fēng)險抗擊的有效性。但是在我國實(shí)施相關(guān)項(xiàng)目時，風(fēng)險管理費(fèi)用投資存在一定程度的不足，缺乏完善的風(fēng)險管理體系，從而在發(fā)現(xiàn)風(fēng)險之后，不能對其進(jìn)行有效化解，進(jìn)而導(dǎo)致項(xiàng)目虧損。

（二）風(fēng)險識別不足

目前經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，我國對國際項(xiàng)目承包等認(rèn)識存在很大不足，沒有對其項(xiàng)目風(fēng)險進(jìn)行有效研究，在實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目承接之后，通常會將大量費(fèi)用和精力投入施工過程，對于人力物力等方面的投資較少，從而導(dǎo)致相關(guān)工作人員無法有效識別風(fēng)險源。尤其是在進(jìn)行合同簽訂時，無法有效控制合同風(fēng)險，增大項(xiàng)目風(fēng)險。

（三）評價誤差較大

目前在我國國際市場競爭逐漸激化，但是在進(jìn)行風(fēng)險評估作業(yè)時，相關(guān)資料的收集存在一定程度的不足，因此，在我屋目前對項(xiàng)目進(jìn)行測量時通常采取的手段為定性分析，在進(jìn)行工作過程中容易產(chǎn)生偏差。

（四）風(fēng)險利用能力較低

在項(xiàng)目建設(shè)過程中，風(fēng)險的存在具有一定程度的兩面性。一般而言，在項(xiàng)目建設(shè)過程中存在大量不利因素，為工程建設(shè)帶來不利影響，但是不可否認(rèn)的是，部分有利風(fēng)險的合理應(yīng)用能夠進(jìn)一步推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。例如，在進(jìn)行火電工程建設(shè)過程中，價格波動和匯率風(fēng)險會在一定程度內(nèi)增大項(xiàng)目成本，但是與此同時，也會為施工單位帶來一定的額外收益，然而我國相關(guān)工作人員對此缺乏必要認(rèn)識。

二、風(fēng)險影響因素

（一）社會自然環(huán)境

在進(jìn)行大型火電工程國際施工作業(yè)時很容易受到社會自然環(huán)境的干擾。當(dāng)出現(xiàn)各種自然災(zāi)害，例如泥石流，海嘯，地震，火山爆發(fā)，洪水等，通常會導(dǎo)致工程出現(xiàn)一定程度的延誤。國際相關(guān)規(guī)定提出，由自然災(zāi)害產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)損失需要由承包單位承擔(dān)，但是在進(jìn)行現(xiàn)實(shí)施工過程中，所獲得的補(bǔ)償通常存在一定程度的不足。而社會環(huán)境不可避免的也會影響項(xiàng)目建設(shè)。與此同時，南美洲地區(qū)人民的宗教和習(xí)俗均與國內(nèi)存在一定程度的不同，在進(jìn)行當(dāng)?shù)厥┕ぷ鳂I(yè)時必須做到入鄉(xiāng)隨俗，避免影響工程施工。

（二）政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境

在進(jìn)行大型火電工程國際施工過程中，政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境也會對其造成較大程度的影響。受到殖民地經(jīng)濟(jì)的影響，南美洲地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為落后，進(jìn)而在一定程度上提升項(xiàng)目風(fēng)險?；诖?，相關(guān)單位在進(jìn)行施工作業(yè)之前需要對當(dāng)?shù)卣谓?jīng)濟(jì)情況深入探究，從而實(shí)現(xiàn)政治風(fēng)險的合理規(guī)避。與此同時，在進(jìn)行該項(xiàng)目建設(shè)過程中，通常需要較長的工作時間，貨幣匯率會出現(xiàn)一定程度的變動，影響成本核算，造成無法避免的項(xiàng)目風(fēng)險。

（三）合同設(shè)計環(huán)境

項(xiàng)目合同的簽訂過程中通常會存在一定的風(fēng)險，供銷商不能進(jìn)行充分的產(chǎn)品供應(yīng)，分包商在進(jìn)行投標(biāo)過程中惡意壓低價格，業(yè)主不能及時結(jié)清款項(xiàng)，以上情況均會造成一定的合同風(fēng)險，施工單位必須對其加強(qiáng)重視。在進(jìn)行項(xiàng)目設(shè)計之前，建筑不能對其提供充分的基礎(chǔ)資料，導(dǎo)致出現(xiàn)項(xiàng)目涉及風(fēng)險，與此同時。業(yè)主沒有對當(dāng)?shù)厝谁h(huán)境和自然環(huán)境進(jìn)行充分準(zhǔn)備，導(dǎo)致無法有效保障施工進(jìn)度，從而出現(xiàn)管理失控。

（四）采購施工環(huán)境

在進(jìn)行成本控制過程中，原料采購是極其重要的工作內(nèi)容，必須充分考慮運(yùn)輸成本，材料設(shè)備成本，采供進(jìn)度，設(shè)備質(zhì)量等，進(jìn)而有效控制項(xiàng)目成本。通常情況下，在進(jìn)行火電工程建設(shè)過程中，HSE管理，分包商管理，施工技術(shù)，施工方案等部分內(nèi)容均會影響項(xiàng)目建設(shè)，必須對其進(jìn)行有效控制。

三、風(fēng)險管理策略探究

（一）控制自然風(fēng)險

在進(jìn)行火電建設(shè)施工過程中，自然風(fēng)險的發(fā)生會導(dǎo)致項(xiàng)目建設(shè)出現(xiàn)巨大的經(jīng)濟(jì)損失，因此必須對其加強(qiáng)控制。具體控制辦法為：

首先，有效監(jiān)測當(dāng)?shù)貧庀?，水文和地質(zhì)狀況。在實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)之前，需要有效勘察當(dāng)?shù)厮暮偷刭|(zhì)狀況，同時在實(shí)現(xiàn)施工作業(yè)時，也需要對其進(jìn)行實(shí)時監(jiān)測。確保在施工現(xiàn)場水文和地質(zhì)狀況出現(xiàn)變化時，能夠及時采取措施，避免出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)損失。氣象變化也會對項(xiàng)目施工造成很大程度的影響，需要提前檢測預(yù)估當(dāng)?shù)貧庀鬆顩r，以此為基礎(chǔ)安排施工進(jìn)度，盡量避免氣候狀況導(dǎo)致施工中斷。

其次需要預(yù)警預(yù)報災(zāi)害發(fā)生，進(jìn)行應(yīng)急方案的有效制定，未雨綢繆，確保防范措施進(jìn)行的高效性，在進(jìn)行工程施工過程中即時預(yù)報災(zāi)害出現(xiàn)的風(fēng)險，同時基于具體施工狀況進(jìn)行應(yīng)急方案的有效制定，并且對其進(jìn)行演練操作，確保在發(fā)生災(zāi)害時，能夠有效降低項(xiàng)目損失。

最后還需要通過風(fēng)險貨幣化實(shí)施自然風(fēng)險的有效控制，也就是通過進(jìn)行投保實(shí)現(xiàn)風(fēng)險轉(zhuǎn)移。相關(guān)工作人員需要深入分析項(xiàng)目建設(shè)中風(fēng)險出現(xiàn)的概率，然后和保險公司進(jìn)行上商討，盡量爭取有利條件，最大程度降低施工風(fēng)險。

（二）控制市場風(fēng)險

在進(jìn)行市場風(fēng)險控制過程中，首先在進(jìn)行招投標(biāo)過程中需要對供貨商進(jìn)行嚴(yán)格審查，同時進(jìn)行采購合同的有效制定，確保項(xiàng)目風(fēng)險得到進(jìn)一步控制。在進(jìn)行采購合同制定之前，必須嚴(yán)格審查供貨商工作能力和主體資格。在簽訂合同之前需要對齊相關(guān)條款進(jìn)行認(rèn)真審查，明確規(guī)定各方責(zé)任和義務(wù)，避免出現(xiàn)合同漏洞影響項(xiàng)目成本。一般而言，如果無法保障供貨商工作質(zhì)量，會給項(xiàng)目施工帶來很大市場風(fēng)險，因此，在進(jìn)行合同簽訂過程中需要進(jìn)行索賠額度的嚴(yán)格制定，避免相關(guān)風(fēng)險的發(fā)生，影響工程質(zhì)量。

其次，需要進(jìn)行相關(guān)合同管理制度的有效完善，建設(shè)單位在完成合同簽訂工作之后，需要有效管理其履行狀況，在整個施工過程中需要，需要對其每一個環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格控制，確保合同管理制度制定的完善性。進(jìn)而保障在發(fā)生相關(guān)問題時能夠?qū)ζ溥M(jìn)行及時解決，有效降低資金成本。

最后，施工單位需要確定材料采購應(yīng)急策略的有效制定，保證在出現(xiàn)市場風(fēng)險能夠?qū)ζ溥M(jìn)行合理規(guī)避。施工材料供應(yīng)效果直接決定施工質(zhì)量，從而要進(jìn)行采購緊急制度的合理制定，確保實(shí)現(xiàn)材料采購渠道的多樣性，實(shí)現(xiàn)市場風(fēng)險的有效降低。

（三）控制管理風(fēng)險

首先，在進(jìn)行項(xiàng)目施工過程中需要基于具體施工狀況進(jìn)行管理人員的有效選擇，確保管理人員，具有較高的專業(yè)水平和組織能力。在項(xiàng)目施工之前，需要對其進(jìn)行崗前培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)持證上崗，從而使管理人員工作重要得到有效提升。通過進(jìn)行激勵制度，能夠使相關(guān)人員工作積極性得到有效提升，從而確保工作人員具有較高風(fēng)險意識。與此同時，工作人員還需要能夠?qū)φw形式進(jìn)行有效分析，從而進(jìn)行各項(xiàng)風(fēng)險的合理評估，確保應(yīng)對風(fēng)險的有效采取。

其次需要進(jìn)行建設(shè)計劃的合理制定，采取有效手段監(jiān)督工程管理，合理規(guī)劃工程進(jìn)度，有效梳理各項(xiàng)工作，最大程度確保施工進(jìn)度安排的合理性。與此同時在進(jìn)行項(xiàng)目施工過程中，需要確保參與工程的每一個員工均能夠?qū)ψ陨碡?zé)任具有明確意識，從而對項(xiàng)目有序進(jìn)行高度保障，有效推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。

（四）控制政治風(fēng)險

在進(jìn)行大型火電工程國際施工過程之前，相關(guān)單位需要與當(dāng)?shù)卣行贤ǎ瑺幦〉玫较嚓P(guān)政策保障，當(dāng)?shù)卣闹С衷诤艽蟪潭壬洗_定工程建設(shè)的有序性?；诖耍陂_展工作之前，建設(shè)單位需要與當(dāng)?shù)卣块T進(jìn)行合理溝通，最大程度避免對建筑造成不良影響，從而保障建筑成本。與此同時，建設(shè)單位需要進(jìn)行相關(guān)證件的有效辦理，在進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)過程中需要預(yù)留足夠的時間進(jìn)行相關(guān)證件辦理。而且，需要全力配合政府工作，有效解決拆遷補(bǔ)償問題，進(jìn)一步保障工程建設(shè)進(jìn)行的有序性。

（五）控制技術(shù)風(fēng)險

首先在進(jìn)行施工過程中，需要確保技術(shù)選擇的先進(jìn)性。從而有效避免技術(shù)風(fēng)險。在建設(shè)火箭項(xiàng)目過程中需要基于現(xiàn)場狀況進(jìn)行技術(shù)措施的有效制定，同時對其進(jìn)行嚴(yán)格控制，確保技術(shù)效率。

其次，需要基于施工現(xiàn)場具體狀況進(jìn)行技術(shù)方案的進(jìn)一步完善，確保技術(shù)選擇的合理性。在進(jìn)行項(xiàng)目施工過程中，需要有效確保施工順序安排的合理性，在實(shí)施施工作業(yè)需要確保及時發(fā)現(xiàn)問題，并對其進(jìn)行有效修訂?；趯＜乙庖娺M(jìn)行技術(shù)更改，確保技術(shù)選擇能夠最大程度使用工程建設(shè)。與此同時，建設(shè)單位需要對設(shè)計單位進(jìn)行合理約束，將實(shí)現(xiàn)責(zé)任風(fēng)險管理的進(jìn)一步強(qiáng)化，避免出現(xiàn)設(shè)計變更。最后，在進(jìn)行施工過程中，如果必須進(jìn)行工程變更，則需要對其管理程序進(jìn)行有效完善，確定變更辦法，從而對及相關(guān)責(zé)任進(jìn)行深度明確，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險責(zé)任的有效轉(zhuǎn)移。

四、結(jié)束語

總而言之，在進(jìn)行大型火電工程國際項(xiàng)目建設(shè)過程中，社會自然環(huán)境，政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境，合同設(shè)計環(huán)境與采購施工環(huán)境均會為項(xiàng)目施工帶來一定程度風(fēng)險，通過控制自然風(fēng)險，市場風(fēng)險，管理風(fēng)險，政治風(fēng)險和技術(shù)風(fēng)險能夠使其項(xiàng)目風(fēng)險得到有效控制，進(jìn)一步保障工程建設(shè)的有序性，推進(jìn)我國火箭工程建設(shè)的有效發(fā)展。

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